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张怀德的总统府自然表示十分欢迎，双方就此经过协商，最后确定联邦国名仍然为中国，清国取消国家建制称做清地，清地拥有自己的律法。中、清百姓在新成立的联邦中享有同等的选举权，即原中国百姓可以去清地参加选举，定居后可以参加投票。清地百姓亦可在整个联邦范围内参选，定居于某地后可参加投票。联邦政府对清地进行经济援助，且负责其边境防务。
中国联邦城府对百姓实行无居住限制制度，即任何人在国内皆可自由选择居住地。愿意从事农业的可以在当地官署申请领取土地耕作，没有多余土地则允许其自由垦荒。在该地定居一年以上，则可取消前住地的选民登记，在新住地申请该地区选民登记。至于参选则在任何地区都可以无限制参加。即在江苏参选总督失败了，还可以去湖南参选，但百姓选不选你就难说了。
第十八章 重塑东方 ＇本章字数：1884 最新更新时间：2006…09…17 08：08：14。0＇
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东方各国纷纷派出使臣来中国朝觐；有的且表示愿意成为中国的属国。中国则劝喻各国国王勤政爱民；且本着以民为重之念；考虑还政于民；建立民选体系。
1651年秋末，中国展开了各级长官及元老院的新一届选举。张怀德带领的总统府在过去四年中，给中国带来的巨大改善有目共睹，因此在对总统的全民选举中，再一次当选。
张怀德在参选总统的治国纲要中表示，要使中国在帮助世界上的弱小民族实现民族独立上发挥作用，给受欺压、侵略的弱小民族提供可能的帮助，让他们拥有自己的主权。要将中国以道德为基础的民选体系介绍给全世界各民族，让道德为基础、民选为保障的思想深入人心。
1652年春，张怀德祭天后出任第二届中国总统，对总统府的官员略做了调整。
吕宋、马来亚、印度尼西亚等地的土著曾多次托中国商人向中国总统府请求，帮助他们摆脱西班牙人、荷兰人的统治，建立自己的独立国家。西班牙早已没落，荷兰人也在上年跟英格兰人的海战中落败，海上地位大不如前。
台湾造船厂及军工厂在过去的两年里，已经将混合军三个师的装备全部配齐，如今，中国拥有三个师的强大海军及登陆做战军队，完全有能力帮助吕宋、马来亚、印尼等取得独立。
张怀德感到时机已经到来，经过考虑决定先从吕宋开始，毕竟西班牙实力不如荷兰，等吕宋取得了独立，再让马来亚和印尼摆脱荷兰人就容易多了。
总统府派人跟吕宋土著取得了联系，然后派了几个官员和混合军第一师一起向吕宋岛进发。在吕宋岛的一角官员和陆战队登陆，在土著迎接人员的带领下，来到土著的一个居住点，然后宣布召开吕宋建国筹备大会，吕宋土著各部落纷纷派代表前来参加。
西班牙人慌了，一边将消息送回本土，一边跟荷兰东印度公司及英国东印度公司联系，请求他们出兵援助。西班牙人说得明白，如果吕宋独立，那么下一个独立的将是荷兰人的地盘马来亚和印度尼西亚，再接下来就是英国人在印度控制的地区了。
荷兰人自然也明白这个事实，但一则荷兰人在东方的兵力不足，而中国水师在清剿海盗中所表现出来的强大实力，对荷兰人有巨大的压力。如果贸然开战，一旦失败连讨价还价的余地都没有。二则荷兰在最近跟英国的海战中打了败仗，跟英国关系正处于紧张状态，恐怕也无法出兵加强东方。所以，没有答应西班牙人的请求，而是以要征询本土意见为由推脱。
当然，荷兰东印度公司也立即向本土汇报了东方的情况。英国人更是不急了。西班牙人得不到其他两国的支持，势单力孤，眼看着吕宋人通过了建国纲要，推选出了临时总统。
吕宋临时总统在中国混合军陆战队的保护下，进入了马尼拉。吕宋总统府向西班牙人宣布吕宋的主权由吕宋民选政府行使，西班牙人在吕宋的防务委托中国混合军接管。西班牙人无奈只好和吕宋、中国进行了三方会谈，最后达成协议。
一、吕宋成为一个拥有独立主权的国家，其主权行使范围包括吕宋群岛。
二、取消西班牙在吕宋收税的权利，以后西班牙亦须向吕宋纳税。
三、西班牙在吕宋的防务由中国军队接管，西班牙在吕宋不得驻军。
四、西班牙建立的公用设施，由吕宋以赎买的方式收回。承认西班牙人在吕宋的产业，其中田地由吕宋以赎买方式收回。
五、吕宋和西班牙友好通商。
吕宋仿照中国建立民选体系，张怀德已经指示派出的官员，让吕宋走更规范的道路。首先选出国家级元老院，然后由国家级元老院通过根本法及普通法。再进行各级长官和各级元老院的选举。对于中国郑重相告的民选不过是个保障，道德才是根本，吕宋亦虚心地听取，且决定和中国一样普及儒学教育、实行人伦教育。到夏季到来时，吕宋全民选举出的总统在吕宋百姓面前慷慨陈辞，正式宣告吕宋成为一个有独立主权的国家。。。。。。同时，对中国表示了诚挚地感谢。。。。。。
吕宋未经流血的独立，使中国总统府非常高兴。在吕宋成立后，马上派人跟马来亚、印度尼西亚的土著联络，且派出混合军第二师第一旅接管吕宋防务。第一师和第三师则跟官员们一块分别向马来亚和印尼进发。
马来亚、印尼的独立几乎是吕宋独立的翻版。有了吕宋这个先例，荷兰人明智地选择了尽可能多的争取保留在马来亚的利益这一策略。西班牙人见荷兰也放弃了马来亚和印尼，心中好过不少。
中国总统府乘热打铁，又跟英国在南印度控制地区的土著取得联系，在该地区实现了区域独立。因为印度大部分地区被莫卧儿王朝控制，英国控制的只是其中一小部分，所以只能是区域独立。在该地区通过了地区法律，且全民选举出了总督以下各级长官和元老院。
张怀德知道，印度有了这么一块民主之地，必然会焕发出耀眼的光辉，照亮整个印度。
到1652年结束时，东方各民族均摆脱了西方国家的殖民统治，实现了民族独立。
第二卷
第一章 西行准备 ＇本章字数：1509 最新更新时间：2006…10…05 14：52：40。0＇
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1652年年底，张怀德跟顾炎武做了一次长谈。
张怀德知道如今非洲的黑人正在被贩卖到欧洲做奴隶，且奴隶贩卖活动有愈演愈烈的趋势。他不能再坐等下去，他必须带着中国军队去帮助非洲黑人，迈出实现自己理想的一步。
而且，欧洲一些国家正在处于变革混乱之中，比如英国克伦威尔的立宪，法国投石党跟王政的对抗。张怀德要抓住机会，让民选思想在欧洲深入人心，且在欧洲的部分国家建立起民选体系。
张怀德有时会怀疑自己是否在做梦，因为历史居然就这么被他给改变了。这可能吗？三十三层天内的诸天帝释、三十三层天外的诸极乐世界的佛、诸天国的神都任由他这么干？似乎不大可能啊，难道自己所做的一切都是他们所允许且安排的？难道他们也对以前的历史安排有所不满，所以要在这个太阳系中对未发生的历史做一番改变？有可能。
但张怀德觉得更有可能是自己在做梦，或许有哪一天突然从梦中醒转，呵呵地傻笑几声，原来所发生的事不过是黄梁一梦而已，古人一梦数十年，没想到自己也经历了一回。
做梦也好，真实也罢，不管是哪种情况，张怀德都打算按自己的理想走下去。
当顾炎武听张怀德讲述西行打算时，不免吃了一惊，忙劝他切勿轻离。本来嘛，国中不可一日无主，何况远赴万里之外？中国有现在的局面，张怀德居功至伟，他要不在甚或西行有何不测，中国还不知道会发生什么事情。
张怀德理解顾炎武的顾虑，但他未免多虑了。如今民选体系已经在中国确立，民选思想在中国乃至东方广大地区深入人心，没有人再能动摇得了它。
就中国的军队而言，也有足够的实力来保卫它。即便军队内部有叛乱，地方军、边防军和混合军各有自己的统帅，能互相牵制。而且守护台湾的军队是自成体系，海防军队及陆战军队各有一个师，直接归军事署署长指挥。有全国百姓的支持，有台湾这个军事基地在，就没人能改变民选体系。至于台湾军队发生变乱，毕竟它只是一个岛，人数也不多，更加成不了气候。所以张怀德即便不在国内，甚或有何不测，也无大碍。
张怀德向顾炎武解释了自己不得不去的原因，且就国内情况谈了自己的看法，尽力打消了顾炎武的顾虑。且请顾炎武在他不在时署理总统府事务，使总统府正常运转，也使全国百姓各安其业。
顾炎武知道张怀德有崇高的道义感，且他目光远大，不仅局限于一个中国。他很钦佩张怀德这种想把自己的浩然正气充塞到天地间的志向和博大胸襟。他觉得自己应该支持张怀德，尽力不负他的所托。故此，对张怀德的委托做了郑重承诺，且请他保重。
在过去的一年里，张怀德把混合军扩编成了四个师，包括边防军的水师在内，都装备上了新式战船。经过了相关训练的边防水师三个旅，分别驻守在天津、上海、海南岛。混合军的第二师三个旅分别驻守在吕宋、马来亚、印度，负责当地的防务。
张怀德打算带着混合军第一、第三和第四师出征。混合军的编制是每师三个旅，每旅十艘战船，师长一艘旗舰。每旅三个团，每团三个营，每营一只战船，旅长一只旗舰。每营一百多负责海战的水兵，一百多登陆作战的步兵。
张怀德已计划好先去非洲驱逐奴隶贩子，然后再去欧洲。此时苏伊士运河还未开凿，要去欧洲也只能绕好望角而行。西方之行早就开始准备，张怀德聘请了一些懂得西方各国语言的中国船员，让混合军连以上职务者分别学习一种语言。当然，主要是以对话为主。
他还在荷兰人、西班牙人、英国人所绘制的航海图的基础上，根据自己�