几人兴致勃勃地与赵尔丰、朱庆澜谈了一个下午，李根源和戴戡等从交谈中感受到四川的强大和不可敌，更感受到陈华虽然异常强势，但并不“专权”，心里亦很高兴。惟独唐继尧心里很是失落和后悔，早知如此，又何必投袁呢，早投陈华不就什么事情也没有了？当然，赵尔丰将“总得有人承担责任”的意思摆出来，唐继尧叹了一口气，表示绝不给云南再添乱了。
三省联席会议，云南和贵州分别派出了一支15人的代表团，四川代表团亦由赵尔丰率领也是同等的15人，这就是所谓的“三省联席会议”，一个做出决定三省必须遵守的权力组织。
会议经过七天激烈的争论、讨论，最后形成了如下决议：
第一，取消云南都督府、贵州都督府、四川都督府等机构，成立“西南军政委员会”，推举原四川都督、华夏民族独立军总司令陈华担任西南军政委员会主席。
第二，由西南军政委员会统帅西南三省武装力量，这些武装力量包括陆军野战军、警备部队、民团以及未来的空军等武装力量，现有西南各省各地武装力量必须限期接受西南军政委员会的改编、整训和管理。
第三，西南三省之经济、民生、教育等诸事业之发展由“三省联席会议”统筹规划，统一实施，互通有无，优势互补，协调发展。
第四，从即日起取消西南三省之厘金、路卡，统一税率并实行一次性征税三省能行的办法。
第五，三省实行鼓励工商，鼓励投资之政策。
第六，实行“教育优先”、“交通先行”的发展战略，制定西南三省大学、中学、小学、职业技术教育、就业培训的短期计划及中长期计划；迅速制定西南三省公路、铁路交通建设规划。
第七，鉴于云南、贵州的特别情况，从1913年起，四川每年补助云南和贵州各500万元，直到“三省联席会议”认为上述二省不需要补助为止。
第八，成立“西南银行”，发行货币，统一西南之货币发行权、金融管理权。
第九，“三省联席会议”代表由各省自行推选，实行换届制，每届任期5年，可连选连任。会议同时举行了“三省联席会议”选举，赵尔丰被推选为“三省联席会议”议长，李根源、戴戡被推举为副议长。
“三省联席会议”每年召开一次，特别情况可由某一省代表团提议增开临时会议。“三省联席会议”闭会期间，由会议秘书处主持日常工作，会议选举重庆市长张培爵为“三省联席会议”秘书长。“三省联席会议”秘书处日常办公地点设在四川重庆市。
针对决议第一项、第二项，“三省联席会议”同意了西南军政委员会主席提出的华军扩编及野战军、警备部队、民团（民兵）三位一体的武装力量整编方案。根据陈华的方案，第一步是野战军扩编，华夏民族独立军将扩编为15个师，西南三省的警备部队将编制20个旅，半军半民的民团（民兵）共500个连级编制。
与此同时，在四川重庆成立“西南陆军大学”，隶属华军司令部政治部管辖，聘请蒋百里先生担任西南陆军大学校长；成立“西南兵工局”统筹兵工生产，陈华原建设在重庆、成都等地的兵工企业成为“西南兵工局”首批下属单位。
蒋百里，原名蒋方震，华夏近现代著名的军事理论家、军事教育家，早年留学德国，曾担任保定陆军军官学校校长及代理陆军大学校长，其1937年出版的《国防论》率先在华夏提出了“持久战”理论，对太祖、蒋介石等人启发很大。
历史同期，蒋百里正担任保定陆军军官学校的校长，1913年6月18日，蒋百里在保定陆军军官学校两千余名师生面前，突然对着自己的脑袋开枪自杀，但竟然奇迹般生还，可谓是轰动一时。
后世对蒋百里这次自杀的分析，有人说是蒋百里愤于学风浮躁，有人说是向陆军部请求拨款未果，有人说是蒋愤于当时政界、军界之黑暗，更有人蒋自杀的最大原因是他自己很骄傲。
在前世，陈华曾认真分析过蒋百里自杀的原因，按陈华的分析，蒋应该是患了“抑郁症”，这“抑郁症”的原因自然是上述原因中的前面三点，保定军官学校的学风，源自于清廷时期，自然好不到哪里去了，无论前世也好今世也好，北洋军阀的本质并未改变。
至于请款未果，这个时代的华夏，除了四川外，几乎就是一个普遍现象，不说现在，就是陈华前世，学校请款同样是个难之又难的问题，口头上谁都重视教育，但在拨款上就不见行动，且借口特别多，大学要不是收取高昴的学费，说不定根本办不下去，但结局是苦了全国百姓。
愤于政界、军界之黑暗，陈华以为应该是蒋百里自杀的主要原因，蒋百里留学过德国，见识过西方列强的政治、经济及军事制度，西方列强虽然不敢说就一定“政治清明”，但其“法度严谨”却是不用怀疑的，再加上蒋百里本身极其聪明和一点点骄傲，在民初的政治环境里，过得“抑郁”是再正常不过了。
邀请蒋百里，是陈华穿越之后不久就做出了的决定，但那时陈华自身的条件不好，全国的局势也未明朗。几年之后，陈华的实力已经显现出来，相信蒋百里通过报章、电台等方式对四川有所了解，对华军的装备、战力、军纪等应该有所研究，再加上“民国”这几年，蒋百里也算对北洋政府看得比较“透彻”了。
陈华敢于在“西南联席会议”上提出创办“西南陆军大学”并聘请蒋百里先生担任校长，是因为蒋百里在冯仁的安排下春节期间已经离开保定前往上海，然后坐船到了四川，在“西南三省联席会议”期间，四川军政委员会秘书长、华军参谋长郑树林，华军炮兵司令、华军炮兵师师长林沐正陪同蒋百里先生在四川各地视察，特别是对华军军纪、训练、装备等方面进行视察。
对此，郑树林还请示过陈华，请蒋先生看哪些内容，陈华说了三个字“不保密！”对于蒋百里，陈华确实用不着保密，也没什么可以保密，即便蒋百里以后不在华军任职，陈华也会把自己的实力对蒋百里全部开放。
为了请到蒋百里，陈华着实下过一番苦功。首先，陈华撰写了一篇论文，带有“请教”性质，论文主要讲的是当前欧洲局势，可能暴发的战争及可能采取之战略，蒋百里是战略大家，没点真东西别想打动他。
其次，陈华让冯仁带上有关华军的政工、训练、管理、装备、作战等一系列制度包括“六条军规”在内，同样请蒋百里“指正”，可以说，陈华在华军中搞出的东西，都是立足于这个时代而又超前于这个时代的好东西，如果蒋百里不感兴趣那他就不是蒋百里了。
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第175章 三省联合2
再次，陈华准备了一份筹办“华夏陆军大学”的计划书。在这份计划书里，将士兵为谁当兵，为谁而战的理论好好地发挥了一番，将军官的培养与国防，与民族复兴的关系阐述了一番，然后才是计划正文部分：陆军大学的宗旨、目的，陆军大学的指导思想和专业设置，陆军大学学员的日常教育与管理，陆军大学学员成绩的评定，陆军大学的经费保障及学员来源等。
第四，陈华还准备了四川在兵工装备，特别是炮兵、装甲兵、空军等方面的最新成果，以及对新式武器在未来战场上的作用的分析与预测。还是那句老话，如果蒋百里不动心那就不是蒋百里了。
此外，冯仁还带有四川五年的《建设纲要》以及四川目前的工业布局、产业规模、民生状况等资料。
最后，才是由冯仁口头提出邀请蒋百里先生前去重庆担任“华夏陆军大学”校长并递上了陈华的亲笔邀请信。
关于“三省联合会议”第三、四、五条，第三条和第五条仅仅是原则性的规定，需要一系列具体的决定、协议加以细化；第四条取消厘金，统一税率则非常现实具体，在原来的历史上，四川、贵州之军阀，在1930年代其税收已经收到1980年代了，不得不说是华夏历史上最为啼笑皆非的事情了。
在税收问题上，前世的国度实行的是“重税赋，轻管理”的征税政策，这方式不可取。这一点，陈华认为西方国家是做得很好的，那就是“轻税赋，重管理”，税率整体不高，只要经常正常就没问题，但如果遇到偷税漏税之人，绝对重罚，直至倾家荡产。
“三省联席会议”之第六条“教育优先”、“交通先行”之规定，前者是人类百年历史的普遍规律，陈华也不能例外，事实上，陈华穿越之后，第一件事抓老鼠是搞民生，而第二件事则是教刘玄德等人识字，自然是抓教育了。
教育优先。除了云、贵两省的中小学教育要迅速向四川看齐外，整个西南三省还将建设成立“西南大学”、“西南政法学院”、“西南师范学院”、“西南农学院”、“西南商学院”、“西南工学院”、“西南医学院”、“西南地质学院”、“西南语言学院”、“云南大学”、“昆明大学”、“贵州大学”、“贵阳大学”等13所本科学院以及30所以上的专科职业技术院校。当然，包括中小学在内的教育规划，是一个渐进过程，任谁也不可能一蹴而就。
交通先行。就是要加快三省的交通建设，在较短的时间内构建西南三省公路、铁路及航空网络。历史同期，西部、西南一直拖着国家的后腿，抱着金饭碗“讨口”，资源富集而又贫困异常。虽然后来有一个西部开发的提法，但历史的惯性已经形成，一步落后步步落后，直到陈华穿越，西部与发达地区的距离，不但没缩小，反而是拉大了。
陈华提出交通先行，并不是心血来潮。他深知西南三省的交通建设，比成都平原，比东部地区艰�
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