保，还有利息收入，较之以前被迫给官府乐输捐献要好的多，再说这些有钱人也怕农民军做大，会危机自身的安全，所以购买国债还算踊跃，只都是抱着试试看的态度，不肯买太多，即便如此，短短两个多月的时间，国债就发行了600多万两。赵强用筹集来的银子，派员赴南方各省高价从地主士绅们手里收购粮食，还发文沿海各府的市舶司衙门从海外进口粮食，也是统一由户部出钱购买，随着进口的粮食源源不断的运到北方，不仅前线的军粮充足了，连赈灾和春播的种子粮也有了。这一番措置缓解了朝廷的财政危机，解了崇祯的急难，也让满朝文武对赵强刮目相看。现在前两件差使都有了眉目，所以赵强开始腾出手来筹办建立特区的事情了。
赵强骑在马上，想着这几个月来各项事情进展顺利，不禁有点志得意满，他今天就是带着田精明他们去勘察建立特区的地址的，对建立特区他看的比另外两件差使重要，他觉得那两件事情都是在为朝廷办事，而建立特区则是给自己一个培植势力的机会，他打算把特区搞成自己的独立王国，成为自己安身立命基地和本钱。
一行人走走停停的到了通州的地面，顺天府和通州的官员迎上赵强一行人，给他们带路，一行人又走了大约一个时辰，来到一大片的荒滩沙石地的边缘，顺天府的官员指着这片荒滩说道：“赵大人，我们到了，这方圆十几里都是顺天府给您划的建特区的地界儿。”
赵强看着满目的荒滩，几十里都没有人烟，心一下子凉了半截儿，心道：“这破沙地能种出粮食来吗！就是不缴税怕是也没人耕种啊！”他皱着眉头不满的冲顺天府的官员说道：“本官奉旨筹建特区，你们就拿这么一块破地来糊弄我呀？”
顺天府官员赶紧跪倒在地，诚惶诚恐的说道：“赵大人息怒，不是下官糊弄大人，只是顺天府境内实在是没有整块的闲置地，虽然有很多地荒着，但是那都是有主儿的，只是没有耕种，其他无主的地也有，但零零碎碎的不成规模，都不符合大人的要求。望大人明察。”
听了这个解释，赵强觉得要找出一大块可以耕种的荒地确实勉为其难，这才平了气，他换了平和的语气说道：“是这么回事呀，好了，不怪你们，起来吧。”他指着这块荒地问道：“这块地是怎么回事呀，全是沙子？”
“回大人话，这块地紧邻砖河，多次发洪水被淹，砖河水里泥沙多，等洪水退了，泥杀就留下来，久而久之的这里就成沙地，荒弃没人耕种，这周边的老百姓也都搬走了。”
看着这块荒地，赵强沉思良久，这块地种田是肯定不行的，能不能干点别的呢？他带着众人顺着沙地前行，来到砖河边上，见两边的堤岸已经是年久失修，破败不堪，砖河水面很宽，由于水里泥沙多，水的颜色是混黄的，他问旁边的官员道：“这砖河上游通到哪啊？”
“回大人话，砖河上游是连着京杭大运河，从这里一路向西通到怀柔和顺义。”顺天府官员说道。
“连着运河！”赵强忽然想起当初在兖洲私访遇到的那几个山西的客商，受了启发。这里连着运河，而且这块地方距离京城很近，官道四通八达，是通往北方各省的通衢要道。能不能利用运河的运输优势，在这里建一个大的批发市场呢。
绕着这块沙地转了一大圈，赵强一边走一边不停的琢磨，越想越觉得这个思路可行。在返回的路上，他将这个想法向田精明和尚大勇说了。田精明听了，有点犹豫的问道：“您这个主意好是好，可是现在各地的商人都结成商会，自己采办货物，自己运输，如果我们中间倒手转卖，人家会买帐吗？再说我们在这儿建个集市，大伙儿也不知道呀，谁会上这儿买东西呢？”
赵强笑着说道：“这些你放心，我们是官办，这里面优势大了去了，第一条免税；第二条我们用官船运货没有地方上的叨扰；第三条外贸进出的货物我们可以优先采购和供应；第四条我们可以发文各地官府给我们帖出告示，告诉各地客商到这里来买货——”赵强掰着手指一一叙说办贸易市场的好处，田精明听着连连点头。尚大勇听了，也觉得有理，在旁边说道：“咳，管他行不行呢，反正大人您说怎么办，我们就怎么办，先干起来再说。”尚大勇被赵强求情救了性命，几个月跟着赵强办差，觉得处处顺手，自然对赵强是言听计从了。
当天下午，一行人回到京城，来到赵强的住处（如今赵强已经搬出皇宫，在灵镜胡同买了一处宅院，还雇了几个仆人和家丁）三个人接着计议办批发市场的事情，田精明和尚大勇都是精通世事之人，能力很强，所以谈到具体实施上的事务很是得心应手，只一个时辰就理出一份详细的方案。第二天赵强进宫向崇祯皇帝汇报了特区建设的思路，崇祯很痛快的批准了。为了避免地方官员的掣肘，赵强还请旨将在兖洲府救下来的定山县令张浩调任通州县县令，崇祯也准了。
筹备了两天以后，特区建设就拉开了架势。赵强将自己的行辕搬到了通州，就地指挥。由尚大勇带着一帮校尉赴直隶各洲县招用民工，田精明带着那帮老吏负责工料物品的采买，赵强以户部名义发文各省，征调各地有建筑经验的能工巧匠。他还带人到现场勘察，设计筹划特区的建设规划。
直隶地区人口密集，无地的流民无业者甚多，所以听说这里要招民工，不仅管饭，而且每月还有工钱，自然是应者云集，尚大勇他们专挑年轻力壮的小伙子，优中选优，竟比招兵还要严格，很快就召集了8000多民工。赵强把民工分成四队，一队负责疏浚砖河河道，清理河道淤泥，整修堤岸，建设码头，使运河中的货船可以通过砖河开到这里。二队负责建设在特区区域中央集贸市场和仓库。三队负责修路，除了特区内部两横两纵四条路外，还整修了特区连接到外省的几条官道的通道。四队负责民用设施的建设，主要是在集贸市场的四周按照八卦的方位修建民房聚居区，作为工人的宿舍，在区域内道路的两旁则修建各式各样的二层三层的小楼，作为将来开办各种生意的场所。赵强就管着户部的国债和军需处，手里钱粮充裕，所以筹建工作事事趁手，进展很快，而且赵强为人大方，对手下宽厚，给民工的伙食很好，每顿饭都有肉，主食管够，每周还轮流的给民工放一天假，工钱也是足额及时的发放，对于各地举荐来的工匠们还特殊的给予补贴和照顾，专门辟了住处，还给配了伺候他们的佣人，这些民工从没有遇到过这么好的主顾，自然是干劲儿冲天，谁也不肯偷懒耍滑。只两个月的时间，市场的建设就已经初见规模了。
这一天，赵强召集几个幕僚开会研究市场经营的事情，田精明是总帐房，先汇报了建设前期的花费情况，只两个月的时间，连工带料的已经花掉了近100万两银子。赵强是个花钱没数的人，只要认为是该花的钱，他大笔一挥就批出去了，如今听到这个数目也是吓了一跳，因为这些钱是从国债银子里垫出来的，今后总是要还的，这市场能不能赚回这些钱来他心里也没底，几个幕僚听了这个数字，也是一脸的担心。
赵强咧着嘴嘬着牙花子说道：“靠，都花了那么多钱啦，这得哪辈子还上啊！”
尚大勇现在是四个民工队的总监工，见赵强为难，直着嗓子说道：“管他呢，我们先干起来，实在还不上就他奶奶的不还了，这是皇上借的钱，他们还敢上门来催债不成。”
赵强笑笑说道：“你这主意不行，好借好还，再借不难，咱们借钱也好，做生意也好得讲信誉。不过你说的这条对，不管那么多先干起来再说。”接着赵强开始阐述自己早已想好的经营方案了。经营方案一共四条：第一，户部发文要求各地洲府在城里贴告示，将这里建设贸易市场的消息公告出去，号召各地商人到这里来贸易。第二，让田精明亲自到苏州去找张晓东，让他协助从南方采办一批丝绸、瓷器、粮食和药材，这些东西都是北方现在急缺的货物，不愁卖不出去，同时选择建立一批供应商的关系。第三，协调兵户二部和河道衙门，制作一批货引（牌照），所有特区派出的车船在运输途中一律优先安排，而且沿途不得抽税；第四，行文沿海各个市舶司衙门，凡从国外进口的大宗货物一律官价卖给特区，由特区负责对外发售。这几个条件是赵强琢磨了好多日子才想定的，一句话，就是利用官办特区的优势，把资源用足喽。
众人听了赵强的意见均觉可行，又在一些经营细节上添砖加瓦的补充了一些，赵强吩咐一个师爷草拟一份市场交易的章程，在市场的大厅里张榜公布出来，以示公平交易。
赵强看议的差不多了，说道：“各位还有什么事吗？”
这时候，尚大勇起身说道：“对了，赵大人，下官还有一事请示，市场前边的那个牌楼已经修好了，这牌楼上的对子应该写什么内容，请大人示下。”
对对子赵强可不在行，他冲众人说道：“你们大伙有什么好对子，都说说，咱们挑个好的。”
大伙七嘴八舌的开始议论，无外乎是“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江”这类比较常见的对子，赵强听了觉得俗气，都不满意。他起身围着屋子转腰子，忽然想起原来在小说里看过的一副对子，于是张口说道：“有了，你们听着啊，这个南通州北通州，南北通州通南北；东运河西运河，东西运河运东西，这个横批吗？靠！这个横批你们大伙再想想。”
“妙呀！”、“高啊！”他此对一出，立即赢得满堂的喝彩，这个对子把特区建在通州和紧邻运河的情形描述出来，对仗工整，还暗含着生意四通八达的意思，构思奇巧，寓意深刻，让众人由衷的佩服。大伙儿纷纷提出横批的内容，最后还是赵强一锤定音，横批：公平交易。
看看众人没有其他事