《官路法则》

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官路法则- 第141部分


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一份方案,大家先看一下然后进行讨论。”雷明朝抱着一摞文件每位常委面前放下了一份,高建彬拿起来一看,标题是《关于深化吴江县乡镇财政预算管理方式改革的实施方案》。
    一看到这个标题高建彬就明白了郑鹏打的是什么主意,他是想把乡镇的财政归拢到县财政统一进行预算管理,这样下面的乡镇就失去了独立预算的权力,只能是死板的执行县财政的预算,没有了一点弹性。就是需要进行采购点东西,也需要先向县财政进行申请,报上计划数额,由县财政统一进行采购。如果预算不够了,还需要提出申请,财政局进行审核后提交批准。这是一招杀人不见血的议题,大家也没有想到,郑鹏第一刀就砍向了高建彬。
    傻子也知道,别的乡镇有什么可归拢的,不要的财政局长发疯就是好事情了。实际上针对的就是石桥镇,石桥镇可是油水丰足的宝地,单纯是那个新经济园区现在已经招商引资马上突破五十亿大关了,所以石桥镇的财政上非常的有钱,再加上现在乡镇是独立核算,吴江县财政看着眼红。郑鹏表面上搞的是“三权不变”的原则,就是所有权不变、使用权,审批权不变,但是这样的说法鬼都不信。不可谓不说郑鹏不愧是当县长的,脑子还是非常的敏捷。现在全国的好多省都在推行这样的试点,他的做法并没有错,但是其用意就是司马昭之心了。
    贺建光看着高建彬悠闲的抽着烟,丝毫没有气急败坏或者忧心焦虑的意思,不由得暗暗佩服,真是个做大事的人,泰山奔于前而面不改色。他轻轻咳嗽了一声说道:“大家对这个方案有什么意见没有?”郑鹏也是打量着那些常委们,这是他苦心筹划的一次攻击,上次的事情已经引起上面的不满了,这次他考虑了好久才准备了双刃剑来对付高建彬。但是大家似乎都好像是没有听见,没有一个发言的,这个时候要是发言支持或者反对,那就是同时要面对高建彬和郑鹏,两方面都不好惹,谁也不愿意先发言。郑鹏看到这样,只好按照原先的方案干咳了一声。
    统战部长鲁光耀看了看郑鹏,然后发言道:“我认为郑县长的方案符合现在吴江县发展的实际需要,我们的财政很大的一部分都是乡镇财政占用了很大的资源,这样把所有的财政收入支出全部集中起来统一预算,既可以做到减轻乡镇财政的压力,又能最大限度的利用好资源。”有了第一个出来开炮的,接着武装部长刘伟德说道:“我同意这个方案。”纪委书记苗林说道:“我也支持这个方案,去年省政fǔ就有这方面的规定,我认为只有做到财政上的统一协调,才能真正减轻乡镇的压力,相应的也会减轻群众的压力。”
    贺建光看到苗林把省政fǔ的文件抬出来了,就知道这件事情很棘手,搞不好就会背上一个不服从省政fǔ政策的罪名,人家这一次切入点搞得很准,打在了软肋上。省政fǔ都下达文件要执行这个方案,看你高建彬能不能顶住这样的压力。那些常委们也不敢轻易发言,都默默的用眼睛来看高建彬,看看他怎么样应对郑鹏的这一刀。
    高建彬还是不发言,端起茶杯喝了一口水,拿起烟来又点了一支。郑鹏看得有些不耐烦,主动说道:“高建彬同志是石桥镇的班长,而石桥镇是咱们县最大的乡镇,对于这个问题应该最有发言权,是不是对这个方案先表个态?”望着郑鹏那张得意的脸,高建彬微笑着说:“我对于这个议题弃权,石桥镇是市委市政fǔ垂直管理。”
    一句话就把郑鹏堵得脸色发红,虽然海州市委市政fǔ对于石桥镇是垂直管理,但是一直以来也是形式上的,是为了给予石桥镇更大的自主权,有利于石桥镇的发展战略,限制了吴江县干涉石桥镇的能力。但是只要是吴江县做出的决定,基本上到现在为止还没有被反驳过,显示了上级部门对于吴江县县委县政fǔ的尊重。可是不管不代表不会管,这就是反过来将了一下郑鹏,你不是有能耐想按照省政fǔ的文件归拢石桥镇的财政吗,可以啊,去和市委市政fǔ商量啊!
    长久以来市委市政fǔ对于吴江县的充分尊重,让大家忘记了还有这么一回事存在,郑鹏的影响力只是在吴江县,常委会现在也控制不了,形不成什么决议,那里有那个胆子去和市委市政fǔ商量,那结果是可想而之的。以杨恩东的精明,闭着眼也知道他郑鹏想打什么算盘,敢去老虎嘴上拔胡子,要是那样用不了半天市委常委会肯定下文件免了他这个县长。看到周围的常委们那种异样的眼光,郑鹏知道那些人都在看他的笑话,但是他也没有办法,只好点了一支烟,狠狠的抽了一口,把心里的郁闷发泄到了香烟上,第一个议题开门碰钉子,真不是个好兆头。
    副书记张子青可是郑鹏的老对头,看到这样的情况,就放下茶杯笑道:“看起来我们有些干部还是考虑的很不周全,忽视了上级领导和组织的存在,一味的生搬硬套政策法规,像是这样的议题,我看以后一定要杜绝发生。贺书记,我认为这个议题就没有必要讨论了。”
    乔云伟却说道:“我们可以变通一下,省政fǔ的文件我们是需要认真讨论的,这也是以后的一个必然走向,吴江县要坚决的执行市委市政fǔ的方针政策,不能搞特殊对待。既然郑县长提出来了,那么就按照郑县长的方案,我建议其余几个镇先实施这个方案,把财政归拢统一。”
    贺建光说道:“既然乔云伟同志提议了,那我们就按照组织程序进行表决。”郑鹏气的简直要把牙给咬碎了,恨得他想把乔云伟和张子青挫骨扬灰,但是他也想不出什么办法来,这是他自己给自己下了套,怪得了谁。这个提议的厉害之处就在于这个方案是他郑鹏自己提出来的,他不管举不举手,今天算是丢人丢大发了。那些穷镇子巴不得这样的方案,靠着县财政大家的日子好过很多。不过真的这么一搞,郑鹏的日子就更难过了,财政支出上肯定是焦头烂额的。
    举手表决的结果很不正常也很正常,除了高建彬弃权外,全票通过了郑鹏的方案。

第一百七十章 杜刚的邀请
    正文'第一百七十章杜刚的邀请——
    看到郑鹏吃瘪脸色发青,贺建光忍着笑说道:“那这个议题既然通过了就先到此为止吧,明天我去市委做一下汇报,尽快的实施,我们来讨论下一个议题。”这就是落井下石的做法,贺建光这样的举动无疑是把郑鹏逼到了死胡同,有省里的文件精神,海州市市委市政fǔ通过这个方案是没有任何问题的,谁愿意和上级机关顶着干?接下来讨论的事情高建彬基本上都是看着贺建光的动向,杨恩东既然都和他说贺建光是专门调过来的,那就是算是一个系统的人了,不支持他那不是和自己过不去吗?
    到了最后的人事问题,本来大家是很有精神研究一下的,这可是常委会最核心的工作之一,也是代表权威的工作,经常在这样的问题上搞得脸红脖子粗,矛盾和争执往往就是这样引发出来的。没有办法的事情,谁也想让“自己人”占据好的位置,不但增加话语权,得到这个位置的人也是感恩戴德。但是贺建光看了看郑鹏说道:“关于今天的人事问题,我看就先放一放吧,以后有时间再讨论,老郑认为怎么样?”郑鹏的来暖色到这个时候才稍微好看了一点,点头说:“我同意贺书记的意见。”
    这个常委会开得,郑鹏简直是偷鸡不着蚀把米,会议一结束就第一个出门走了,这个举动让大家有些看不起他,一个做县长的人,这么点风浪就经受不起,成不了什么大事。常务副县长杜刚专门走到高建彬的身边和他握手,说道:“虽然是第二次见面,但是和老弟却是第一次说话,我在经贸委的时候就早知道你的大名了。毕竟老弟工作压力太大,加上管理的部门多事情自然也多,时间肯定不够用,我也就没有去打搅你,今天会议结束的早,等会当哥哥的安排一下,哥几个聚一聚怎么样?”高建彬当然是不会拒绝杜刚的邀请,这个杜刚也属于杨恩东一系的人,彼此间不会有什么冲突。
    晚上的节目当然要比白天丰富得多,杜刚拉上了乔云伟、张子青,加上政法委书记兼公安局长王胜金,和高建彬一行五个人来到了罗马皇宫养生会馆,这是招商引资过来的,向来都是红灯区,属于吴江县高级消费的场所之一,杜刚和王胜金可是有着这里的钻石卡,张子青是县委副书记,平时是很注意自己形象的,还真是没有来过这里,走进大厅看到那金碧辉煌的装饰,还有进口的仿西方古典家具用品,叹道:“我们吴江县还真是走上改革开放的道路了,以前我从来没有想过,这样高级的休闲场所能在我们县城出现。”
    乔云伟笑道:“张书记是我们吴江县党员的表率和楷模,对于这样的资产阶级情调当然感受不到。其实这里主要是为石桥镇新经济园区服务的,那里的投资商个个都是亿万富翁级别的,想休闲娱乐一下,去海州市还要开上三四个小时的车,不划算的很,到了也没有精力搞节目了,所以这家老板看准了这个商机,就开了这家在海州也算是一流的场所,生意非常的火爆。虽然有些违规的地方,但是处于招商引资工作的需要,也就这么睁一眼闭一眼了,只要不闹出什么邪乎事来就算了。”
    王胜金说道:“乔部长说的很对,大环境的因素,这样的事情也是不新鲜了,到那个地方都有这种现象,经济是政fǔ工作的第一考核条件,为了保证招商引资工作的通畅,这也是迫不得已的举措。郑鹏就曾经专门为了这件事情开过会,要求一定为我们县的招商引资保驾护航,绝对不允许对于外来企业进行干扰,所有的事情必须开绿灯,我都不知道,这样的情况下经济增长了,社会环境却被人为地污染了,这究竟是进步了还是后退了。”
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