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贵族的慈善活动由来已久，其中做得最完全的要数全文字彭蒂耶夫家族，当年还是彭蒂耶夫郡主的玛丽·阿德莱德，就在随父亲参与慈善的时候，赢得了无数巴黎平民的民心。然而，真正像玛丽·安托瓦内特那样亲身走入巴黎平民家中，与平民百姓交谈，之前还真的从未有过，这便是玛丽·安托瓦内特惹怒权贵们的根本原因。
法兰西的贵族圈阶级分明，贵族的每一个小动作都必须与自身身份相称，这便有些像东方的那一套“君君臣臣”的理论。玛丽·安托瓦内特如今不单单只是王储妃，更是法兰西权贵阶级中身份排名最高的女性，她便意味着整个法兰西的女性贵族。本应该待在宫廷接受觐见、朝拜的王储妃，如今竟然屈身进入每一家巴黎平民的家中，这无疑令其他贵族们感觉到他们在玛丽·安托瓦内特眼中，以至还不如那些贱民。这种侮辱，不是这些往常视等级为生命、自尊的贵族们所能够忍耐了。
拜此所赐，路易惊讶地发觉，八月以后，权贵们走访彭蒂耶夫家族的图卢兹宫更为勤奋了，他们以各种表面请求觐见玛丽·阿德莱德的次数也多了起来。
不过，相比起巴黎宫廷发生的诸多小事，路易在八月份更为关注的还是瑞典政局的变化。
如路易之前说看出的，八月份的瑞典确实不安生，在这个月中，瑞典迸发了一场由国王古斯塔夫三世发起的针对议会的政变。
这场政变的开端是8月6日，年轻的瑞典贵族及军队将领约翰·托尔在瑞典南部最为重要的农业省斯科讷起事，并一举攻下了克里斯蒂安斯塔德城堡。紧接着，国王古斯塔夫三世的弟弟卡尔大公便以平叛的表面，纠集起了南方各个要塞的兵力，然而，他们进军的方向却不是南方叛军所在地，而是北方的瑞典首都斯德哥尔摩。
路易收到这些来自驻瑞大使的密报后，还以为瑞典即将发生一场大战。因为叛乱者的兵力有限，首都斯德哥尔摩仍然有着充足的兵力，最为重要的是，国王古斯塔夫三世作为政变的策划者，还留在一堆便帽派之中。如若便帽派挟持国王，强行命令军队南下与叛乱者决战的话，一场大规模内战势必产生。
不过，出乎路易意料的是，瑞典内战并没有发生，古斯塔夫三世以迅雷不及掩耳之势控制了大局，颁布了宪法，掌握了国家大权。
根据驻瑞大使的来信，19日早晨，古斯塔夫三世率领着200多个效忠于他的官员，以及一些支持者，控制了斯德哥尔摩的兵工厂，得到了武器，并且在那里举行了一场脱离议会的效忠仪式。再然后，在古斯塔夫三世的命令下，便帽派的成员便全部被逮捕了起来。20日，已经控制了整座城市的国王，便在议会颁布了新宪法，宪法通过后，原先的议会也被其解散。
当路易知道一切的时候，时间已经是九月了。也许是因为他是通过正常渠道得知瑞典政变之事，所以比不上有着单独渠道的瑞典大使菲尔逊伯爵快。他得到驻瑞大使报答的当天，瑞典大使菲尔逊伯爵便来告辞。
这是一个令人兴奋的消息，不过不是因为菲尔逊伯爵要走了，而是因为他的儿子汉斯·冯·菲尔逊也会离开。听说，这个年轻人之所以会在学业未成之际离开，是因为在外欠了一笔足以倾家荡产的高利贷，若是不离开，恐怕就会有杀身危险。
对此，路易深表怜悯，不过却是以嘲谑的心理表示怜悯。
我主法兰西第二百八十九章瑞典政变（第五卷摄政王储）
第二百九十章 行省改革计划
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路易在成为摄政王主政法兰西之后，他为了表现出一种开明统治的形象，同时也为了能够在即位之前、权力未稳之时，稳定并牵制住内阁之中的实权派，而选定在每个月的月初、月中召开两次内阁会议。
九月份的内阁会议，原先应该是在九月的第一天召开，可路易却将其推后，不断到了四号晚上，才命令人去通知内阁大臣，于五号前来参加会议。
路易会延迟五天召开会议，全是为了准备一份计划在这次会议中提出的对加强王权、改善行政体系有实在质性措施的改革方案。
法兰西在中世纪时，是欧洲将封建制进行得最为完全的国家，早在法兰克时期便已经建立了一套颇为完善的封建体制。相比之下，海峡对岸的英格兰还是在诺曼征服之后才形成了类似法兰克式的封建制度，但他们的封建制度仍然类似于亚瑟王的圆桌会议，贵族和君王更像是一种平等的盟友关系。至于东边封建化更为完全的崇高罗马帝国，却因为封建制度做得太过，而后又加入了类似希腊式的议会制度，结果形成了帝国四分五裂，诸侯各自称雄的状况。
然而，法兰西目前存在的一大问题——行政效率低，却也是因为这完善的封建制度。
封建制度下，国王到公爵、伯爵，公爵、伯爵再到骑士，这一系列等级划分便形成了整个国家的权力体系。一般国王只拥有巴黎附近区域的行政权，而地方则归属于那些公爵、伯爵。而公爵、伯爵也类似，他们除了间接直属的领地外，其他地方都是由更下位的骑士管理。因而，在地方大领主几乎都已经消亡的情况下，各地方仍然存在着中世纪时期的地方领主相对**的自治状态，只是这些地方领主只是类似于村长、庄园主一般的实力，所以才能够保留至今。
相对**的自治，不仅存在于被那些私人所拥有的领地上。随着商品经济和资本经济的发展，法兰西土地上出现了越来越多的城市，北方的鲁昂、勒阿弗尔，中部的里昂、第戎，南部的马赛、图卢兹。这些城市不同于原先用于军事目的而建立的堡垒，它们几乎都有一套属于自己的行政体系，行政权往往被城市中的一些强势家族或商业协会控制。
封建庄园主，再加上地方城市自治，虽然表面上巴黎的地位高过其他任何地方，可中央真正要对地方产生行政影响，却并不是那么容易。如此分裂的行政区划，并不利于一个大国的发展，而且，对于已经有2000万人口的法兰西来说，更是不能够满足众多人的生存。
法兰西的国土面积虽然在欧洲仅次于俄罗斯、奥斯曼，原本以这样的国土面积，要养活2000万人口并不是问题，可问题是，法兰西的行政效率并不高效，一旦某个地方遇上饥荒，国家很难从丰收区调配粮食救灾。类似的问题在近几十年中屡屡出现，这也是现在的财政总监泰雷神父会建立一个旨在调配全国粮食的“国家谷物专卖局”的原因。可是，在行政权分散的情况下，这一必须在全国行政权统一的情况下才可能有些运作的机构，也已经是怨声滔滔。路易若非是为了稳定内阁的派系之争，早就因为那来自各地的举报文件而撤免这个财政总监。
为了处理行政的弊端，路易便在罗谢尔·费尔奈的建议下，决定建立一套新的行省制度。
欧洲早期的行省制可能出现在亚历山大帝国，但这套远祖行省制度在亚历山大帝国分崩离析后，也消失了，而后，直到罗马共和国开始扩张，行省制度才又一次出现了。当时的行省制度，所有的地方都必须向罗马无条件服从，所有的行省长官都必须是经过罗马元老院的批准才能赴任。在这一制度下，无论是早期的罗马共和国，还是后期的罗马帝国，都能够有效地控制地方。
在罗马时代，行省能够算是大放光彩的时期，但它的光彩也不过绽放了几个世纪，随着罗马帝国的灭亡，行省也就暂时离开了历史。
取代行省制的便是伴随着法兰克王国兴起而产生的封建制度。由于法兰克是以一个部落逐步扩张成为一个王国，而后再成为帝国，所以在扩张的同时，它必须依靠封赏的方式，才能够保住盟友的支持。可是，封建制度在欧洲，却被证明了除了将国家分散为数块，无故挑起诸侯内战外，别无其他效用。
封建制最完善的法兰西，历史上可说是深受其害。早年的英法百年战争，若非是北方诸侯的背叛，英格兰也不可能占据包括巴黎、兰斯在内的大片土地。后期的宗教战争，以手工业者和农民为主体的胡格诺派，也不可能在人数劣势的情况下，与天主教内战数十年，最后还间接形成瓦卢瓦王朝绝嗣。
从亨利四世到路易十四时代，虽然通过一系列有效的削弱地方势力的策略，法兰西已经完全统一了，可像罗马帝国那样的行省制度，却并没有建立起来。如今，只是为了方便收取税收，而建立起了一套完全没有行政机能的财政区制度。这财政区的区划，也是按照昔日封建时期领主领地的范畴来划分，来源于习惯法，而非是成文的规定。
路易对法兰西行政体系的忧愁由来已久，早在他主政科西嘉和洛林、阿尔萨斯时就已经意识到了问题所在，虽然他正是因为弊端的存在才得以主政洛林、阿尔萨斯，却也是他亲手毁去了洛林、阿尔萨斯能够自治的基础。
罗谢尔·费尔奈是7月份提出了改革方案，他的方案是保留旧有的财政区，但是在此之上，设立一个能够有权统辖地方的类似行省的行政单位。这些新的行政区，间接对巴黎负责，或是统辖一到两个较小的财政区，或是将原先较大的财政区一分再分。
财政区虽然本身没有行政功能，可正是因而，才产生了专职收税的收税官制度，而又由于地方收税官没有任何的监督，因oo｝｝。此形成了地方贪污成风。另一方面，之所以不以原先的财政区区块为新行省的划分作为基础，还是为了能够削弱一些强大贵族的实力，特别是奥尔良公爵。
财政区表面上是为了替国家或国王收税，但由于不少区域是归某些贵族所有，因