，比盐铁收益有过之而无不及。此其二。
“第三，今年我们败光了前面所有的积蓄，坛坛罐罐碎了一地，但今年这个冬天我们的日子并不难过，为何，因为我们凭借武力抢了不少东西。做强盗是最高等级的买卖，无本万利。我们的地盘还不够大，抢劫的空间就还很大，抢完了小村小寨就去抢大城大堡，小鱼小虾吃完了还有新罗、渤海这两条大鲸鱼啊，这两个国家看似强大，其实已经十分虚弱，趁虚而入啃上几口，相信他们不会有什么意见。五年后我们吃成了一个胖子，没东西可吃了，那时候五州二十五县也成长起来了，我们坐地收租，收税，垄断盐铁贸易，吃新罗、渤海的贡奉，再设法从长安朝廷那骗些军饷，养两万人还是个问题嘛，我以为不是。”
李茂说完，众人都故作轻松地笑了起来，财政是基础，这个问题不解决，所谓的设想都是空想。李茂的解决方案看起来很实在，实际很玄幻，众人都为他捏了把汗。
“这里有一条，‘五年内所有六至八岁适龄儿童都要进入小学堂接受五年教育，择其优者进入中学堂，再续三年教育，遴选优异者再进入高等学堂’，小学堂的入学比例是全部，中学堂是四成。创办高等学堂这个可以理解，毕竟成事在人，将来我们要大量用人，但小学堂和中学堂的入学比例这么高，确实有必要吗？老百姓都识字明理了，将来可就不好糊弄啦
。”
郑孝章的话惹来一阵善意的微笑，这是他们想说而未敢说出口的。
李茂喝了口茶，稍作停顿，说道：“愚民之国难成大器，视人如宝才是强盛之本，我们中学的入学比例不是高了，而是低了，因为我们现在没钱，等我们有钱了，就立即普及中学教育。在座诸位除了祝九有谁不识字？识字明理的好处不必我多说诸位也能明白，多识一个字，人生的路就宽了一分啊。”
祝九抗议道：“我也识字。”
李茂问：“你识几个字？”
祝九道：“多了，好几百个字呢。”
李茂道：“识字之后有何好处？”
祝九摸了摸刚剃的光头，不好意思地笑道：“自从我识了字，我那婆娘跟我说话就变得细声细气的。”
众人齐问为何，祝九道：“她怕我写诗骂她。”
众人先是一愣，继而哈哈大笑起来，祝九不满地哼哼道：“这有什么好笑的，文章千古事，若被我写进了诗里，是要落千古骂名的。”
众人笑了一回，饶过了祝九。
对李茂强制推行普及教育一事，各人有各人的想法，有一个观点却是不谋而合的：读书就是为了做官，辽东人人都读书，将来显然没有那么多官给他们做，这岂不从侧面证明了李茂雄心勃勃，有问鼎天下之心？
十年树木百年树人，李茂真是深谋远虑，目光独具啊。
“按照你们这个规划，辽东一切权力归经略使，内设军政、经社、监察、特务四部八总管予以协助，军政自不必言，谁都知道那是干啥的，经社部这上面释说是主管经济和社会事务，军政部中的保安局、馆驿局、税务稽查局也主管民政事务，这两者间是否有重叠交叉、职责不清的地方？”
这场会议接近尾声时，秦墨发现了规划中的一处破绽，点着纸问李茂。
文书丞代为解释道：“两者虽然都管民政，但侧重点不同，军政部主要侧重于管治，譬如打击犯罪维护治安，由该部保安局主管，偷税漏税则由该部税务稽查局主管，而一切侧重于服务性的机构都规划在经社系统，比如医药局，救济署，教育署、农林水牧局、工商促进局等等
。简单说需要使用强力维持的行政事务归属军政部，一般机构归属经社系统。”
文书丞说完，祝九问：“新设了这么多局署，将来乌纱帽怎么办，大唐的可没有医药局主事，内务部总管这乌纱帽。”
这个问题也是大多数人所关心的，问题里有陷阱，李茂决定亲自作答：
“今后军政部官员皆带军府幕职衔，经社部官员带度支府幕职衔，监察部官员带观察府职衔，特务系统带衔不定。以朝廷官爵示尊卑，以幕职定资历，而以新官制定实际权责。”
这话让众人都吃了一惊，幕府官员自成一体，因皆是使职，本身并无品阶，但高下阶级却是有的，李茂这么做是要把辽东官场独立于大唐官僚体系之外，若说前面在教育问题上李茂还含而未露的话，在官制改革方面则已经是十分露骨了，他若非想称霸天下，则至少也是要割据一方，毕竟朝廷的名器掌握在朝廷手里，得来并不容易。而以幕职体现尊卑高下则完全取决于他一人。
文书丞拟定的五年规划得以顺利通过，目标和路径已定，人事安排的重要性就凸显了出来。四部八总管皆由李茂任命，直接对其一人负责。
军政系统两总管：金道安、郑孝章。
经社系统两总管：文书丞、赵光良。
监察系统两总管：谢彪、苏辟冒。
特务系统以常木仓、秦墨为首。
李茂高居四大系统之外，围绕着他又形成了一个特殊的系统，某种意义上说这个系统才是权力核心之所在，却因首要人物地位不高而常常被人所忽视，和其他四大系统不同，这个系统领导人不止一个：文的有胡南湘、曾真、毛大有，蔡有才，武的有石空、马雄安、韦观海、韦相成等。
此外还有一个独立于诸系统之外，号称只向法律和良心负责的独立部门——林蕴，林蕴身兼节度、观察两府推官，独立行使审判权。
第476章 解放奴隶
这天的会一直开到深夜，李茂了无困意，又去了书房，值夜的是曾真，娇躯裹在一张豹皮褥子里瑟瑟发抖，李茂捅开火盆，又加了几块炭。最新章节全文阅读
曾真收拾起身，理了理云鬟，拨亮了油灯，就去烧水研磨。
李茂搓了搓冰冷的手，嘱咐道：“我以后晚上会经常过来，你把炭火烧旺些，免得半天伸不开手耽误事。”
东高镇资源缺乏，军政人员实行供给制，曾真职级不高，配给的木炭很少，又无钱从黑市上购买，漫漫寒夜只能这么干挨着。
李茂经常熬通宵，不过一般是在**上而非书房，他这么说自是在帮曾真。
这点曾真心知肚明，她嗯了一声，没有拒绝李茂的好意，在李茂的记忆里，这似乎还是头一回。
曾真把泡开的狼毫和砚台放好，又泡了茶，就去到外间自己的位置上坐下，李茂的这间书房采用的是后世流行的套间格局，书史坐在外间靠门处，既能挡驾不速之客，又方便里间的幕主随时呼唤。
曾真、毛大有、蔡有才三人分成三班，确保书史的座位上随时都有人在。
李茂批阅了几份紧急公文，困意一阵阵地涌来，便搁了笔往外走，曾真放下笔站起身为他取来大氅，服侍他披上，李茂握住她冰冷的小手，叮嘱道：“夜里天冷，多加几块炭。”曾真抽出自己的手，公事公办地应了声是。
李茂还想说些什么，却见她那副公事公办的眉眼一时也没了心情。
穿过一条清冷的小巷就是自己的小院，自家房檐下，兰儿一身紫披风亭亭玉立，见她眉眼冷冷的，李茂嘻嘻一笑，紧步上前，贴面而站，去吻她的额头。
兰儿不领情，恶狠狠地推了他一把，李茂假意晃了一下，借回弹之力，揽住了兰儿的细腰，就往屋里推，兰儿倔强地抖了下肩，李茂心里咯噔一惊，哄道：“又在胡思乱想了，我去书房批两份急件，明早就要用的，你知道我一抱着你就起不来**的。”
兰儿霍地抬起头，盯着李茂的眼，出言讥讽道：“是吗，抱着我你还能睡得着觉，别让我一身的排骨咯伤了你的肺，还是去抱你的小真真吧，丰乳肥臀多软和呀。最新章节全文阅读”
李茂虎下脸喝道：“胡说八道。”马上又赔上笑脸：“以后不准拿这种事开玩笑，我们是清清白白的，说出去坏人名声，不好。”
兰儿惊奇地叫道：“哟，还好名声呢，你出去打听打听，听听外面是怎么议论你们的。我说小哥儿，想就拿下嘛，瞧瞧这小身板多结实，夜夜笙歌也扛得住，没事的，我不嫉妒，真的，不骗你。辽东这地方嘛什么都好，就是能玩的地方太少，一个人空守着空院子挺无聊的，找个人来欺负着玩我觉得挺有趣呢。”
李茂故作沉思：“你的意见很好，我会认真考虑。”
兰儿的小拳头登时雨点般打了过来，李茂拦腰将她抱起来，本欲将她扛在肩上，兰儿乖滑双腿一夹卡在了他的腰上，双拳依旧打过来。
李茂无奈只得使出大招，双手抓住她的脚脖子，把她当成人体链球用力旋转起来，兰儿立即全盘崩溃，失声尖叫起来。
石空和几名卫士“咣”地踹开大门闯了进来，却见兰儿双腿正卡在李茂腰上，双臂攀着他的脖子，正跟他亲热地“说着话”，众人一时尴尬无比，赶忙撤了出去。
李茂懊恼地对兰儿说：“丢死人了，赶紧回去。”
兰儿因为惊吓和害羞而满脸绯红，她攀紧了李茂的脖子，娇憨地嚷道：“就不下，死也不下，死也要跟你死在一块儿。”
李茂板起脸来呵斥道：“大半夜的什么死啊死的，多不吉利。你想死吗，真的想死吗，好，我让你看看什么叫求生不得求死不能。”
二日清早，秦墨揉着眼睛打着哈欠问石空：“昨晚老茂搞什么名堂，折腾的他婆娘跟杀猪一样，还让不让人睡觉了？咦，这门怎么啦？”
石空一本正经地解释道：“昨晚我搞了个演习，想看看从卫士房到里面究竟要花多少时间。后来我发现这扇门当真是挡事，所以它就这样了。”
秦墨拍拍石空，赞道：“难为你能把谎圆的这么满，不过我建议你得空还是要提醒一下老茂：晚上悠着点，弄那么大动静出来真的很好吗，那不是本事，那是扰民。”
秦墨话刚说完，门就开了，李茂接过话道：“若说扰民，第一个扰的也是石空，他都没说话，你在这叨叨个什么？”
秦墨道：“饱汉不知饿汉饥，这镇子里还