业后分配到天南，在这里已经工作三十年了。白无瑕的到来，让王步凡感觉到此人的政治嗅觉很灵敏。白无瑕说是来向王步凡汇报工作，但工作上的事情一点也没有提到，拿腔拿调地东拉西扯了一会儿，就告诉王步凡说他三妹王步平最近就可以由民办教师转为公办教师了。白无瑕说话时的样子很谦和很亲切，说完之后就走了。
王步凡觉得白无瑕简直是个人精。步平干了十年民办教师，一直没有机会转正，偏偏他王步凡调来孔庙当镇长，今年就该转正了，这不会仅仅是巧合吧？接下来张扬声、于余等初中校长来王步凡这里坐了坐，汇报了一下各个学校里的情况，然后是其他单位的头头脑脑们来向王步凡汇报工作
6王步凡上班的第二天就从马风那里领了指示，要他加大计划生育工作的力度，计生办加大力度处罚超生对象。他正准备通知任可来开会。计生办的车来了，任可慌慌张张从车上下来，擦着汗对站在办公室门口的王步凡说：“王镇长，计生办那边出人命大事了，王镇长您快去看看吧。”
王步凡一听，来不及细问急忙坐上车，径直向卫生院去了。到了卫生院不见人，任可一问，医生说死者家属已经把尸体拉走了。王步凡问怎么回事。任可哭丧着脸说：“今天计生办副主任带人下乡抓大月份超生对象，到孔庙初中门前见到一个大月份孕妇，他们没有问清情况就把那个孕妇抓上车，拉到卫生院关在一间暗室里，说等弄清楚情况后如果是超生对象就要做引产手术。等他们到那个孕妇家里一了解，人家是第一胎有证生育，就赶紧回来放人。谁知道那个孕妇有心脏病，经这么一惊吓就死在暗室里了。你看这事弄得糟不糟？”
王步凡一听就火了：“你们办事咋能这样盲目，不问清情况就抓人？你们惹下大祸了知道不知道？弄不好你这个主任就当不成了。”任可的头早已低下了。“走，回镇里再说。”王步凡没好气地让司机把车开回镇政府。
一到镇政府门口，王步凡傻眼了，原来那家人走小路已经把死人拉到镇政府门口了，几个妇女抚摸着尸体哭天号地，很多群众在围观。
王步凡赶紧从车上下来大声说：“乡亲们，你们不要哭，我刚刚得知消息就赶到卫生院去，你们却来镇政府了，出了这种意想不到的事情，我也很痛心。请先把死者抬回去安葬，我们一定要严肃处理有关人员，给死者家属一个满意的答复。”
“放屁，问题还没有解决，就让我们先安葬死者，我们拿什么去安葬？你们搞计划生育专捡老实人欺负，支书、村长生了一个又一个，计生办的人眼睛瞎了？我们这是第一胎，正常生育，光办证就花了一千五百元，到现在人又被你们抓起来整死了，我们要为死者讨还血债。”
“不给一个圆满的答复我们决不答应。计生办就知道他妈的罚款，像土匪一样！”
“不行我们就到市里、省里去告状，省里不行就到北京去，总会有人能管住计生办这帮乌龟王八蛋的。”
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第二章 而今迈步从头越 … 第二章而今迈步从头越（6）
“我就不信讨不回公道，你们天天说干部是人民群众的公仆，‘仆’在哪里了？除了拿老百姓的血汗钱吃喝嫖赌之外，还会干点啥事情？孔庙镇就要坏在你们这帮贪官污吏手中了，共产党的天下就要败在你们这帮败家子手里了。”
群众乱骂一气，已经分不清谁骂谁没有骂。围观的群众越来越多，形势逐渐在恶化。如果失去控制，愤怒的群众也许敢砸了镇政府。这种事情也不是没有发生过，王步凡有些担心。马风和原镇长孔隙明一再强调要加大处罚力度，可是从来就没有强调控制人口的出生率，他们把罚款已经当作一种创收手段了，镇里的两部车和平时的招待费用全是计生办支付的。
这时候有些群众举着手要打任可，任可像兔子一样从人群中钻出来，逃到镇政府里去了。形势在进一步恶化，群众对计划生育以罚代管的做法早已怨声载道，现在机会来了，他们就想好好让镇政府出出丑，抓计划生育的副镇长万励耘始终没有露面。
王步凡见一时难以说服愤怒的群众，准备想办法脱身。他高声说：“乡亲们，大家冷静些，我现在就去向马书记汇报，商量处理意见，等一会儿来给大家回话。”说罢他挤出人群去找马风。因为王步凡刚调到孔庙，并没有什么让群众反感的地方，因此也没人难为他，万励耘和李玉慧都曾经挨过群众的打。群众们在镇政府门口开始叫骂，已经把镇政府闹得无法办公了。
马风和万励耘已经得到计生办的报告，正在马风屋里研究对策，任可也在。王步凡一进屋就没好气地说：“计生办真是他妈的一群蠢猪，本来群众对计划生育政策一时还难以适应，还有抵触情绪，现在又出了这种事，简直就是草菅人命，三天两头给镇政府添乱，这个事情让群众如何能够接受？”马风也急得像热锅上的蚂蚁在屋里乱转。万励耘一脸无所谓，任可低头不语，大气也不敢出。马风这时拍着桌子说：“竟敢围攻镇政府，没一点王法啦？不行让派出所的人去抓几个。”
王步凡这时虽然也心急火燎，但他显得特别冷静，劝马风坐下，然后说：“马书记，千万不能抓人啊，众怒难犯，法不治众。一抓人事态就扩大了。就这件事来说，计生办不占一点理，群众没有一点错。谁家的孕妇也不会一天到晚把准生证挂在脖子上吧？计生办的人下去抓计划外怀孕对象，应该调查清楚再说，哪能见孕妇就抓？人家办了准生证又是第一胎，抓错了人不说，还把孕妇关在卫生院的暗室里，现在孕妇死了，人家闹事有闹事的理由。现在不但不能抓人，而且还要和平解决这个事件。只有这样才能平息众怒，不至于使事态失控。真要是让上边知道了这事，或者让记者曝了光，孔庙的形象何在？恐怕以后我们在群众中更没有威信了，对我们谁都不利。另外我觉得以罚代管的做法也不妥，以后得让计生办的人收敛收敛，不然是要出大事的，说不定会造成更大的群访事件，那样可就麻烦了。”
马风听王步凡这么一说，也觉得抓人确实不妥。就自我打圆场说：“刚才那是气话。不行该赔多少就赔人家吧，老万你工作是怎么搞的？任可，计生办纯粹他妈的自作自受。不过计生办的工作不能放松，现在镇政府可是全靠计生办了。”
万励耘仍然不说话，任可一脸委屈。镇政府每年都给计生办下达创收任务，可总是在出麻烦的时候挨骂，群众恨死了，镇政府花着钱也没有说好。
“那咱们研究一下解决办法吧。”万励耘好像找到了台阶终于不急不躁地说话了。
“步凡，你点子多，你谈谈意见吧。”马风说。
王步凡说：“这件事我看得慎重处理，让卫生院来一个人，任可和万镇长组成个善后处理小组，再让死亡孕妇的家属派个代表参加，只能在商量之后再说。一有可行的方案再说，我们最后定夺。”相比之下，王步凡还是很会处事的，他的基层工作经验比马风丰富。
马风很满意地点点头，万励耘向任可招招手出去了。
万励耘领着任可来到镇政府办公室，用电话通知卫生院的院长火速到镇政府来，让任可去通知孕妇家属派代表来参加谈判。
第二章 而今迈步从头越 … 第二章而今迈步从头越（7）
过了十分钟，卫生院的院长和死者家属代表来到了万励耘的办公室里。万励耘代表计生办向死者家属道了歉，他看上去很痛心地说：“镇党委、镇政府对此事非常重视，已经决定开除计生办副主任的公职，罚他本人五千元，其他参与抓人者全部开除，罚款两千五百元。计生办天天去罚别人，也让他们尝尝被罚的滋味。出了这种事我知道大家都很痛心，但我们要面对既成的事实啊，闹下去也不是解决问题的办法，是不是？”
卫生院院长介绍了孕妇的情况，说像这样的心脏病患者是不应该怀孕的，一旦怀孕在生育的时候危险性很大。这次事故的发生既有偶然性也有必然性。现在既然事情发生了，就要面对现实，采取积极配合的态度妥善处理解决，不应该采取对抗态度。
万励耘又说：“看家属有什么要求吧，只要不过分我们就尽量满足要求，如果太过分只怕不行。”
死者家属哭着说：“两条人命啊，真让人无法接受，枪毙了计生办的人也不过分。”
万励耘很和善地说：“那是气话啊。他们也不是故意的。党有党纪，国有国法，一切都要依法办事，是吧？”
“那就赔偿我们十万元，两条人命不值十万元？啊？”
“这也太离谱了，你们也知道现在镇政府穷得丁当响，教师一年没发工资了，机关干部也是一年分文未见，我认为赔偿一万五千元还好说点，再多镇里也拿不出来，很不现实啊。”万励耘很耐心地说。
死者家属一听这话忽地站起身就要走，万励耘急忙拉住他陪着笑脸让他坐下，然后又说：“有话好商量，好商量嘛！你说多少？太多了确实不现实啊，镇里恐怕真的拿不出多少钱，你们没有看到连买国旗的钱都没有。”
“起码也得八万，再少一分也不行。没钱，没钱还坐小车？”
万励耘一提国旗就知道说漏嘴了，急忙岔到正题上说：“这样吧，以我看最多不能突破两万，如果真私了不成那就只好公事公办让法院去解决了，到时候法院判多少是多少。如果判得少了你们也别后悔，别埋怨，判得多你们就多得。”万励耘软硬兼施地说。
那个死者家属听万励耘说真不行就让他们去法院告状，