责监督哲里木盟的科尔沁六旗。
清统一全国後﹐奉天地区仿顺天府事例﹐设民署民官管理汉族事务。在时间上可分两个时期﹕
封禁期顺治十年至咸丰十年﹐除短时外﹐主要为“封禁”期﹐顺治十年设辽阳府（今辽阳）﹐辖辽阳﹑海城二县。十四年罢辽阳府﹐於盛京置奉天府﹐设府尹。康熙三年增承﹑盖平﹑开原﹑铁岭四县﹐升辽阳县为州。於此稍前﹐康熙元年在辽西锦州地方置锦县﹐三年於广宁设广宁府﹐另置广宁县﹑宁远州﹐并隶广宁府。四年罢广宁府﹐改设锦州府﹐移治锦县。锦州府及所属州县﹐均受奉天府尹管辖。雍正四年奉天府境域扩大﹐於吉林乌拉置永吉州﹐置泰宁县﹐伯都讷置长宁县。此时奉天府辖境北至长宁县松花江八百七十里蒙古界﹐东北至永吉州穆稜河二千零四十馀里宁古塔界。西北至义县大宁堡四百五十馀里界。七年罢泰宁县。乾隆元年罢长宁县﹐并入永吉州。十二年永吉州改吉林厅﹐隶吉林将军。至此奉天府辖境缩小﹐仅及东北开原以南辽沈和半岛地区。至咸丰十年奉天府尹辖奉天﹑锦州二府﹐辽阳等四州﹐以及五厅八县。这些府县主要分布在辽河两岸和滨海地区。
弛禁开放期咸丰十年後﹐根据中英《天津条约》规定﹕首开辽河下游牛庄为商埠﹐後因辽河淤积﹐十一年改为营口﹐遂使营口成为东北第一个向外国开放的通商口岸。此後清政府鉴於形势﹐废除“封禁”。光绪三十一年东北全部开禁。又兼东清铁路兴建﹐於是关内齐鲁﹑燕﹑晋一带农民大量移居东北。东北民政管理体制和区划体系逐步完备。为巩固海防﹐加强边疆治理﹐同治五年改山海关监督为奉锦山海关兵备道﹐并加按察使衔﹐辖沿海金州厅﹑岫岩州﹑复州﹑海城﹑盖平等地。同年设营口海防同知﹐以加强海关管理。光绪二年命盛京将军兼管奉天府尹﹐加兵部尚书右都御史衔﹐总督奉天旗民地方军务兼理粮饷关防。加奉天府尹二品衔﹐以右副都御史行巡抚事。各州县满汉兼用。三十三年裁盛京将军﹐改设奉天省﹐置巡抚。至宣统三年奉天省共领四道﹑八府﹑五直隶厅﹑三散厅﹑六州﹑三十二县。光绪末年﹐奉天﹑安东﹑大东沟﹑辽阳﹑凤城﹑新民﹑铁岭﹑通江子﹑法库门﹑大连等十处辟为商埠。随著东清南满铁路支线﹑京奉﹑安奉等铁路建成﹐奉天省的交通和地理面貌发生了很大变化。大连以其优越的地理位置和天然的港湾条件﹐取代营口而跃居东北第一大港。昔日的辽河﹑松花江﹑鸭绿江水运日趋衰落﹐旧时驿站交通被取代﹔一些新的经济和交通中心很快集向铁路沿线。
皇太极改沈阳为盛京迁都北京后，清以沈阳为陪都，并于1657年以“奉天承运”之意在沈阳古城区设奉天府，这便是沈阳又名奉天的由来。
奉天街是文化的遗存，是沈阳市历史变迁的见证，那么奉天省和奉天府是怎样的呢？今日的奉天街只是为了纪念吗？
和沈阳这个城市有关的街巷我们曾经介绍过盛京路、沈阳路，其实沈阳还有一个和城市有关的大街——奉天街。其名字昭示了沈阳曾经的历史，它以沈阳曾经的地名命名，在各条古老街巷中显得十分特别。“奉天”不仅让人联想到“奉天承运”，还会联想到奉天省、奉天府以及奉系军阀等和“奉天”有关的往事。
“奉天承运”意味着什么？
“奉天”作为一个省、一个市、乃至一个街道的名字，应该不是偶然，它寄托了一种美好理想，即应天而生。这个气势颇为磅礴的名字不能不让人想到在影视剧中常听到的“奉天承运、皇帝诏曰”。那历史上的“奉天承运”究竟是什么意思呢？
“奉天”即遵从天意，指皇帝受命于天；“承运”即继承新生的气运，指君权神授。这本是封建王朝皇帝绝对的君主**的托词。它是帝王诏书上的用语，秦朝起开始使用。
《史记》记载：“秦始皇兼并天下称帝，有人进言说，黄帝土德，故地见其神即黄龙地螾；夏得木德，青龙止于郊，草木畅茂；殷得金德，银自山溢；周得火德，有赤乌之符即从天上而来降到王宫的火舌化为红色老鸦。如今的大秦正是得水德之时，当年秦文公出猎，得黑龙，正是水德之瑞兆。”
由此看来，秦朝是靠五德运行中的水德，此为承运。而秦代以前的皇帝解释天命所归时总是用继承上天旨意，此为奉天。后来秦代之后，皇帝们便干脆二者都用，成了“奉天承运”的皇帝。
“奉天承运”一词用在诏书上，则是从明朝开始的。明太祖初，定大朝会正殿为奉天殿，于皇帝所执大圭上刻“奉天法祖”四字，在给臣子的敕命中必称“奉天承运皇帝”，后来渐渐成为皇帝敕命中的套语。
清代俞樾的《茶香室续钞。奉天承运四字》中提到：“按此条，论奉天殿名而及之，是知‘奉天承运’四字，至今循用，实始于明初也。”
明代礼仪明文规定，亲王、群臣上表笺，都得有“皇天眷命，统驭万方”、“承天受命，君师宇内”等字样；节日朝贺须用“奉天永昌”字样；皇帝的宝玺则有皇帝奉天之宝、奉天承运大明天子宝等。
而到了清朝，这个套语十分流行，人们所熟悉的某位宣旨者高呼此口号就是这样的。清代不仅故宫继承了明代的，而且各种体制也多有传承。诏书也一样，当然“天命”、“顺天”、“承德”的思想也一并传了下来。清朝的诏书多以“奉天承运皇帝诏曰”开头，中间诏示内容，最后一般以“布告天下咸使闻知”或“布告中外咸使闻知”结尾。
这断句究竟是“奉天承运、皇帝诏曰”还是“奉天承运皇帝、诏曰”却要仔细思量，不过再怎么读，意思还是一样，都是皇帝为自己继位找的富丽堂皇的说辞罢了。
在奉天街与市府大路交会处附近的一处寺庙里，有座石碑，上面镌刻着一段挥之不去的民族记忆，那就是一位抗日名将捐助重修家乡建筑的历史。
耿凤鸣，原籍安徽省寿县耿庄子乡，生年不详，卒于据安徽省寿县《寿州志》记载：“耿凤鸣，花翎记名、总兵两江、尽先副将”。
清朝光绪年间，耿凤鸣曾先后担任了提督军门、马步军十营统领、两江总兵等职务，并荣获朝廷“国勇巴图鲁”称号，赐戴“二品顶戴双眼花翎”。因为功勋显著，最后晋升至二品武官、御赐武官四品世袭。为表彰耿凤鸣业绩，皇上还御赐了耿凤鸣后代家谱：其子为以下排列为国、家”。
中日甲午战争爆发之前，耿凤鸣便驻守盛京。甲午战争期间，耿凤鸣曾率领清军镇守营口海港，以防日军入侵。史料记载的他的事迹主要如下：
叶志超率军分批过江，选择要地驻扎，与刘盛休、吕本元、聂士成等将领，以及奉天省所派的张锡銮、耿凤鸣等各营，分别紧紧扼住上下游各要隘，以防日军偷渡者。
后来大军于先后至鸭绿江。驻鸭绿江北的军队，其中之一为耿凤鸣部，其余为宋庆、吕本元、孙显寅、聂桂林等所部。当天，日军从义州偷渡，并偷偷架了浮桥日晨光微露时分，炮轰清军，以掩护渡桥。诸军望风奔溃，聂士成也只好退渡。
战事激烈之时，聂士成、吕本元等曾电报汇报：日军十分猖獗，初九四更日军来了几百人，清军夏青云早有准备，于是开战，耿凤鸣急忙带队接应，虽然清军和日军各有损伤，但终于敌人被击退。
在抗日的战场上，清军名将左宝贵身穿黄马褂指挥战斗，在平壤之战中，左宝贵被敌人发现。在大炮轰击下，左宝贵临危不变色，依然英勇奋战，但终于不幸中弹身亡。耿凤鸣知道此消息后，立即率队赶赴战场，冒死从敌军阵地上抢回左宝贵的遗体、遗物，并且辗转运回盛京。
耿凤鸣保卫国家的信念和在战场上大无畏的勇气以及对朋友的热忱，都是沈阳历史上不可磨灭的记忆。
由奉天街想到的“奉天省”与“奉天府”
奉天街是文化的遗存，是沈阳市历史变迁的见证，那么奉天省和奉天府，它们是怎样的呢？今日的奉天街是为了纪念吗？“奉天”一词，还有两个解释：旧省名与旧市名。
一是旧省名，清朝康熙年间改镇守辽东等处将军为镇守奉天等处将军，光绪年间裁将军，改设奉天省，省会为奉天府，辖境为今辽宁省以及内蒙古兴安盟、哲里木盟一部分、吉林西北西南一部分。奉天省1929年改名为辽宁省。
二是旧市名，清初盛京城设立奉天府，从此，沈阳又有奉天之称。
奉天是清朝龙兴之地，又安葬着太祖太宗两朝皇帝，因此清初改盛京为奉天，是为了表示不忘本，以及对太祖太宗皇帝的追思。
顺治元年，盛京置内大臣统辖东北全境，后改内大臣为昂邦章京（章京为官名）。康熙年间改称为镇守辽东等处地方将军，后改镇守奉天等处地方将军。至乾隆年间定名为盛京将军，主要负责当地军政事务，并兼管奉天府尹事务大臣，监督府尹。
顺治时设辽阳府，管辖辽阳及海城，后取消了辽阳府，在盛京设置奉天府，设府尹一名，专门管盛京地方各种事务。康熙年间增设承德﹑盖平﹑开原﹑铁岭四县，升辽阳县为州。锦州府及所属州县，都要受到奉天府尹管辖。
雍正年间奉天府所管辖的地方进一步扩大，辖境北至长宁县松花江870里的蒙古界，东北至永吉州穆稜河2040余里的宁古塔界，西北至义县大宁堡450余里界，可谓十分之大。到咸丰年间奉天府尹只统辖奉天、锦州二府，以及辽阳等四州和五厅八县，这些府县主要分布在辽河两岸和滨海地区。
光绪年间盛京将军又兼管奉天府尹，加兵部尚书右都御史衔，总督奉天旗民地方军务兼粮饷关防等。后裁撤盛京将军，改设奉天省