通过希姆肯特和江布尔战役，使得阿中等国认识到了，数大参战国之间缺乏足够的联系和协调，存在各自为战的弱点，为了预防在此之后再出现这样出乎意外的败仗和打击。在江布尔战役尚未结束时，叶枫已经与中国、芬兰、保加利亚、土耳其等五国最高统帅部及国家最高领导人通过电话会晤，叶枫还召见了各国大使，最终五方达成共识，做出了一个决定，就是实行战区制，成立战区（联军）最高司令部，协调指挥战区内所辖联军的军事行动，凡在该战区作战的部队，不管是哪一个国家的军队，都应该接受战区司令部的协调指挥。
依照这个决议，此次对苏作战一共划分了四大战区。最大的东线因为涉及军队太多，作战地区太多，且北面乌拉尔和中亚地区因为苏东南方面军的覆灭，之间作战距离已经相对较远，各部队之间的战略交叉机会会变得相对较少。所以东线战场将一分为二。
即以第一、第二、第三、第四方面军所属成立乌拉尔战区最高司令部，这一战区几乎全是阿拉斯加军队，也是四大战区中所辖军队最多的，更是四大战区中直面苏联主力的最大战场，所以这一战区的最高司令部组建，机构人事变动相对较大。
首先是撤消了此前的西伯利亚最高司令部，由原西伯利亚最高司令部改组为乌拉尔战区最高司令部，蔡锷任乌拉尔战区最高司令，但乌拉尔战区涉及军队实在太多，战场也是铺开很大，为了让战区司令专注整个战区的军事指挥，不再局限一隅，蔡锷不再兼任第三方面军总指挥，由原第三方面军副总指挥、贝加尔军区司令习正保为新任第三方面军总指挥，同时因为李明泽这个原第三方面军参谋长调任第四方面军总指挥，为了增强第三方面军的指挥力量，装甲部队司令布拉德。范迪被调到第三方面军担任副总指挥兼参谋长。目前第三方面军是装甲力量最为雄厚的部队，范迪这个装甲部队司令调任第三方面军也可材尽其用。
而原属东线统一指挥，事实上又因为原来几乎全由中国军队负责导致蔡锷这个东线总指挥并未能真正履行指挥职责的中亚地区将单独分立出来，成立中亚战区。
中亚战区与乌拉尔战区就以热兹卡维甘、巴尔喀什湖北端、咸海北端、里海东北端的为界，以北属乌拉尔战区，以南属中亚战区。
中亚战区属辖部队包括严石的第五方面军，此外原中国北路军冯玉祥部和张学良的预备队将合编为一个方面军，为了便于分辩和指挥，没有编成中国第一方面军，而是编成了第七方面军，基本延续阿拉斯加的方面军编组番号，冯玉祥任第七方面军总指挥，张学良则任参谋长。而原中国李济深部南路军则编组为第八方面军，李济深仍任第八方面军总指挥，这两个方面军当然都将归属中亚战区。
不过中亚战区虽然包括两支中国方面军，但最终中亚战区联军最高司令却落在了严石的头上，这是出乎严石意料之外的。
原因叶枫召见他的时候已经说过了，冯玉祥和张学良刚刚经历大败，就算任命他们其中一人为最高司令，他们自己也不好意思坐上这个位置，而李济深进入中亚以来，也一直在费尔干纳盆地与苏联中亚方面军僵持，除了攻克安集延外，此后未能获得太多的进展，所以最终那位蒋总统倒是主动提出中亚战区最高司令由阿拉斯加方面任命，条件就是阿拉斯加方面必须派遣一支大军进入原定由中国方面全权负责的中亚地区作战。
现在严石率领多达六十万大军进入中亚，使得在这一地区阿中联军总数激增至一百四十万人，重新占据了兵力优势，加上严石绝对算是阿拉斯加老资格大将，不管是军衔还是名望、国际国内战绩都足以压过冯玉祥、李济深和张学良三人了，他担任中亚战区司令也算水到渠成。
至于另外两大战区倒是很好办，其一是高加索和黑海战区联军司令部，直接由阿拉斯加第六方面军，土耳其方面军、保加利亚方面军组成，总数同样约为一百四十万，战区联军最高司令由梁忠诚这位阿拉斯加地中海最高司司令担任。
最后一个战区就是北欧战区，由阿拉斯加远征军和芬兰国防军组成，总数将在增援的新兵到达后达到一百一十万人左右，不过这一战区司令却不是由远征军司令德迈尔担任，而是由芬兰元帅曼纳海姆担任，这主要是考虑到至少很长一段时间内，这一战区可能都会主要在芬兰境内作战，这与其他三大战区都将在苏联境内作战大为不同，由芬兰人出任最高司令更容易让人接受一些，而这也成为四大战区中唯一一个不是由阿拉斯加将领出任最高司令的战区，不过考虑到事实上这个战区的两支军队，即远征军和芬兰国防军在此之前就已经划分了作战区域，并非混合作战，所以这个最高司令也并不能轻易的干涉远征军的内部指挥，只要远征军在总体战略上不违背战区司令部的计划，在具体作战上，曼纳海姆是不能插手的，相信以他的智慧，也不会傻到去直接干涉他根本不太熟悉的阿拉斯加军队的内部指挥。
毕竟这一路军队若因指挥遭遇大败，最终遭殃的、损失最大的还是芬兰人自己，这个战场目前就是芬兰人自己的土地上展开。芬兰国小民稀，没有多少战略纵深，败上一两次大仗，只怕芬兰就有可能彻底亡国了。老辣的曼姆海姆绝不可能胡来。
当然另一方面曼纳海姆在远征军到达之前指挥络弱小的芬军打败击退苏军的那些战役也是让叶枫等人放心的一大原因。这证明这个年过七十的老帅可不是什么省油灯，完全有能力担任这个战区司令。
其他三大战区的事情，严石操不上心，事实上也不用担心，毕竟那三大战区目前就算无法取得大胜，但至少主动权没有丢，特别是乌拉尔战区，拥有四大方面军两百多万大军，且已经占据了绝对的战略主动权，只要未来不犯大错，那至少可以立于不败之地了。
北欧战区和高加索战区的主要目的是牵制为主，至于是否能占领苏联多大一块土地并不是重点，光在这一点就可以让他们的压力减轻一些。唯独严石统率的中亚战区不同。
首先是目前主动权易手，而中亚战区的主要任务可不是与苏军僵持就行，而是要彻底的消灭这里的苏军，彻底的控制中亚，所以僵持的局面必须打破。必须夺回主动权。
其二就是严石初到中亚战区，又一跃接过了整个战区的最高指挥权，战区内阿拉斯加军队又不占多数，这是否会影响到最终的指挥，也是严石很担心的一个问题。
严石背靠着座椅沉思半晌，最后暗地里摇了摇头，指挥上是否会受到什么影响暂时还不得而知，但如何夺回主动权是当务之急，是必须马上解决的事情，尤其是现在自己的生力军到来，兵力相比苏军占有优势的时候，正是打破僵持局面最好的时机，否则等苏军反应过来调来更多援军后，想要打破这个局面就更难了。
“永和，你说我们该怎么样才能打破目前两军对峙，僵持不下的战局呢？”
“司令，这个，这种事情，我哪能有什么好建议。我一个小小的少校，这种大事情，司令问我我也答不上来。”温永和坐在前座，闻言回头抓抓脑皮说道。
严石抬手指了指温永和，笑道：“少给我装，我问你就答就是，你好歹也是参谋副官，总不会对这个局势没一点看法吧，你说你的就是，是否有用，我自会分辩嘛。”
温永和讪讪一笑，不好意思的再次抓了抓脑皮，犹豫了一下就道：“司令，我想无非是强攻或取巧两个手段吧，现在随着我们第五方面军主力的到来，中亚战区我方兵力是占据了优势的，特别对沙波什尼科夫大军，我们几乎已经达到了二比一的优势，如果能强攻希姆肯特得手，那主动权不就回来么。控制了希姆肯特，那沙波什尼科夫的军队就会与苏联中亚方面军切断联系，到时他们还能翻出什么大浪来不成？”
严石闻言沉吟片刻后连连摇头：“强攻之下，杀敌一千自损八百，而我们是攻，他们是守，我们选择强攻，势必就会丧失有利的防御工事，而苏军却能依托防御工事，抵消我们部分兵力优势，所在这种情况下，我们即便有二比一的兵力优势，也足以被抵消大半。而且光是夺回杀姆肯特，切断沙波什尼科夫和中亚方面军的联系，但仍不足致命，你看……”
严石说到这里，拿起按在膝盖上的地图借着车内的灯光对着温永和道：“即便他们之间的联系被断，但中亚方面军还有中亚西部南部大片区域可作为战略纵深，也能依此解决大部分补给并征召新兵，而沙波什尼科夫也是同样的，他同样可以从后方的里海、咸海等地区得到补给，而且在李明泽将军第四方面军完全封锁乌拉尔河之前，他们仍然可以通过欧亚铁路源源不断的得到来自伏尔加等苏联东欧平原一带的补给和援军，最终我们付出巨大损失后，仅仅夺回一个希姆肯特，却无法给予苏军致命一击就太不划算了，等苏军恢复元气，我们麻烦又来了，毕竟我们不是本土作战，新兵补充也好，物资调动也好，绝不比他们方便。
温永和看着严石手指在地图上点来点去，最后也是重重点头，显然意识到了他这个强攻的办法并不会有什么好处，更不会对目前的战局有什么实际的帮助，强攻之下，弄不好阿军会付出巨大的兵员损失，那样得来的胜利又有何意义？没了兵力优势，等苏军重新稳住阵脚，再想打破局面只会更难。
“那……司令，不能强攻就只能用计取巧了，不过该怎样取巧才能达到目的，我这脑子笨了点，想不到办法，但我只知道一点，苏联军队现在是依托希姆肯特一带死守，可能是在等待后续更多援军吧，所以我们不管用什么办法，始终还有一个前提，就是把希姆肯特的苏军给调动�