摆在王庚面前的当务之急，不是回北京，议会选举这事他打算彻底放手，让徐树铮去折腾，关键是议会选举结束后的宪法修改草案，根据新的宪法修改草案，才能决定中国今后走类似美国的总统制，还是类似英国的内阁制，当然，这会儿中国没有皇帝，作为国家象征的元首可以是总统。
美国的总统制，需要一个强力的总统才能较好的领导国家前进，在中国目前的政治权力架构中，由于王庚的存在，他事实上有点像美国当初的华盛顿，算是新的中国和中日同盟的缔造者，但是参战军系的干部目前主要还集中在军队内部，军政如果分家，那么选出来那个文职总统显然驾驭不了军队。
除非王庚去当这个总统，但是这个显然为时尚早，太早！这会儿王庚连自己的党派都还没真正建立起来！徐树铮打造的那个安福系不过是个松散的政客俱乐部而已。
第五百三十七章联邦的版图
1918年7月19日乌法联军司令部乌法战役胜利的消息使得全世界各地的贺电雪片一样的飞到乌法来，当然，祝贺伏尔加联邦成立的几乎没有，贺电主要是祝贺协约国联军旗开得胜，获得对苏俄政权和布尔什维克分子的一次重大胜利。
新成立的伏尔加联邦首府被选在了萨马拉而不是乌法，原因很简单，乌法可谓偏安一隅，这会儿是大后方，距离萨马拉和萨拉托夫都太远，更不要说察里津，而且，乌法和乌法大平原上主要生活的居民是巴什基尔族，而伏尔加联邦的民族政策显然一如既往的秉承了中国王倡导的各民族一律平等。
在王庚设计的政治架构中，同一个政权内部各民族所享受的权利和义务是一致，他们因为是国家的公民而享有这些权利，并不因民族和肤色而有什么不同，当然，在官方的政策和文件中是这么宣传也是这么执行，至于在政府官员、军队和老百姓当中，个人自有心里一杆秤，真正要达到世界大同、民族归一的境地吗，还有遥不可测的路要走。
伏尔加联邦的首府放在萨马拉，除了因为地域位置和民族问题之外，更重要的体现了一种进取精神，既然是伏尔加联邦，那上游可是要到北海的，下游得到里海，剩下的想象空间就留给有心人去自己揣摩。
新成立的伏尔加联邦，初始阶段就被王庚装进去了以下自治共和国和州：巴什基尔自治共和国、奥伦堡州、萨马拉州、萨拉托夫州、乌拉尔州、察里津特别区1、巴什基尔自治共和国，首府在乌法，面积14·36万平方公里，根据乌法战役疏散时的统计，总人口约150万，其中巴什基尔族占60％，鞑靼族约20％，俄罗斯族约15％，剩下5％是其他少数民族，巴什基尔自治共和国疆域基本覆盖了整个乌法大平原。
对王庚来说，是叫乌法州或者巴什基尔州，还是向王庚前世那样，叫巴什基尔自治共和国，让联军总司令很有犹豫了一会儿，最后还是宇都宫太郎的话让王庚决定就叫巴什基尔自治共和国。
联军副参谋长、日军统帅宇都宫太郎陆军大将，附耳对王庚说的是，“日后咱没准还得把波兰、芬兰、乌克兰、白俄罗斯和南边的格鲁吉亚都弄过来呢，到时候总不能叫乌克兰州和白俄罗斯州吧？我瞅着就叫自治共和国挺好，联邦联邦的，辖几个国才名正言顺么听起来提气啊！总司令阁下！”乌法战役摧古拉朽般打垮了苏俄红军主力，让联军中的日军统帅很有点信心满满和自我膨胀起来，就是想想西边和南边还有那么多富饶的土地等着自己去征服，当然，是跟着中国王带着联军一起去征服，宇都宫太郎就夜不能寐，兴奋的一晚上能换好几个侍女暖被子。
2、奥伦堡州，位于乌拉尔山南麓，乌拉尔河畔，乌拉尔河从东向西流过，南部与哈萨克草原上的阿拉什自治共和国相邻。面积12·4万平方公里，人口约30万，首府奥伦堡。
奥伦堡早在1743年就已经建城。是沙俄控制中亚和西伯利亚的战略重镇，也是当初帝俄派出新式伊玛目笼络中亚各汗国的基地，同时也是当年沙俄帝国出发征服哈萨克的起点。
去年十月革命后，奥伦堡州原本属于南边那个哈萨克大草原上的阿拉什自治共和国所有，不过阿拉什自治共和国掌权的是资产阶级临时政府，而奥伦堡呢，先是被布尔什维克分子推翻当地市政府，成立了奥伦堡苏维埃，接着又被当时还在高尔察克麾下厮混的彼德罗维奇骑兵师占领了一段时间。
之后，苏俄红军东方面军第四集团军勒热夫斯基的部队，又撵兔子一样撵走了彼德罗维奇的哥萨克骑兵，奥伦堡则再次落入苏俄手里，到后来第四集团军主力北上参加乌法战役，奥伦堡则被南下迂回作战的乌法联军李鸣仲部攻克，这块地盘转了这么多次手，最后就成了联军扶持下的伏尔加联邦下辖的奥伦堡州。
3、萨马拉州，萨马拉州位于东欧平原东南部，伏尔加河就在西部流过。面积5·36万平方公里，人口100万。首府萨马拉市位于伏尔加河岸，和对岸的塞兹兰隔岸相望。
萨马拉州的主体就是首府萨马拉市，这地方在王庚前世，于1935—1991年称为古比雪夫，萨马拉始建于1586年。同样在王庚前世，二战中1941年至1943年之间是苏俄的陪都。
萨马拉州其西南与萨拉托夫州相连，西部和西北部与此时尚属于苏俄的乌里扬诺夫斯克州相连，北连高尔察克全俄临时政府控制下的鞑靼斯坦，东北部、东部及东南部与奥伦堡州相邻。
伏尔加河把该州分为右岸地区（高度达375米，日古力山）和左岸地区（分低伏尔加河中下游左岸地区和高伏尔加河中下游左岸地区）境内主要河流有伏尔加河，在1918年这会儿，萨拉托夫和萨马拉两大水库区尚未建设完成。
连接塞兹兰到萨马拉的铁路，由于欧战的原因，此时伏尔加河上的铁路桥尚未完工，因此还需要摆渡过河，如果当初铁路大桥修好的话，负责南下迂回的联军孙良诚部根本不会停下来，纯机械化装甲部队对油料和后勤的巨大依赖是让人头疼不已的事情，伏尔加河救了对岸的塞兹兰一命！
萨马拉从1586年在当地建立要塞，到17世纪时已成为伏尔加河沿岸的重要贸易中心。
19世纪末20世纪初对岸的塞兹兰铺设铁路后，塞兹兰—萨马拉成为伏尔加河左岸的粮食、上游的木材和高加索石油的集散地，发展成为一个大商业城市，同时也是面粉业和金属加工业中心。
对佩佩利亚耶夫的伏尔加联邦自治政府来说，在建设方面的当务之急，就是把萨马拉西边这烂尾的伏尔加河铁路大桥尽快修通，当然，劳力是一点不缺，联军战俘营里吃饱喝足睡够了缓过劲来的没伤兵的战俘，近12万人等着给伏尔加联邦当苦力呢！
由于西伯利亚大铁路从卡马河畔的卡马拉到喀山端都在高尔察克的全俄临时政府控制区域，这就使得苏俄政府和伏尔加联邦之间缺少铁路直达的连接，萨马拉日后是通达莫斯科、乌法、奥伦堡和乌拉尔的铁路枢纽，但此刻，连接塞兹兰和萨马拉的伏尔加河铁路大桥没完工，啥都谈不上。
4、萨拉托夫州，位于东欧平原东南部，东南与乌拉尔州接壤。面积10·02万平方公里，人口约120万，首府萨拉托夫，是伏尔加河上的一个重要的港口。
在萨拉托夫州的农业经济中，肉乳用牛和肉毛用羊的养殖占绝对优势，同时种植谷物和小麦。
首府萨拉托夫曾为全俄面粉工业中心，城名来自鞑靼语，意思是“黄色的山”亦可意译为“美丽的山”1590年建城于伏尔加河左岸，是伏尔加河最早的渡口，1674年向右岸迁建，1780年设市。帝俄时代为著名的粮食贸易及锯木工业中心，这是跨越了伏尔加河两岸的城市，西北距离莫斯科720公里，城市人口约30万。
萨马拉是个文化气息较浓厚的城市，市中心广场命名为车尔尼雪夫斯基广场，为了纪念曾被沙皇流放和作苦役20多年依旧坚强奋斗的大作家，广场北边不远处·座落着拉季舍夫美术馆，这座美术馆被誉为“伏尔加河畔的埃尔米塔什”而且萨拉托夫市拥有好几所高校，有“农学院”和“音乐学院”历史悠久是俄罗斯第三个最早的音乐学府。
5、沃罗涅日州，面积5·24万平方公里，人口85万。首府沃罗涅日，北面距离莫斯科587公里，东面就是萨拉托夫州。
沃罗涅日州在俄罗斯西南部，顿河中游，俄罗斯人占十分之九以上，南部有乌克兰人。顿河流贯全境，右岸是中俄罗斯丘陵，左岸大部为平原。矿藏有铁、磷等。温带大陆性气候，地处森林草原和草原带，有原生草原，以黑土著称。
是全俄重要农业区之一，盛产小麦、向日葵、玉米、甜菜、肉、奶、羊毛和蛋品，工业以机械制造、为主，海狸和麝鼠是沃罗涅日州的名片之一。
首府沃罗涅日是俄国中央黑土区最大工业和文化中心，在沃罗涅日河同顿河汇流处附近。人口30万，沃罗涅日同时也是个河港和铁路枢纽。
6、库尔斯克州，位于沃罗涅日州西部，西南邻乌克兰。面积2·98万平方公里。人口50万，首府库尔斯克。地处中俄罗斯丘陵区，平均海拔200米。
库尔斯克州拥有丰富的富铁矿资源，是世界著名的库尔斯克地磁异常区主要分布地。还有磷灰石、泥炭等矿藏。温带大陆性气侯，1月平均气温—8℃，7月19℃。年降水量450—550毫米，属森林草原带，黑土为主。
库尔斯克州北部是铁矿重点采区。铁矿采选、机械修造业重要。农业高度集约化，盛产甜菜、小麦、大麻和马铃薯。
首府库尔斯克，其实是俄罗斯西南部著名城市，在谢伊姆河及其支流图斯卡里河汇流处。人口15万。1032年就见于史籍。1095年曾是基辅罗斯要塞，13世纪被蒙古帝国摧毁，1597年重建。1在王庚前世，1943年苏俄、德国军队在此进行著名的库尔斯克战役。
库尔斯克同样是铁路枢纽，重要的�
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