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经济改革是近代化的首要任务，康有为没有忽视这一点，他 强调发展资本主义工商业，尤其是强调大机器生产的新式工业 （一般来讲，前资本主义国家的人们往往惊骇干工业革命的成果。 热衷于大机器生产的威势〉，认为泰西大机器生产，可以吸收大量 的就业人口，而中国眼下“士农商业俱穷，正宜大辟工业以养无 限之穷民”（应该说，这种愿望固然不错，设想也很有气势，但实 际上并不现实，落后国家发展工业必先从投资少见效快的轻工业 人手，迷恋于大机器，重轻工业不分，这正是洋务派的毛病从当 然，康有为也没忘记商业，他赞美日本设立农商局以保护奖励商 业的作法，也推许日本商人立商社考商务的作派，“观其所以保商 人，兴商利，除商害，助商本，一切推行美意良法，无遗撼矣。” 对于并无经济学专门知识的康有为来说，这种见识和这种规划已 经是很不容易了。
政治改革是康有为最关心的问题，因此他在这方面花了最多 的笔墨。由于日本明治维新在政治改革方面建立的只是二元君主 制，距代议政体相距尚远，所以康有为着重强调了曰本的官制改 革，他针对中国官场的种种弊病，强调学习日本官制改革提高效 率的关键，一要裁并机构、淘汰冗员浮吏；二要建全负责制，改 革以往以相互牵扯以利控制的官制风格；三要任人唯才，官吏要 有专门知识；四要以西方行政体系的模式来改革行政区划，分设 刑政与民政之官，改变以往中国地方官包揽一切的现状。由于出
〔1〕吴稚晖：《回忆蒋竹庄先生之回忆》，1上海研究资料续集》第101页。
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身官宦世家，康有为对中国官场弊病还是十分清楚的，因而针砭 能道着痒处，幵药方也对症。
法律制度的变革也是近代化的一项重要任务，针对中国法律 刑法、民法不分，没有宪法的现状，康有为提出要学习日本仿效 泰西法律制度的办法，不仅要仿西式的法律，改革中国法律体系， 而且要设立陪审员和律师制度。康有为的这个设想，后来在清廷 实行“新政”丨之时，由法律专家沈家本实现了。
文化教育的改革，本是康梁这种文化人的专长。在这里，康 有为尽可能地发挥了前阶段关于开民智的理论，借学习曰本，大 力提倡兴学校、废八股，尤其看重日本普及平民教育之举，以为 非如此方足以提高全民的智力水平。他认为，“日本之骤强，由兴 学之极盛。其道有学制、有书器、有译书、有游学、有学会，五 者皆以智其民者也，五者缺一不可。”把教育改革提高到强国的战 略螅取�
此外，康有为还提倡社会改革，认为日本易服色、变正朔，讲 究卫生，修整道路，建立近代城市制度的种种西式的改革也是值 得法效的。他其实知道，日本易服色这一项，一向为士大夫所诟 病，但是维新运动中，康梁他们有一种理论，认为衣服变革虽是 小事，但由于它是贴身的东西，贴身的东西能变，则其他变革无 所不能。因此他们不顾强大的反对声音，坚持认为这是改革的必 霈。殊不知，这一点也恰恰碰到了西太后的禁忌。
其实，更犯禁忌的事还在后边。康有为进呈的所有他编撰的 书，光绪都另具一份呈送西太后，而且是由翁同龢来办理的。光 绪和翁同龢都没有意识到，这些书拾恰碰着了西太后的心病。这 些书提倡的君权变法里，都没有她的位置，非但没有位置，而且 字里行间还隐然霈出对她的威胁。试想，如果光绪学俄国彼得一 世的作派，那么应该大义灭亲的对象将是谁呢？要说变法使谁的 利益受到了侵害，在中国首先就是她这个铁女人。因为变法将使 218
她失去权力，她的地位就象俄国那些因改革而丧失权力的贵族们； 与彼得的姐姐索菲娅差不多了。这两部书的变法规划给她描绘了 幅十分可怕的图景。在这图景中，她将是不言而瑜的牺牲品。
变法方案不仅没有给她提供一个保有权力（或分享）的依据， 反而要把已有的剥夺干净，清除她在权力系统中的存在。这种方 案其实也是她始料未及的，她想不到在她尚且控制大局的时候，有 人竞敢如此胆大妄为，而最可气的是她一手拉扯大的光绪居然准 备按这个方案进行变法，而且一向受她赏识提拔的翁同龢也襄赞 此事，还居然老着面皮亲自将这种剌激她的书送上来。不问可知， 西太后对这种行为是十分恼火的。从这个时候起，光绪与西太后 的见而请安就充满了某种不安和危机。稚嫩的皇帝诚然也有所觉 察，但老谋深箅的西太后并未露声色，年青的光绪自然也就不測 其所以。西太后反击的暗中布置已经幵始了。兴致勃勃的翁同龢 也许还不知道，也许是西太后看出了变法中翁同龢恰好处于中枢 圆转的位置，也许还是由于正是他送来了可恶的康有为的书（就 象报恶讯的乌鸦〉，一个针^^他，也针对变法事业的阴谋巳然在酝 酿布置了。未几，两份弹章不早不晚地送了上来〈虽说办得并不 漂亮〉，翁同龢就此离开他陪侍多年的光绪&
三、明定国是的风波
总理衙门问话过后，中枢维新开始进人倒计时。不管怎么样， 康有为进呈的两部书外加一连串奏折（包括代替别人拟的〉，总箅 是为光绪和翁同痳打了气，特别是光绪，爱新觉罗家族不甘沉沦 的血液使他逬人了前所未有的亢奋期，他觉得无论如何也要拼上 一下，用梁启超的话来说就是：“与其亡国而为轵道之降，煤山之 续，既丧国埒身，贻谤千古，不如姑冒险变法，幸则犹可望收政 权而保全国土，不幸亦可大幵民智，而待之将来，中国或可存一
线焉广〔1〕光绪当时是不是就真的象梁启超所说的那样想的，于史 无考，我们没法证实。光绪可能不会料想到西太后的政变（在他 内心深处，仍认为在复兴清朝的问题上，西太后娃与他有共识 的〉，至少不会预料到变法会如此短命，而西太后的手段会如此决 绝，以致将新政全废，变本加厉地反动。佢他应该知道变法是有 风险的。即&年青的皇帝决定要冒险，那么他肯定要走到底，只 要西太后不伸手阻止他，变法就会进行下去，这是一种行动时的 思维定势，或者叫思维贯性。
恰在光绪痛下决心的时候，笔耋的恭亲王奕诉终于挡不住大 自然规律的召唤，一命归西。奕诉这一死，对光绪是搞是祸虽很 难说，但至少在眼前，少了一个位尊权重又爱啰嗦的人，光绪觉 得可以放开一点手脚了（军机处资格最老的变成了翁同龢，依惯 例，只要翁老先生点头，别人就不好意思说别的〉。
189&年5月29日，御史杨深秀和侍读学士徐致靖上奏，请光 绪特降谕旨明定国是〔这是抄日本的变法版〗。当天，光绪就将奏 折送到了颐和园，实际上是借“舆论”给西太后施加压力。老谋 深箅的西太后知道此时光绪如箭在弦上，已不能不发。虽有一肚 皮不满意，她也知道这时如加拦阻，一则师出无名，二则时机未 到，故尔深藏不撂，未置可否。6月9日，光绪来到颐和园向西太 后请安，再次硬着头皮向祂的皇阿爸陈说了诏定国是的必要，西 太后表示同意。喜出望外的光绪旋即命翁同龢草拟明定国是的诏 书，呈西太后审阅。第二天，迫不及待的光绪再次去颐和园请安， 据翁同龢这天的日记：“上奉慈谕，以前日御史杨深秀、学士徐致 靖言国是未定，良是。今宜专讲西学，明白宣示。？”西太后这次 居然是格外的宽容不仅连连称是，而且明白宣示让他们“专讲西
0〕梁启超：（戊戌政变记》，第147页， 〔2〕（翁文恭公0记》，第37谢，第5&页。
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学”。无怪乎翁同龢会兴奋异常，连日忙碌，连生日都不过了。而 光绪则于6月11日回宫当天，一刻也没耽搁地就召集军机大臣， 颁布《明定国是诏书》。
《明定国是诏》是百日维新的号角，也是有清一朝关于近代化 变革最有价值的文献，值得一抄…
谕内阁：数年以来，中外臣工讲求时务，多主变法自强。 迩者诏书数下，如开特科，裁冗兵，改武科制度，立大小学 堂，皆经再三审定，等之至熟，甫议施行。惟是风气，尚未 大开，论说莫衷一是，或托于老成忧国，以为旧章，必应墨 守，新法必当摈除，众喙晓晓，空言无补。试问今曰时局如 此，国势如此，若仍以不练之兵，有限之饷，士无实学，工 无良师，强弱相形，贫富悬绝，岂真能制梃以挞坚甲利兵乎？ 朕惟国是不定，则号令不行，极其流弊，必至门户纷争，互 相水火，徒蹈宋明积习，于时政毫无裨益。即以中国大经大 法而论，五帝三王，不相沿袭，譬之冬裘夏葛，势不两存。用 特明白宣示，嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努 力向上，发愤为雄。以圣贤义理之学，植其根本，又须博釆 西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。专心致 志，積益求精，毋徙袭其皮毛，毋竟腾其口说，总期化无用 为有用，以成通经济变之才。京师大学堂为各行省之倡，尤 应首先举办，著军机大臣，总理各国事务王大臣，会同妥速 议奏，所有翰林院编检，各部院司员，大门侍卫，候补候选 道、府、州、县以下官，大员子弟，八旗世职，各省武职后 裔，其愿入学堂者，均准入学肄业，以期人才辈出，共济时 艰，不得敷衍因循，徇私援引，致负朝廷谆谆告诫之至意，特
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此通谕知之。11〕
几百字的长诏，调子实在是很温和，西太后绝对没有什么理由来 抢毙它。不是草拟者翁同龢的思想水准与张之洞辈差不多，就是 光绪与翁同龢过于耽心西太后的反对而以烟幂过关，但更可能的 是两者兼而有之。
既然不便驳议，西太后也就顺水推舟，不去驳议了。不过这 时的西太后，由宁那两本书和康有为一系列奏�