这是他在两天之内上的第二份奏书。第一奏免董卓、韩遂、马腾等人一切旧罪，尤其是赦免董卓旧部；第二奏西凉、三辅两地连年战祸，需要减免一年税赋，恢复元气。
第一份奏折，遭到大臣地反对，他们倾向于旧部剿除干净。当然了，反对无效。
整个长安，只有五支军事力量存在：马腾二万余军、展小白一万二千西凉铁骑军、展小白近百万玩家军队、张绣一万兵马、十七路关西玩家诸侯部队。
其中马腾的二万余铁骑，一半在天水城，一半在长安城。
展小白劝降了张绣在天水的近一万NPC西凉精兵，将这支兵力撤到长安，外加原先留在长安的一万二40级西凉铁骑，总NPC兵力高达二万二千多。另外还有数量极其庞大的玩家部队，属于展小白势力。展小白的实力在长安首屈一指。
而十七路关西诸侯部队，分散在凉州、并州各地，无法凝聚成团。
皇甫的兵马打废了，彻底被架空。韩遂没了兵，不过他的老巢金城实力犹在。
展小白除了加封一品车骑将军外，还主动兼任起护卫皇都之职。
马腾对展小白的庞大玩家部队有所忌惮，并没有和展小白争夺权位。
况且，他在展小白的支持下，成功得到大汉一品骠骑将军一职，一座天水重城也完全属于他，十分满意了。在自身利益不受损失地时候，他不会冒然和展小白起冲突。在长安一带，马腾没有多大信心能战胜展小白。
展小白认为必须赦免韩遂、马腾旧罪，以及董卓旧部，马腾乐意配合，两人都要求进行赦免，朝臣无力抗拒。天子准奏。
展小白的第二份奏折，是免除西凉、三辅税赋一年税赋。丝毫不出意外，再次遭到大臣的强烈反对。
王允、杨彪等极其愤怒，众口一辞叱责，“朝廷现在只有三辅可以征收税赋，这一减免，朝廷哪里来地钱粮维持？”
“车骑将军欲置朝廷于何地？将军之心何其毒也！”
“董卓方死，小白又想独掌朝政？”
展小白道：“朝廷的钱粮自然由关东冀州、衮州、豫州、荆州等富庶之州郡负责筹集。难道关东各州郡不上缴钱粮税赋，想造反不成！？诸位大臣地家乡，似乎都在关东。”
众臣哑口无言。
九岁天子刘协一副好奇道：“小白将军，现在关东诸侯在什么地方？”
展小白道：“孙坚在洛阳意外找到了玉玺，匆忙回长沙去了。诸侯因为夺玉玺而争吵，差点打了起来。曹操十分失望，引军投扬州。公孙瓒和刘备等不敢久待，回幽州去了。其余各自散去。袁绍见众人散去，拔营而去，往冀州去了。洛阳现在还有一些玩家在。”
天子“哦”了一声，没有再说什么，却不由自主的流露出一丝失望的神色。
展小白感到有些好笑。小皇帝在打关东诸侯勤王护驾的主意？
关西诸侯辅佐天子，定都长安的局面已经无法改变。关东众NPC和玩家诸侯虽然兵多将广，总实力远超过关西诸侯，但是人心分散，难以继续西进。
吕布一口气灭了八家NPC关东诸侯，给关东联盟的打击太惨痛，继续西进的危险太大，NPC诸侯大多因此而萌生退意。况且得了朝廷的官职封赏，天子由皇甫嵩等老臣辅佐，他们也没有更多的理由继续西进。
光凭十八路人心不齐的关东玩家诸侯，还难以一力攻打下百万雄兵守卫的函谷关。
除此以外，已经没有其他诸侯的兵力可以对展小白进行威胁。
小皇帝想找谁来压制自己？
韩遂的兵耗光了，必须从金城调兵才行。但是想要向他开战？难，十分难。一打一，他现在根本不会怕韩遂，也不会怕马腾。
除非韩遂和马腾联手，向长安再度进兵。
不过，这个可能性很小。把天水这座重城让个马腾，不是白让的。马腾的野心比韩遂小，没有太多称霸西凉的欲望。但是马腾的雄心比韩遂大。
展小白发现最近马腾和朝廷大臣皇甫嵩、卢植等交往密切。
皇甫嵩拉拢马腾，这并不出乎展小白的意料之外。马腾对朝廷更忠诚，可以为朝廷所利用。而他展小白不可能，他是玩家，只做自己想做的事情。
只是，皇甫嵩拉拢马腾，想让马腾做什么呢？
展小白笑了笑，其实做什么已经无所谓了，他已经准备开始动手清理障碍了。
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372 并州动乱，马腾战六路玩
戏历1902月末，讨董战争结束家诸侯和NPC诸侯势力交错在一起。
整个游戏内，诸侯级实力的玩家有五六十位之多，其中一半参加了讨薰战争，而另外的一半多因为诸侯名额限制，以及路途遥远未能参战。
另外，分散在各个州的村镇盟主级的玩家至少有上千位之多，他们的实力比诸侯级玩家次了一筹，但是实力绝对不弱小。通过不断的兼并战争，他们完全有机会成为新的诸侯级玩家。
正因为势力复杂，天下十三州几乎没有一刻停止过征战。讨董战争结束之后，关东诸侯退回了他们的根据地。天下暂时分为两个大战场，关东战场和关西战场。
关东战场异常复杂，NPC诸侯袁绍、曹操、公孙瓒、孙坚等返回各自的老巢之后，迅速开始在冀州、衮州、幽州、扬州等地进行扩张，NPC诸侯有一个优势，把持着各地的主要城池，建设、募兵速度非常快，很短的时间内便能恢复元气。而玩家诸侯沉默的剑、盛世汉唐、寂寞双城等十八路诸侯，依靠着众多的村镇和玩家，开始毫无顾忌的向周边兴兵征讨。当他们的势力范围接壤的时候，便是诸侯战争到来之时。
关西战场，主要是三凉韩遂、马腾、展小白之间的较量，因为只有他们才拥有数座重型城池。
韩遂拥有金城郡、西平郡，并向陇西郡（陇西城）扩张，坐拥三郡；展小白拥有武威郡、张掖郡，并以朝廷的名义代领酒泉郡、西海郡、敦煌郡。自行任命三郡太守，坐拥河西走廊五大郡；另外，他还有二万多NPC兵马在长安三辅一带，和马腾的兵马一起护卫长安朝廷。
马腾拥有安定郡、北地郡，正在吞并汉阳郡（天水城、冀城），也拥有三郡的实力。和展小白地兵马一起护卫长安朝廷。
三凉都拥有大片稳固地盘，以及大量的正规军队——这是他们之所以被称之为三凉的本钱。就算韩遂损失了高达二万多兵马，就算展小白一口气阵亡了一万二千的西凉骑兵。他们依旧是三凉。依旧横行凉并二州，无人可以取代。
关西除了三凉，另外还有朝廷势力，以及关西十七路玩家诸侯的势力。朝廷势力就不多说了。天子年幼，手中无军权，基本上被关东关西诸侯架空。
关西的第四大势力是关西十七路玩家诸侯。关西十七路玩家诸侯的实力其实也不算弱小。凉州已经被三凉瓜分。他们只能分散在并州、益州、汉中等地进行扩张。可惜，他们占领的地盘至多只有一、二个中小城池，以及大片地村镇，他们地地盘并不稳固，随时可能被其它对手吞并。
展小白、韩遂、马腾，三家势力的地盘呈三角分布。
展小白的地盘在凉州最西北面，同时和韩遂、马腾的地盘接壤。出了古浪峡，往南便是韩遂地盘，往东就是马腾地地盘。令人无奈的战略困境依旧存在，讨董战争虽然得到很多的好处。但是依旧没有解决这个根本性地问题。除非，展小白下定决心向韩遂或者马腾进兵。
韩遂的地盘在凉州南面，沿着金城－－陇西郡（陇西）－－汉阳郡（天水）一线走过去。便能抵达长安三辅。可惜，在展小白和马腾的“合作”下。马腾把汉阳郡天水占了。韩遂的军队无法直接进入三辅，必须向马腾借道才行。这道可不好借，马腾和展小白都不会愿意让韩遂的兵马跑来长安，分享控制朝廷的政权。
韩遂如果不想和马腾、展小白开战，唯一的办法是向武都郡出兵，过祁山，进益州——这并不是一个很理想的选择。凉州兵马并不太适合蜀中的作战。
马腾的地盘在凉州地东面，安定郡、北地郡和汉阳郡。凉州完全没有空余的地盘，马腾如果不想和韩遂、展小白开战，而要继续扩张，只能向并州方向出兵。
讨董战役结束，各路诸侯进入休整期，稳固地盘、征募士卒、修葺城池、救治伤员、储备粮草、制造军备器械。
展小白将钟、徐荣这两位善长内政和治理地方，以及独立统兵作战的NPC历史级武将，调入张掖郡，和张掖太守姜炯一起，开始进入酒泉郡、敦煌郡、西海郡三郡，接管军政大权。接管地过程难免会出现一些动荡，甚至可能军事反抗，这就需要他们酌情处理了。以三位历史级武将的才能，接管这三郡只是时间问题。
另外，展小白派遣李儒、高顺、杨奉前往武威郡，进行内政、募兵、练兵。尽可能地扩充兵力，增加粮食钱财储备。长安，仅留下张辽、姜叙、徐晃、贾诩、皇甫等历史级文武将领。
经过长达一个月的休整，3末，天下各路诸侯的元气逐渐恢复，加上粮草充裕，军事调动日趋频繁。
展小白的百万玩家军队散去一半多，仅留下三十余万军队在长安。他的百万玩家部队中只有十万是小的正规军团，近十余万张掖郡联盟军团，近十万河西家。其余的五六十大部分都是半路上为参加讨董战争而加入展小白麾下的自由玩家，事后各自散去也很自然。毕竟玩家需要练级、需要发展，长安一带的练级点有限，没有了大规模的战争之后，他们也不可能一直待在长安，返回到关西各个州郡去了。
展小白的玩家兵力大幅度的减少，给马腾、韩遂的军事压力也逐渐减弱。
皇甫嵩和马腾往来也更加的密切。
马腾第一个采取军事行动。
他没有攻打金城和古浪峡，而是从北地向并州出兵，三万西凉铁骑迅速夺取上郡，渡过黄河。攻下河西城，直接威胁到并州首府晋阳、上党、绛县、雁门、解良、平阳等地。马腾的军事行动非常明显，要吞并整个并州。一旦吞并成功，有了并州的广阔地盘，三凉将以马腾的实力最为雄厚。
有一点需要注意地是，吕布残军在上党休整，恢复了一点元气。
黄