大部又分为若干小部，比如税赋，税赋是一个大部，但又细分为若干小部，每个行业的税赋都不同，而税赋中的商税又根据货物的种类不同而不同，非常细致，完全不像各国那般只是将货物简单的分为粗细两种。
文华公子道：“律法毕竟不是我的职司，这还不够完善，建议你去找巫朗或搜索这方面的人才慢慢修补。”
御风无语，若这样的律法还不够完善的话，那怎样的律法才叫完善？“你这律法挺有特色的。”御风由衷道，列国律法都是贵族与庶民同法不同罪，文华公子也一样，不同的是，别的律法是贵族减罪甚至免罪，而文华公子却是贵族与官吏犯法罪加一等，因为作为贵族与官吏，他们必须了解律法，知法犯法自然要罪加一等，巫宗色彩极为浓厚。
“你是指？”
“贵族与官员犯法，罪加一等。”
“巫宗的规矩，不相干的人触犯了可以适当减刑，但巫触犯了，最轻也是罪加三等。”文华公子一点都不觉得自己编订的新法有什么问题，巫宗的那些规矩才叫变态。
御风立时明白了文华公子的意思，换了一个问题：“这句人与非人皆为人，同法同罪同利也是巫宗的意思？”据他所知，巫宗说狭隘却很博大，说博大却很狭隘，在巫宗的眼里没有民族之分，不管是狄族还是华族都是人族，但他们却对人与非人的界限认知特别明显，人族以外的族群都不是人，这句话不像是一名十巫能够说出来的。
“那不是我的意思，是小歌的意思。”文华公子回道，不由想起了小歌让自己加这句话时与小歌的对话。
“人与非人皆为人，这不合巫宗的理念。”
“我不认可公子榭重合神权与王权的想法，但我觉得他有一点说得很对，十巫的确有些迂腐，需要与时俱进，且邪灵与羽人都能担任十巫之职？人与非人为何不能皆为人？”小歌一副理所当然的的模样道。
文华公子错愕的抬头，看到了小歌的眸子，那双眸子变得极为奇异，眼白整个消失了，只有瞳孔一般的黑色。文华公子愣了下，了然道：“我倒是忘了，你有着一对神之眸，所有生灵在你眼中呈现的都是真正的模样。”但他与无忧是不一样的，无忧本来是人，生前便是十巫，且是巫宗的英雄，因此十巫能够接受她，但文华公子不能肯定十巫也能接受从里到外都是非人的自己，也因此一直都隐瞒着这一点，却不想杞人忧天了。
御风并不知文华公子的走神是因为什么，继续道：“婚姻卷中规定人族女子十七岁方可嫁人，男子二十方可嫁娶，在此之前成婚生子皆为犯法，需流放五百至两千里也是她的意思？”他还记得小歌曾提过，人族男女最适合生育子嗣的年龄是二十五岁到三十五岁。
“那是夏枯草提的，她原来的意思规定女子二十五岁、男子三十岁方可嫁娶。”文华公子道。“但我考虑了下，那不太现实，这个时代，人族男女普遍十二三岁嫁娶，贵族更早，一下子推迟十余年，反弹会很大。”
“你这部律法很完善了。”
文华公子摇头。“这世上不存在至善至美的法律，每一部法律都需要不断完善。”
御风想了想，觉得也是，便道：“那我下令，举凡能为这部法律增添一条有益百姓的律法，赏百金。”
文华公子虽然觉得御风破产是迟早的事，但嘴上却是道：“如此甚好，人多力量大，亦可吸引列国人才前来。”功名利禄，人最喜欢的还是名，若能在这样一部近乎鸿篇巨制的律法上留下自己的痕迹，绝对是最大的名，胜过一切权利。
第三个改革不是最出格的，却是最得罪人的。列国选拔人才有三种方式，第一种是世卿世禄，也是列国选拔人才的主流形式，云府的宰辅之位便是世卿世禄，官位在一个家族中爷传子，子传孙，代代相传，严格来说，这真不算选拔人才；第二种是察举制，辰国的宰辅云湛所创，令各郡县的长官向君王举荐德才兼备的人才；第三种不是主流，但很流行，策士游历列国向君王献策，然后得到君王的任用。本质上，不管是哪一种方式，贵族都垄断了官职，因为不管是地方官举荐的人才还是有能力游历列国的士子皆是贵族出身，黔首基本不识字，即使识字也很难挤进庙堂。谢琳曾经想要打破贵族垄断官职的旧规，因而设立官学令寒门子弟读书识字，一度起到了不小的作用，但她死后没多久官学便被废除了。由这些方面可以看出贵族垄断官职的势力之大，也因此列国君王即使变法，也少有动这方面主意的，唯一一个动了这方面主意没死还成功的是云胤，但他是通过军功来提拔下层黔首，还是有其不小的弊端，其余人都死了，谢琳没死，但也没成功。
御风胆子很大，压根不管那些顾虑，当然，也没谁拦得了他，在龙昂原，他就是王，戎狄原有的贵族全都成了他的阶下囚，不存在贵族垄断官职的问题。因此御风肆无忌惮的推行了军民选拔十二策，是他在辰国通过军功选拔人才的基础上琢磨出来的，完完全全的从能力选拔人才，各方面的能力，然后根据能力的强弱决定官职，不论贵族亦或贱民，哪怕牛鬼蛇神，非人族皆可参加。
“九州大地上垄断官职的贵族们会恨死你的。”小歌非常笃定的评价道，做为垄断者，那些贵族最恨的便是破坏他们垄断利益的人。
御风无所谓的道：“我不在乎，我只知道，这项变革会为我带来源源不断的人才，而我很缺人。”
小歌点头。“看得出来，你已经缺人缺得饥不择食了。”不然也不会特别声明，无论贵贱，无论人与非人皆可参加，只要有能力，他都用。
☆、焉山结盟
龙昂原一共有四支军队，赑屃、大风、骁骑与迦楼罗四支，最后一支较为奇特，御风给了小歌组建一支军队的权利，并且这支军队的数目不像另外三支那样有限制，也就是说，小歌哪怕是组建一支百万的军队都可以。并且御风声明了，他绝不会干涉这支军队的任何事宜，即，除公库要负责迦楼罗的军费，他与迦楼罗不会有任何权利上的交集。
对于御风的这个决定，大部分人都忍不住皱眉，但所有人都清楚御风是个怎样的人，平时只要别人的建议是好的，他都会认真考虑，并且八成会采纳，但他一旦做出了决定，便不会再有更改，谁纳谏都没用。而涉及他与小歌之间的事，不巧，是另外的两成，乾刚独断，完全不听别人的意见。
因为清楚，所以没人想过去劝御风，而是去找小歌，小歌本来没将这当回事，但见了那些人急切的反应后忽然改了主意，笑眯眯道：“本来我都忘了这事，但你们跑来提醒我，嗯，我不能辜负你们，雪晴，从明日开始，组建一支新军，名字，嗯，就叫迦楼罗好了，人数，先定个五万，以后看情况再增加。”
一大群人顿时被活活气吐血了。
令人稍微放心的是小歌虽然开始着手组建迦楼罗，但特别著名了一点：只招女兵。
女流之辈能做什么？这是大部分人的看法，加上敢于跳出闺阁参军的女子不多，迦楼罗的人数就一直没超过一万，众人也就很快忘了这事，然后成功的被打击到了。
御风在商於郡时因为云梦泽异兽猛兽横行，冬季食物减少，野兽经常扰民的关系，明年冬季都会举行大规模的冬猎，为百姓除害之余可以获取大量肉食、皮毛自己用或换钱补贴军费，更可以起到练兵的作用。冀州虽非云梦泽，但地广人稀，是典型的猛兽比人多的“好地方”，兽害是生活在这片土地上的人民每年都要头疼的事，因此御风重启了冬猎的习惯。
御风让四支军队各出一万精锐跟着他进行冬猎，顺便比赛，冬季结束时看谁的猎物最多，胜出的那支军队在一天三顿之余可以增加一顿宵夜，并且奖励五百金，即五万金铢。除此之外，猎到的野兽，肉用来补贴军队伙食，皮毛则拿去卖钱，赚的钱一半充入公库，另一半补贴军费。
对于御风举行冬猎，还亲自参加，小歌非常鄙视的道：“你就是想偷懒吧？”冀西百废待兴，需要忙得事情非常多，最开始的两个月，御风每日休息的时间不足一个时辰。后来建立了一个冀西小朝廷，并且将主要的结构给架起来了，忙得每日休息时间不足一个时辰的人换成了御风的下属，这才让御风的作息时间恢复正常。可最后送到御风面前要他处理的事情还是很多，每日还是要抽出三个时辰办公，并且这还是有她帮忙分担了一半事情，不然御风更头疼。
御风不以为耻的道：“对啊，每日里对着那些公文，很累的，比起办公，我更喜欢冬猎。”
“百里清华一定会有杀了你的冲动。”小歌道，因为御风与其说信任倒不如说偷懒的放权，百里清华是整个龙昂原最忙碌的人，小歌觉得，哪天别人跟自己说，百里清华累死了，她相信自己一点都不会怀疑。
“他打不过我。”御风自信的道。
小歌被御风的无耻彻底打败了。
“怎么样，你去不去冬猎？”御风问。
“去。”小歌毫不犹豫的道，御风走了，她若是留下来，那么御风的那些工作全都会落她身上，她傻了才会留下来。
明白小歌心理想法的御风笑道：“夫人，咱们是天造地设的一对。”
小歌回以一对白眼。
对于冬猎，赑屃、大风、骁骑三支军队都很慎重，非常认真的挑选了一万人，迦楼罗的态度最令人侧目，冬猎出发时才随便点了一营人马就出发了，赑屃、大风与骁骑三军都对迦楼罗佩服不已。
“这般轻慢，她们是根本没想过赢吧？”
“那是自然，一群女子能做什么，肯定垫底。”
在三军的士卒嘲笑迦楼罗军时，御风看迦楼罗军人马的眼神却是惊讶，因为他感觉得出来，那些女兵的身体素质与精气神极好，三