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具体到三鹿奶粉事件，还要补充一点。三鹿事件除了暴露出我国法律惩处力度的不足，同时也暴露出我国财政对奶业扶持力度的不足。
奶制品业是中国近十年来发展最快的行业之一，从2003～2006年，行业的总产量就增加了3倍之多，奶源不足问题便成为制约奶制品业发展的一大障碍。同时，由于资金投入量大，竞争激烈，价格卖不上去，只能在降低成本方面做手脚。这就是所谓行业“潜规则”得以存在的原因。
而在欧盟，奶牛被归入农业政策之列，每头奶牛每天可以获得2。5美元的补贴。据世界银行统计，日本的奶牛得到的补贴更多，每天得到7。5美元的补贴。假如日本奶牛和它们的欧洲朋友一起环球旅行，它们能坐公务舱。
欧盟对奶牛的补贴，源于共同农业政策，它是现代欧盟的中心政策，目的是保证食品供给采用承受得起的价格，并保证农民过上不错的生活。34
相比之下，我国养奶牛的农户，在起跑线上已经落后于欧盟和日本一大段路程，根本无法与欧盟、日本竞争，如果以同样严厉的要求对待他们，农户也是不堪其重的。
因此，为消费者构建一个良好的、能够放心消费的环境，不仅需要动用法律的手段，也需要动用财政手段，给农民适当补贴，提高他们养奶牛的积极性，确保充分的奶源供应，也使得奶源质量更有保障。同时，由于补贴降低了养奶牛农户的成本，也可以使得终端的消费者享受价格低廉而质量有保障的奶制品。推而广之，其他类似食品问题也可以如此解决。
在食品安全甚至威胁到民族繁衍生息大问题的情况下，政府应多管齐下，解决困扰民众食品消费的各种问题，尽快构筑起一个良好的消费环境，确保国民的健康，同时，这也有利于启动内需，使中国经济从内需不振的困境中走出来，步入良性发展的轨道。
5。6、注 释
1。 最终消费指常住单位在一定时期内对于货物和服务的全部最终消费支出，也就是常住单位为满足物质、文化和精神生活的需要，从本国经济领土和国外购买的货物和服务的支出；不包括非常住单位在本国经济领土内的消费支出。最终消费分为居民消费和政府消费。
2。 居民消费率是指消费需求占国内生产总值的比重，它反映拉动经济增长的三大需求中消费所起的作用大小。国际上，居民消费一般占最终消费的80％以上，所以居民消费率的高低决定最终消费率的高低。
3。 储蓄率指个人可支配收入总额中储蓄所占的百分比。导致储蓄率持续居高的原因主要有三个：其一，人口负担轻，因此经济剩余比例大；其二，普通劳动者家庭收入增长缓慢，内需不足，导致居民具有高储蓄倾向；其三，社会保障不充分和预期不稳定，诱导居民通过储蓄来实现自我保险。
4。 王小鲁。 货币供应、经济增长与启动内需应配合和适应。 中国金融，2008年11月26日。
5。 买方市场是指在商品供过于求的条件下，买方掌握着市场交易主动权的一种市场形态。其主要特征是：（1）市场商品丰富，货源充沛，消费者能够任意挑选商品；（2）卖者之间在产品的花色、品种、服务、价格、促销等方面展开激烈竞争；（3）卖者积极开展促销活动；（4）消费者需求是企业生产与经营的轴心；（5）顾客能够获得满意的售前、售中和售后服务；（6）商品的市场价格呈下降趋势，卖者削价竞销。
6。 投资热潮不要变成一场比赛。 新华社《现代快报》，2008年11月17日。
7。 钟南山：食品安全问题严重 使男性精子浓度减半。 南方日报，2004年3月26日。
8。 邓聿文。 流动性过剩其实是经济危机前兆。 中国保险报，2007年2月12日。
9。 时寒冰。 支出增速快于收入增速挤压民生空间。 上海证券报，2007年5月31日。
10。 时寒冰。 工资落后于经济增长有违世界潮流。 上海证券报，2007年5月24日。
11。 时寒冰。 什么阻碍了内需拉动。 上海证券报， 2006年12月15日。
12。 同第10条。
13。 同第9条。
14。 近年我国行政管理费用疯涨。 新华社， 2006年3月13日电。
15。 何翔舟，万斌。 中国公共财政支出的有效性评价：1978年以来行政管理成本支出的实证分析。 中华人民共和国财政部网站。网址：：。mof。gov。caizhengbuzhuzhanzhengwuxinxidiaochayanjiu200811t20081119_90783。html。
16。 央视披露我国每年“3公”9000亿。 天府早报，2008年11月30日。
17。 陈志武。 我们的政府有多大？经济观察报，2008年2月23日。
18。 奶业品牌：还能相信谁？国际金融报，2008年9月24日。
19。 神武景气：1956年，日本制定“电力五年计划”，进行以电力工业为中心的建设，并以石油取代煤炭发电。因此，从外地进口大量原油，大大促进了炼油工业的发展。日本经济至此不仅完全从第二次世界大战中复兴，而且进入积极建立独立经济的新阶段。1955～1957年，日本出现了第一次经济发展高潮。日本人把这个神话般的繁荣称为神武景气。
20。 岩户景气：1958年是日本经济高度成长的开始。日本大量生产汽车、电视及半导体收音机等家用电器，钢铁取代纺织品成为主要出口物资，这时出现了第二次经济发展高潮，被称为岩户景气。
21。 时寒冰。 百姓承受能力是否已被高估。 上海证券报，2007年1月10日。
22。 李若愚。 我国国民收入分配正向政府倾斜。 上海证券报，2006年6月19日。
23。 时寒冰。 税收过快增长难藏富于民。 上海证券报， 2007年1月26日。
24。 马洪漫。 中国政府公共投入须让穷人多受益。 环球时报， 2007年8月6日。
25。 时寒冰。 假如最低工资追上个税起征点。 上海证券报，2007年11月7日。
26。《南风窗》记者赵灵敏对陈志武的采访，2007年6月1日。
27。 中国80％医疗费被850万以上干部享用。 中国青年报， 2006年9月19日。
28。 冯培恩：我国人均负担行政费用20年增长23倍。 北京青年报，2007年3月13日。
29。 节电—北京公务员表率作用意义深远。 光明日报，2005年7月4日。
30。 时寒冰。 制止政府浪费关键在于引入监督。 上海证券报，2007年3月7日。
31。 陈北元。 赋权消费者才能根治产品质量事件。 南方都市报，2008年9月22日。
32。 刘一粟。 深圳市罗湖区人民法院民事判决书。网址：：。szlhfy。gov。flws_detail。 php？InfoID=0402000020040317001。
33。 对于汽车的双倍赔偿，目前法院的判决各地不一，绝大部分不支持双倍赔偿，但个别地方支持。对于房屋，仅限于“面积”适用。根据最高院1999年出台的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，（一）面积误差比绝对值在3％以内（含3％），按照合同约定的价格据实结算，买受人请求解除合同的，不予支持；（二）面积误差比绝对值超出3％，买受人请求解除合同、返还已付购房款及利息的，应予支持。买受人同意继续履行合同，房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人按照约定的价格补足，面积误差比超出3％部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人；房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款及利息由出卖人返还买受人，面积误差比超过3％部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。但对于房屋质量，没有类似的双倍赔偿的规定。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
34。 杰西卡·威廉姆斯。 决定人类未来的50件事。 王晶，成芬，包特日格勒，译。 中央编译出版社，2008。