对于乌兹别克来说，迁回数十万人口都不算什么，毕竟乌兹别克人口是中亚五族最多的，但土库曼和塔吉克斯坦族人口本就相对稀少，都是两百万人不到，哪怕迁回十几万，也是了不得的数字。
而且就像叶枫所说，民族混居情况最复杂的就是在中亚的费尔干纳盆地和阿姆河、锡尔河区域，正处于五个国家基本上都接壤的地区，要迁回工程并不算大，路途也不远，有人迁走，有人迁回。工作机会、田产房屋等等也等于互换，不会引起太多的社会矛盾，当然多多少少还是会有一些社会矛盾的，毕竟有些人在一块土地上可能生活数百年了，要他们迁走，免不了会有些不舍，因此而发生冲突，这很正常。但想来也应该是少数，毕竟中亚各族本是游牧民族出身，原本就是逐水草而生，真的在一个地区定居数百年的少之又少，大部分还是在现代文明来临，沙俄侵入这里之后，城镇开始兴起、定居人群才逐步增加的。
“总统先生，相比其他四国，我们哈萨克斯坦失去的地方太多，且都是最为重要的区域，而所得到的咸海以南卡拉卡尔帕克自治共和国又是极为荒凉的地区，所以未来的新哈萨克将成为最为荒僻的国家，境内缺少大型的城镇和土地，大量人口迁移回来，我们新哈萨克只怕难将以将这些人安置妥当，无法将他们安置妥当的话，势必造成许多的社会矛盾，影响新哈萨克的稳定局势，也势必将影响未来整个中亚的稳定，而新哈萨克新立，缺乏足够财力，我们也不可能新建房屋城镇来安置这些人口，但人口又是新哈萨克所必须的，因此我希望在迁移过程中，阿中两国能够给予我们一定的经济援助。”
付出的多，回报也多，相比其他四国，哈萨克付出的的确是太多了，所得到的土地补偿又只有一个同样荒凉的卡拉卡尔帕克地区，哈桑诺夫这就是在主动提条件要回报了，毕竟土地不会再有补偿的，向阿、中两国索求经补偿就是唯一的出路。
否则一两多万人迁入新哈萨克，居无定所，无土地无牧场，他的新政府能安稳才怪。这个时候，哈桑诺夫已经认定，未来的新哈萨克只有可能是由他自己来主政，相比他来说，卡里莫夫和奥塔巴耶夫还缺乏竞争力，只能给他做助手，做为未来的新哈萨克最高领导人，显然稳固统治根基极其重要，而且他也相信，哈萨克的稳定是阿、中两国需要的。
叶枫呵呵一笑道：“当然，我说过了，有付出才有回报，越大的付出会得到越大的回报，所以这一点我们也早有考虑，虽然民族迁移的过程不复杂，但安置是一个很重要的问题，这其中也涉及到大量人力物力的消耗，不只哈萨克，包括其他各族的迁移也同样如此，只是哈萨克族的问题相对要严重一些，当然，你们也因此将得到我们更多的帮助。”
叶枫说到这里停顿了一下，看到每个人都目不转睛的盯着自己，显然对所能得到的帮助很关心。
“对此我们有五个援助措施，其一是五国临时政府成立后，阿拉斯加共和国将向五国临时政府提供各五百万阿元贷款的启动资金，以维持政府运作和各项基本开支。此外阿拉斯加和中国政府还将联合为五国提供至少五百万吨以上的粮食援助，以保证在有粮食收成之前的居民生活温饱。其二，凡是现在由阿中联军占领的城镇和地区其行政权将在战线基本稳定后按新分界线所划分的国家所属移交所属国家管理。如这些地方有我联中联军修建的房舍或其他设施也会一并无偿移交，但军事设施除外。其三，为了保证移民工程的顺利完成，尽可能消除移民将引起的社会矛盾，我们将分别视不同情况给予五国两百万至五百万阿元不等的无偿援助。此外还将为各国提供部分低息贷款，以用于振兴经济和兴建部分无居所移民的房屋和无土地移民的田地开垦费用。其中哈萨克我们将提供最高限额，即五百万阿元无偿援助和最少一千万阿元低息贷款，同时根据我们的计划，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，城市拓展余地有限，以新哈萨克的疆域来看，正式首都定成克孜勒奥尔达也不利于维持统治，难以兼顾咸海以西地区，所以在第四方面军继续西进，拿下乌拉尔河区域后，将会立即把阿拉尔斯克和卡扎林斯克地区的所有权利交还新哈萨克，未来阿中两国可以联合向哈萨克再提供至少五百万阿元低息贷款，用于建设阿拉尔斯克做未来新哈萨克的新首都，也算是将阿拉木图这个现行政中心归还中国后所做的特殊补偿吧。”
仅仅这三条，已经让哈桑诺夫和谢尔绍夫等人喜形于色了，不是贷款就是援助，别小看这数百万千万的低息贷款或直接援助，中亚五国人口中都不多，数百千万资金已经足以保证新政府的运作，还有能力进行一定建设了。特别是哈桑诺夫，听说阿中两国将要为新哈萨克援建一座新首都时，脸上更是笑成了一朵花，他早有考虑了，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，北面又是荒漠式草原，地质条件复杂，作为首都确实有诸多不便，其周边也难以兴起什么大城镇，首都就难以在经济、政治等方面起到足够的辐射作用，否则当初哈萨克的行政中心也不会从克孜勒奥尔达迁到阿拉木图了。
特别是未来的新哈萨克，咸海以西至里海以东，咸海以南的阿姆河三角洲将成为极重要的地区，将会成为与希姆肯特和江布尔、热兹卡维甘等城一样最富饶的土地，而克孜勒奥尔达位于咸海以东，与咸海以南有克孜勒库姆沙漠相隔，很难对咸海以西、以南的这块地区发挥影响力和经济辐射作用，而阿拉尔斯克就不一样，同样位于铁路要站之上，处于咸海东西分界线，也能兼顾北面的热兹卡维甘地区，的确更适合作为新首都。
不过阿拉尔斯克现在只是一座万余人口的小城，缺乏做为一个首都的底蕴和气势，但以新哈萨克的能力，想建起一座阿拉木图那样的首都大城，只怕没有十几二十年也难办到，而有了阿中两国援建就大不一样了，虽然其中花费肯定多是贷款，但贷款是低息，而且贷款也是可以慢慢不的嘛。这将大大缓解新哈萨克的财政压力，也能为目前已经缺乏重要大城市的新哈萨克增些脸面。
丰厚，这样的回报，绝对丰厚，这如何不让哈桑诺夫欣喜，便是谢尔绍夫等人脸上也露出了一丝羡慕之色，何况这还只是三条，刚刚叶枫可是说过，有五个措施的，他们现在很想知道后面两个措施又有多么丰厚的回报。
这时叶枫看到各人的脸色，似乎早有预料似的，微微一笑，又接着道：“第四嘛，既是为了中亚五国的经济发展，也算是为了加强与阿、中两国的商业联系，所以在未来数年内，只要战局一定，阿拉斯加和中国还将分别为五国援助建设一些工厂，并投入部分资金开发中亚矿产。此外阿、中两国也将为五国援助几条铁路或公路，以及机场，在里海东岸还将为新哈萨克援建阿克套港，为土库曼援助克拉斯诺沃茨克港（后世的土库曼巴希）。”
“最后一个措施呢，则为基于中亚五国的安全考虑的，未来我们将提供部分顾问人员负责逐步为五国政府训练保证治安和维持政府运作所需的警察和行政人员，同时包括为你们训练部分保证国防所需的军队，首批装备都将由我们提供。不过考虑到中亚五国人口都不多而你们的边境线非常长，中亚地区即便经过重新划界，也很难根除长久延续下来的宗教、民族矛盾，所以未来除了为你们训练部分国防军和警察外，阿拉斯加还将分别在哈萨克、土库曼和乌兹别克斯坦驻扎军队，中国则将在吉尔吉斯和塔吉克驻扎军队，以保证你们的国土安宁和边防安全。”
沉默，除了沉默还是沉默，后面两条有些出乎了他们的预想，相比前面三条，后面两条看上去也都是援助和帮助，动作还不小，但这两条的任何一条都让他们感觉到了沉重和压抑。
第四条里面所谓的援助公铁路和机场、港口，与其说是帮助各国改善交通和对外联系通道，还不如说是阿、中两国通过这种办法来加深并维持甚至深化在中亚的影响力。特别是公铁路的大量援建，可想而知，多半是会直接联通到中国或阿拉斯加，有了这些公铁路，未来中亚五国若有任何不听话的举动，阿、中两国都能快速反应，进入中亚五国镇压，这事实上是要将中亚五国牢牢绑在阿、中两国身边的举动。
第670章 退
天下果然没有白吃的午餐，前面三条的回报太过丰厚，后面两条就是回报当中夹带着更多的付出。如果说第四条援建工厂和改善交通还可以理解为正常，毕竟没有阿、中两国帮助，凭中亚五国自己的能力很难把经济发展起来，阿、中两国带有掠夺性质的援助建设事实上也是有必要的话，那最后一条就很严重了。
什么训练警察和军队不说，这是维持国家统治所必须的，有阿、中两国提供顾问训练自然有利，但最后一句话说白了就是阿、中两国要在中亚直接长期驻军，而且只怕驻军的数量不会少。
且在事实上两国还划定了势力范围，哈、乌、土三国属阿拉斯加的势力范围，吉、塔两国则将成为中国的势力范围，这就表明，即便他们付出了领土代价，也不能取得完全的自主，阿、中以后直接布置大军在中亚，以中亚五国的实力，他们将不可避免的在各种军事、政治、外交上受到阿、中两国影响。完全自主就没有可能了。
“怎么，你们不喜欢最后两条措施？”叶枫看到哈桑诺夫等人的表情，似笑非笑的盯着他们看了几眼道。
还是谢尔绍夫首先反应过来，他们不答应又能如何，现如今人家百余万大军就在中亚呢，不答应他们能反抗吗？何况不管怎么说，他们至少可以实现民族独立，至于完全的自主，通常对于小国来说，本身就是很难的，就算没