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这三个问题，足以让薛希岳首相否决陆军的提议了。在当时的情况下，要想把德国人挡在英国之外，就只能迅速的，而且必须要隐秘的派遣部队前往英国，而不能因此而引起德国的怀疑。也正是考虑到这一点，帝国海军司令部直到四月八日晚，才将行动计划提交给了首相。在陆军提交的行动计划被否决之后，首相已经没有其他的选择，只能够采用海军的行动计划。
海军所提出的行动的规模非常庞大，并且详细，全面的分析了各项行动的意义，以及最终完成任务的可能性。
隐蔽性是必须得到保证的，可不管是陆军，还是海军，任何大规模的行动都不可能做到完全的隐蔽。当时，德国空军的侦察机已经多次出现在直布罗陀要塞附近，很明显，德国人也在监视唐帝国舰队的活动，如果此时让舰队出动的话，德国人肯定会起疑心。因此，仅仅通过隐蔽行动是不可能达到目的的，海军司令部就在行动计划中明确提到，为了达到隐蔽，突然的目的，必须要找一个充足的理由让舰队与陆战队离开直布罗陀要塞，并且让德国人相信，这些部队不是去占领英国的。
当时，唯一能够让舰队离开直布罗陀要塞，同时又不引起德国人怀疑的办法只有一个，即以派遣舰队前往加勒比海地区作战为由，让舰队出发。为了达到这个目的，海军司令部做出了更多的部署与安排。
四月八日夜，在薛希岳首相批准了海军的行动计划后，海军司令部就电令第三舰队，提前发动攻打大安德烈斯群岛，即以古巴为重点，建立进攻美国本土前进基地的作战行动。在此之前，有第三舰队与韩绍锋共同确定的进攻时间为四月底，而当时不管是在巴拿马临时休整的第三舰队，还是韩绍锋手下的陆战队都没有做好发动战役的准备，两人在收到海军司令部的电令后都惊讶不已。直到四月九日凌晨，两人收到了海军司令部发来的第二封电报，确认之前的命令并没有修改之后，才不得不启动了战役行动。
四月九日上午，第三舰队就离开了利蒙湾，开始前线战场。当时部署在中美洲，以及之前已经被攻占了的小安德烈斯群岛的数座岛屿上的海军航空兵也全面出动，开始轰炸伊斯帕尼奥拉岛，牙买加岛以及古巴岛上的美军军事设施。登陆舰队与运输船队直到四月十日才离开了利蒙湾。而当天，第三舰队遭到了美国航空兵的袭击，虽然没有出现什么损失，但是黄晓天也吓出了一身冷汗，同时对海军司令部的命令感到极为不满。
因为美军在大安德烈斯群岛的防御力量并没有别削弱，反而在第三舰队扫荡了小安德烈斯群岛之后加强了在古巴等地的航空兵力，所以战斗打得相当的惨烈。仅仅在四月九日这一天，帝国海军航空兵就损失了214架作战飞机，其中有176架轰炸机。四月十日，第三舰队遭到了美军轰炸机更猛烈的攻击，有两艘巡洋舰在战斗中被炸伤，第七特混舰队的“青海湖”号航母还差点挨了炸弹！结果，在当天的战斗中，第三舰队与海航只完成了不到一半的作战任务，在战斗中损失了300多架作战飞机。十日夜，第三舰队不得不向南撤退，黄晓天也发出了暂时停止作战行动的电报。
在不明就里的情况下，谈仁皓在这两天也是坐卧难安，可海军司令部的目的已经达到了。帝国海军在加勒比海地区的作战行动遇到了麻烦，第三舰队难以承担起进攻大安德烈斯群岛的任务。为了能够让德国人相信帝国海军必须要增援加勒比海那边的作战行动，海军司令部在十日夜回复第三舰队的要求时，仍然命令第三舰队发动强攻，不能有丝毫的退缩。结果，四月十一日上午，第三舰队被迫返回战场。在这天的战斗中，又有两艘巡洋舰被炸伤，被迫返航。另外，第八特混舰队的“贝尔加湖”号航母挨了一枚近失弹，战舰左舷出现了一条长达两米的裂口，也不得不在当天下午退出了战斗。在这天的战斗中，又有200多架战机被美军击落，损失相当惨重。
直到十一日夜，帝国海军司令部才做出了让第三舰队暂时撤回利蒙湾，只留下第四特混舰队暂时在前线牵制敌人的决定。同时，海军司令部没有忘记将相关的战报发给德国人。到了四月十二日的时候，海航减少了出动的轰炸机数量，第三舰队也没有参加轰炸行动。当天下午，在情报部门肯定德国人已经掌握了加勒比海那边的情况之后，海军司令部做出果断决定，第四特混舰队在夜间撤出战斗，同时用新的密码给谈仁皓发去命令，舰队离开直布罗陀要塞。在这份命令中没有提到新的任务，结果导致谈仁皓还以为他们将赶往加勒比海支援第三舰队呢。而在此同时，海军司令部还用以往的密码给雷少卿发去了命令，让陆战队做好出发的准备工作，随时准备前往加勒比海地区！
帝国海军的旧密码系统早就被德国人破译。战争期间，任何一个国家的情报机构不但要破译敌国的密码，还会同时设法破译盟国的密码。这是公开了的秘密，就如同帝国的情报部门也破译了德军的好几套密码一样，德国的情报部门也设法破译了帝**队的好几套密码。海军司令部发给雷少卿的那封电报被德国的情报部门截获，并且破译了出来。到此时，德国情报部门已经肯定，部署在地中海的唐帝国远征军将前往加勒比海地区作战。结果，在当天晚上，当德国情报部门将相关的消息发给德国统帅部的时候，帝国的情报部门也截获了德国人的电报，确定了德军已经做出了错误的判断。至此，海军司令部提出的行动计划已经成功了一半。
第一特混舰队是在十二日晚10点左右离开了阿尔赫西拉斯湾的。从十日开始，停泊在海湾内的几支特混舰队就进入了战备状态。当时谈仁皓并不知道这只是一次掩护行动，一直认为他们将驰援第三舰队，前往加勒比海地区作战呢，因此他一直让舰队保持着战备状态。在接到了海军司令部的命令之后，舰队只花了2个小时的时间就做好了出发的准备工作。在第一特混舰队离开了海湾之后，第二特混舰队，第三特混舰队（那些没有维修好的战舰没有跟随一起出发），以及第二舰队的第五特混舰队先后离开了海湾。在十三日凌晨的时候，第一特混舰队首先穿过了直布罗陀海峡，进入了北大西洋。
舰队出发之后，谈仁皓就一直在考虑接下来的作战行动。虽然在十日收到第三舰队进攻大安德烈斯群岛的消息后，他感到有点吃惊，毕竟不管是第三舰队，还是陆战队都没有能够做好进攻的的准备工作，海军司令部在此时命令黄晓天与韩绍锋发动进攻，这有点勉为其难。但是，在随后两天里，不利的战报接连不断的送来，谈仁皓也就没有精力去考虑海军司令部这道命令的合理性了。特别是在十一日晚上，黄晓天都主动叫苦了，可想而知前线的战斗有多惨烈。如果第三舰队无法单独承担起进攻重任的话，那么就必须要让第一舰队前往驰援。谈仁皓考虑得最多的也正是该怎么发动进攻。
“新的航线已经确定了。”朱荣哲在负责安排舰队的航行事务，“我已经让通信参谋去联系后面的几支特混舰队，他们很快就能跟上来，如果顺利的话，两个小时之后，我们就能够开始向西航行，横渡大西洋了。”
“不错，尽快与郝东觉他们联系上，别忘了给姜仲民也发电报。”谈仁皓抬起了头来。海军司令部让第五特混舰队也一起出发，这让他有点疑惑，毕竟第五特混舰队是第二舰队的核心，如果第五特混舰队也被派到了加勒比海去的话，那么由谁来负责镇守地中海呢？难道说，此时加勒比海那边的局面已经严重到需要动用所有的特混舰队吗？
“我已经做了安排，如果姜仲民不跟我们闹别扭的话，那他就会跟上来的。”
谈仁皓点了点头，还没有开口，通信参谋就拿着一份才收到的电报小跑着走了过来。“才收到的，海军司令部通过新的密码系统发来的电报。”
谈仁皓迟疑了一下，接过电报看了一眼，立即就惊住了，过了一阵，他才将电报交给了朱荣哲。“这次海军司令部玩的把戏把我们都给迷惑住了。按照新的命令重新设定航线，另外，立即询问第五特混舰队是否收到了这封电报。”
朱荣哲迅速的看完了电文，他也惊住了，接着就叫上通信参谋去了通信中心。
这正是让第一舰队与第二舰队转向前往英吉利海峡的命令，到此，谈仁皓才明白了海军司令部的真正意图，而在此之前产生的那些疑问也都得到了解答。在新的命令中，第一舰队将强行进入英吉利海峡，然后通过多佛尔海峡进入北海，负责阻断德军前往英国本土的通道，如果德军准备出动空降兵的话，第一舰队必须要出动作战飞机拦截德国的运输机，但是电报中没有提到可以让第一舰队使用武力。第二舰队，也就是第五特混舰队将会同登陆舰队与运输船队，掩护其到达英国的港口。
整个命令中没有详细的作战计划，也就是说，谈仁皓必须得自己确定这次的行动计划。这是一个新的难题，谈仁皓考虑了一阵，首先明确了这次行动中的两个要点，一个是隐蔽，另外一个就是突然性。随后，他才开始制订相关的行动计划。
为了达到隐蔽的目的，舰队绝不能直接转向前往英国，因此舰队还要继续向西航行，但是可以适当的转变航向，更靠近英国。为了达到突然性的目的，第一舰队就不能提前进入英吉利海峡与北海，必须要在运输船队与登陆舰队到达英国港口的同一天出现在德国侦察机能够发现他们的海域，然后趁德军来不及做出反应，迅速派遣军队进驻英国，使占领英国成为既成事实，最终让德国没有理由出兵占领英国，就如同德军占领意大利一样。
要迅速拿出行动计划并