进入今年，刚刚才半月不到，又有加利福尼亚，亚巴拉马，俄克拉荷马三个州宣布脱离联邦独立。接下来无疑这种独立的州还会越来越多，最终可能达成阿拉斯加所制定的未来美国只保有当年独立时十三块殖民地组成的十几个州，其他各州都会相继独立，完全肢解本国的战略。
“在美国我们的计划不只是让各州独立，还要做很多事情，中北，西北各州要争取纳入阿拉斯加，其他各州可能会并组成真正的独立国家，更要在未来的美国形成像前苏联各国那样的各种壁垒，便得未来的美国很难再次一统。这些工作很多，而进行这些工作时，将可能爆发很多冲突。”
叶枫说到这里停顿了一下道：“美国是这样，西印度，东南亚，非洲的各大殖民地和托管地也都有类似的动作，这些地方初定，本身也是矛盾重重，冲突不会少，所以维持稳定是当前最重要的工作，这种工作很复杂，年青将领不一定做得好。经验丰富，稳重的老将才是最佳选择。”
“总统打算让我去美国？还是西印度？不管哪里，我绝对服从命令，我也不妄自菲薄，在东俄几年，处理这种事情我倒是真有些经验了。”蔡锷已经真正明白了。
以蔡锷如今的地位，离开东俄，除了国防部长等军总部领导职位外，也只有美国，西印度这样最重要地方的驻军总司令才能安置他。
叶枫呵呵笑道：“不只是你，朗。帕多，梅森，甚至梁忠诚他们都是一样，蒋百里，弗莱彻、路远成，陈国清也肯定会在换届后离开军总部，我打算换上习正保他们这些更年青的将领，而老将在外为他们保驾护航。不过并不是全部担任驻军总司令，我想让你们自己选择，如果愿意从政的，可以脱下军装，去担任总督，现在十五个总督区是成立了，但除了像叙利亚这些原来有总督直接扩大管辖区外，其他各大总督区目前都还没有任命总督，都是驻军在兼职政务，这不合适。接下来肯定要陆续把总督任命下去，包括如果蒋百里他们有兴趣，也可能提早退役离开军总部去做总督。如果不愿意就此离开军队的就去担任驻军总司令部或联指司令。现在最迫切需要的就是西印度总督和美国驻军总司令以及印度洋联指司令，你要是选择从政，就去担任西印度总督，如果仍然想带兵，那美国驻军总司令和印度洋联指司令任你挑。”
“印度洋联指？新成立的？”蔡锷扳着指头算了一下，根本没有印度洋联指这个单位。
他一辈子戎马生涯，现在对于从政已经兴趣不大，虽然阿拉斯加不少将领在年过六十后会选择退役然后从政，但蔡锷并不打算这么做，从政也不过几年最多十年，没有必要折腾了，如果必须退役，他情愿就此正式退休。政治那玩意，哪怕再干净，也是极其耗费脑细胞的事情，比起军队要复杂多了。
叶枫这时点了点头道：“目前我们控制的范围大了许多，所以我打算在海外军事管理上也做一番调整，首先是海军要进行整合，成立八大舰队，然后再在基础上整合成立八个新的大军区级的联合指挥司令部。各自管理一片大区域的防务。此外东俄、东乌及乌拉尔西面的鞑靼等国驻军全部统合成欧洲驻军总司令部，再在美国单独成立驻军总司令部，加上未来美国中北西北数州并入阿拉斯加后将设立南方军区，如此最后形成本土九大军区，海外八大联指和两大驻军总司令部共十九个大军区级单位。其中印度洋联指将统管在巴基斯坦、西印度和东南亚三大总督区的驻军，包括东印度洋舰队在内。目前来说，美国驻军总司令是最需要的，但随着肢解美国计划的完成，可能两三年内这个驻军总司令部的地位会有所下降，驻军会有所减少，印度洋联指则是一个长久控制印度洋地区的几乎永久性军事单位，地位也会一直都很重要。所以如果你不想从政，那这两个大军区级司令由你选，但我还是想要你去美国。毕竟现阶段来说，我最需要有人帮我彻底镇住美国局势，以保证我们顺利完全所有计划。”
叶枫说完之后看向蔡锷，蔡锷终于明白为何叶枫要为此专程召自己来了。本来这种事情，叶枫做为国家总统和武装力量总司令、国家军委主席，一纸命令也就行了。究其原因还在于总统心里有愧。做为目前还在现役的资格最老的元帅之一，他的地位本来还要压过蒋百里和梅森的，但他仅做过一任总参谋长，此后一直镇军在外，这次国防部长和总参谋长又没他的份了，还要离开目前已经相当熟悉，职权相当重，还有着协调监督东俄政务的驻军总司令位置，总统怕自己有情绪。
蔡锷脸上却一片平静，然后脸上绽放笑容道：“总统不须多心，我去哪里都是一样，总统需要我去美国，那我就去美国，我都六十有余了，还能为这个国家做几年贡献？再过几年只怕就会有心无力了，能在退役前为阿拉斯加完成肢解美国的重要计划，我乐意的很。”
叶枫对蔡锷的态度显然非常满意呵呵笑道：“好，有你在美国我就可以放心了。”
第779章 新篇章
1944年1月18日，阿拉斯加总统叶枫向国会提出数项议案，皆是关于军事调整的议案，当然基本上都是毫无意外的获得通过。
国会通过议案的第二天，叶枫签署总统令正布宣布开始执行这项被后来历史称为44年整军载军案的议案。
根据命令，阿拉斯加首先对海军进行了大幅调整。
海军由原来的九支一级舰队调整为八个一级舰队，且每支舰队的防区都有很大变化。每个一级舰队辖下有一支行动舰队和若干支守备舰队为二级舰队。
行动舰队一般常驻舰队司令部所在的母港，主要承担对外作战威慑，及对本防区其他守备舰队居中策应救援支援的任务，至少拥有一支航空母舰编队和数艘导弹舰等大型作战舰只。守备舰队则镇守舰队辖区某一特定重点海域，并承担分管区域的日常防务巡逻及重要军港的防御。守备舰队一般不会拥有航母，至少不会拥有攻击性航母，其他战舰的配备视本防区任务繁重紧要程度而定，以巡洋舰，驱逐舰，潜艇，巡逻艇等中小舰只为主，一般会拥有少量的导弹舰。
八大舰队中，第一舰队为北太平洋舰队，新的北太平洋般队由原北太平洋舰队、西太平洋舰队、东太平洋舰队合并组成，统一负责原三支太平洋舰队的防区，舰队司令部设在夏威夷的珍珠港，下辖101行动舰队驻扎珍珠港，还有白令海、日本、西海岸三支守备舰队，三支守备舰队分别承担本土阿拉斯加湾、鄂霍茨克海、白令海，日本所在的西太平洋和美国西海岸所在的东太平洋的守备任务。
第二舰队为南太平洋舰队，新的南太平洋舰队防区从密克尼西亚海域延伸到澳洲、波利尼西亚海域。舰队司令部设在关岛的阿普拉港，设有第102行动舰队，分别驻扎关岛阿普拉港。另有密克罗尼西亚，澳洲，波利尼西亚三支守备舰队。
第三舰队为北大西洋舰队，新的北大西洋舰队防区主要包括美国东海岸，阿拉斯加东海岸，格陵兰和冰岛海域，北海和挪威海，舰队司令部仍设在哈城。下设103行动舰队驻扎在哈城，另有美国、东海岸、北海三支守备舰队。
第四舰队为南大西洋舰队，新的南大西洋舰队由原来的南大西洋舰队及西北非舰队合并组成，防区从西北非、加那利群岛，亚速尔，直布罗陀海峡到几内亚湾的整个非洲西海岸一线。舰队司令部设在尼日利亚的拉各斯港。下设104行动舰队驻拉各斯，另有西北非、几内亚、西非、直布罗陀海峡四大守备舰队。
第五舰队为地中海舰队，新的地中海舰队防区主要在直布罗陀以东地中海，马括马耳他海域和黑海、红海，爱琴海。舰队司令部驻塞浦路斯的利马索尔，拥有105行动舰队驻扎在利马索尔，另有东地中海、黑海、红海三支守备舰队。
第六舰队即西印度洋舰队，新的西印度洋舰队防区扩大到了南非东部，马达加斯加海域，波斯湾及波斯湾以西的阿拉伯海。舰队司令部设在和平港，下设106行动舰队驻扎在和平港，另有波斯湾、马达加斯加和南非三支守备舰队。
第七舰队为东印度洋舰队，这支舰队是完全新设的，防区从波斯湾以东的阿拉伯海到安达曼海，东南亚、斯里兰卡海域。舰队司令部在斯里兰卡的科伦坡，拥有107行动舰队驻扎科伦坡，另拥有巴基斯坦、西印度、安达曼海及马六甲海峡、东南亚四支守备舰队。
第八舰队即中南美和加勒比海舰队同样是新设的，防区从美国南海岸，加勒比海，墨西哥湾，到南美合恩角。舰队司令部设在波多黎各的圣胡安，下辖108行动舰队驻扎圣胡安，另有加勒比，中美，南美三支守备舰队。
海军舰队调整后，阿拉斯加各海外领地和海上国土的军事总体防务制度也同时调整，以八大舰队所辖防区为基础组建八大联合指挥司令部。如此一来，海外驻军的最高一级不是某总督区的驻军司令了，因为一个联指可能辖管至少两个以上总督区内的所有海陆空军队。
这其中只有三个例外，即北太平洋联指，其辖区内只有日本驻军是驻扎在其家国家领土上，其他驻军除海军外，基本上都属于在自己国土上。
另外就是北大西洋联指，只辖有北海总督区一个海外总督区的军队。中南美和加勒比联指只辖中南美和加勒比一个总督区的所有驻军。
剩下的其他五大联指都至少辖有两个以上总督区内的所有驻军。
如南太平洋联指辖澳洲、波利尼西亚两大总督区内的驻军。
南大西洋联指辖西北非、几内亚、西非三大总督区的驻军。
地中海联指辖地中海、叙利亚两大总督区的驻军。
西印度洋联指则辖东非、波斯湾、中南非三大总督区的驻军
最后一个东印度洋