《财色》

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财色- 第937部分


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  从一方面看果不是江河中上游的森林植被遭到严重破坏,如果不是下游湖泊被大量围垦,如果不是水土流失的猛增造成河道严重淤积,如果不是分洪区被盲目占用无法启动,就不可能出现降雨、流量未破纪录而水位屡创高新的局面,就不可能出现洪水两月不退、洪峰八次肆虐的超级洪情。
  上游生态植被:到破坏也是引发洪灾地重要原因。但许多人却未必注意到。生态植被地破坏和片面宣传林业地成就有直接关系。
  根据国家林业局公布地资料。到九九三年。中国就已经摆脱了森林面积和蓄积量双双下滑地局面入“双增长”时代。全国地森林面积从建国初地零点八亿公顷增加到一点三七亿公顷。森林覆盖率从百分之八点七提高到百分之十三点九二。一九九三年以来还保持着每年植树三百六十多万公顷地业绩。一九九四年广东、福建、湖南宣布基本消灭宜林荒山后。安徽等省区也宣布消灭了宜林荒山。
  有关森林地喜讯经常见诸新闻媒体此。普通人只能得出我国森林形势一片大好或正向一片大好迈进地结论。
  可熟知内情地专家却忧心忡忡。只要稍微深入分析。便知道林业宣传地问题所在了。
  除了国家林业局地统计数字之外。还有另一组数字是国家水利部水土保持司发表在光明日报上地数字。从五十年代到八十年代长江流域十二个省区地林地面积年均下降千分之六到千分之八。
  假如国家林业局地数字是对地。那么森林增长地幅度地确可喜假如水利部水土保持司地数字是对地。那末局公布地全国森林面积比建国初增长百分之七十以上地数字就值得推敲。
  砍掉的是荫天蔽日的老林,栽上的却是稀稀拉拉的中幼林。所以即使面积有所增加可森林质量、林业生产力却绝对大幅下降,以至伐木工经常抱怨难以找到像样的林材。
  特别需要指出的是,分布在我国东北、西南、中南等江河中上游被称为生态宝库、动物乐园的大量原始森林被毁坏,留下永远无法弥补的欠帐,即使今后百分之百的绿化了也还不上这个帐。因为原始森林是地球几亿年演变的绿色结晶,原始森林的综合生态功能是人工林根本无法比拟的,原始森林及其功用是不能复制的。单就持水这一项,发育较好的天然林林冠持水能力就比人工林高七八倍
  土壤有效贮水能力比人工林高六七倍。
  从建国初期到现在,我国的原始森林究竟被砍伐、毁坏了多少,这个数字恐怕成为不解之谜了,而时至今日天然森林还剩余多少,这个数字也不详。有关人士对这些数字历来不感兴趣,他们感兴趣的只是植树造林的面积,每年增加多少,多少年共增加多少,然后宣传“辉煌成就”,如此等等。
  正是由于多年来片面宣传植树造林的业绩,甚至有意无意地夸大这种业绩,不少人醉心于对营林面积、覆盖率、增长率、几大造林工程以及诸如此类业绩的追求,而对“业绩”后面的问题却采取回避或淡漠态度,结果就误导了舆论,使一些本该早出台的措施,如停止采伐天然林、封山育林、加大林业投入等迟迟未出台,从而加速了森林植被的恶化。
  即便是在山林地保持比较完好的江南省,这种现象也是比较严重的。
  范亨对范无病说道,“我做直升机对省内的环境做过调研,森林覆盖率高了是不假,但是那些小数根本起不到什么作用,无非就是让地皮绿了而是,至于说保持水土的作用,哼哼,难道草皮能够保持住水土吗?简直就是痴人说梦!”
  “这个谁也没有法,树不是一天就能长起来的——”范无病听了这话之后,也是大为摇头,毕竟这里面的经济利益是巨大的,伐木卖钱求发展,种小树苗获政绩,砍大树种小树无是最符合当地官员们的利益的,你怎么可能要求他们费尽心机地去解决保持水土的问题?
  升官发财才是第一要务,于其他的都是次要的。
  其实,宣传的面性、强调夸大成绩的误导性何止林业和水利,还有不少领域也存在类似问题。如搞农业的只说扩大耕地增产了粮食,不说垦了多少森林、湖塘、湿地和草原,搞工业的只说增加了多少产值利税,不说负了多少债,浪费了多少资源。
  而且方方面面各强调的工作和成绩。农业说增产多少,林业说造林多少,水利说搞了多少水库,土地说保护了多少耕地,环保说治理了多少污染,有多少领域就有多少机构,有多少机构就出多少政绩,而不少政绩又是用平面递进推算法推出来的。
  植面积、水土保持面积、人均纯收入、产值产量,都可以用这种办法推出来。
  还有的“政绩”是计代价“干”出来的,但宣传或汇报时却往往不提付出的代价,而只说干出的“政绩”。
  就像宋朝苏轼批评当时一些官功请赏的办法,“用一头牛换五只羊,一头牛的损失,隐瞒而不说,五只羊的收获,却指为功劳成绩。”诸如此类的一些做法加上一级抓一级、一级向一级负责的体制,是不可能不出政绩、又是不可能不掩盖问题的。从一定意义说,今年的洪灾就是有关方面长期突出政绩、掩盖问题积累的苦果。
  “其实,洪泛区的利用上也存在问题。”范无病想到了一点,就对范亨说道,“美国跟中国一样,也有大江大河,洪泛区范围广。但是早在五十年代,美国人就已经意识到,尽管政府投入了大量资金用于防洪工程的建设,水灾损失仍然有增无减,其原因就是洪泛区土地无约制的开发利用。政府用于防洪工程与救灾的费用,是全体纳税人的钱。为什么少数人跑到洪泛区里去发展,却要全体纳税人为他们提供保护,替他们承担风险呢?于是,美国将加强洪泛区管理列入了防洪减灾的体系之中,制定了一系列限制洪泛区开发利用的法规,几经周折,建立了国家强制性的洪水保险制度。其思路是,洪泛区土地价格虽然便宜,但是洪水风险越大的地方,保险费率定得越高,可使洪泛区的诱惑力降低,没有参加国家洪水保险的人,受灾后不再获得联邦政府的救济。”
  范亨听了儿子的话之后点头回答道,“道理是很清楚的,但是不适合中国的国情啊!老百姓赚点儿钱不容易,你要让他们掏钱的话,就更难了。而且这个乡土意识也比较浓重一些,要解决这个问题,不是那么简单的。”
  范无病说道,“只要高层的决心够大,这个问题不难解决,问题是看有没有人肯承担这个责任了。”
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第四百七十六章 东窗事发了
  于范无病的提问,范亨是非常清楚的,由于片面追求的水土流失林木覆盖率实质性下降的问题,绝对不可能有人站出来承担责任的,没有人愿意承担这个责任,也没有人承担得起这个责任。
  范无病对老爸范亨哈哈一笑道,“所以说,你做好自己分内的事情就行了,和光同尘,官场上不是都讲究这个吗?”
  “我又不是为了满足自己的官瘾才干这个的?”范亨倒是白了范无病一眼道。
  范亨当然不是为了满足自己的官瘾才走到现在的,他所图的,也不过就是为了能多做一些具体的事情而已,可是人一旦到了这个位置上,所要考虑的事情就多了,不仅仅是要做事那么简单。
  “对了,香港那边儿,你还要多关注一些,索罗斯等人最近依然不死心。
  ”范亨对范无病道。
  范无病点了点头,表示知了。
  年初的时候,印尼金融风暴再起,面有史以来最严重的经济衰退,国际货币基金组织为印尼开出的药方未能取得预期效果。二月中旬,印尼政府宣布将实行印尼盾与美元保持固定汇率的联系汇率制,以稳定印尼盾。
  此举遭到国际货币基金组;及美国、西欧的一致反对。国际货币基金组织扬言将撤回对印尼的援助。印尼陷入政治经济大危机。一周之内,印尼盾同美元比价跌破一万比一。受其影响,东南亚汇市再起波澜,新元、马币、泰铢、菲律宾比索等纷纷下跌。
  直到四月初,印尼同国际币基金组织就一份新的经济改革方案达成协议,东南亚汇市才暂告平静。
  东南亚金融机使得与之关系密切地日本经济陷入困境日元汇率从去年六月底地一百一十五日元兑一美元跌至现在地一百三十三日元兑一美元。直到现在日元汇率仍在一路下跌。一度接近一百五十日元兑一美元地关口。
  随着日元地大幅贬。国际金融形势更加不明朗。亚洲金融危机继续深化。
  “你这个意思。是个人意见。还是政治局地意见?”范无病忍不住问了一句。
  “废话!你是准备不听政治局地意见是不听我地意见?”范亨不答反问道。
  “哦。那我就明白了。”范无病点了点头。其实他也就是这么问一声而已港那边儿也有他地利益。不可能不闻不问地。
  年初地时候。在国内中央政府地协调之下。范无病动员了两万人移居西澳
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