“美利坚合众国在东北没有利益，”罗斯福终于开口，他的烟嘴上又点上一支烟：“斯大林先生，合众国可以支持您在中东路的态度，但仅限于道义的支持，至于其他，我认为，您必须和委员长先生谈判。”
丘吉尔心中一震，罗斯福居然再次让步，这让他有些惊讶，也有些埋怨，罗斯福对斯大林太宽容了，要知道美国每月有上百万吨物资运入苏俄，斯大林不会不知道，美国物资对他们的帮助有多大。
斯大林轻轻松口气，勉强可以接受这个结果，罗斯福刚才的态度已经表明，美国不会介入未来的中苏冲突，只剩下中国事情便好办得多。
“我认为，我们可以签署一个秘密条约。”
“不，德黑兰会议不会有任何秘密条约，”罗斯福当即反对，霍普金斯转告的话还言犹在耳：“特别是针对某一盟国的。”
罗斯福心中极其不安，他不知道自己为了安抚斯大林作出的让步会在蒋介石那里引起什么反响，于是他决定将蒙古问题敲定。
“斯大林先生，关于蒙古问题，我认为在战后，应该由蒙古人民自行决定，您同意吗？”
斯大林沉默了下，最终点点头：“我同意，我认为可以在战后由蒙古人民投票决定是独立还是其他。”
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丘吉尔见缝插针立刻逼问了一句：“蒙古不会成为苏俄的加盟共和国吧？”
“当然不会。”斯大林毫不含糊的答道。
蒋介石最终还是取消了晚宴，他心中疑惑不定，那种被出卖的感觉越来越强烈。整个晚上他都心神不定，连累在旁边看书的宋美龄也无法安心。
“达令，没什么大不了，罗斯福不会给斯大林让步的。”
宋美龄很清楚蒋介石的不安来自那里，如果失去罗斯福的支持，中国将面临苏俄的巨大压力，以中国目前的实力很难抗拒这个压力。就算抢先占据南蒙古，苏俄也可以不顾两国还是盟友，向中**队发动进攻。
蒋介石没有答话，宋美龄的安慰没起丝毫作用。整个代表团驻地都笼罩在一团不安中，陈诚白斯同王宠惠林蔚没有回自己的房间，而是在小院一角轻声交谈。这个小院很有伊斯兰园林特色，原来是伊朗一位巨富的别墅，后来卖给美国人，美国政府干脆将其作为大使馆。
陈诚林蔚主要考虑的是军事，白斯同王宠惠主要考虑外交，陈诚很快便察觉，如果要执行蒋介石的计划，国内必须向GCD让步，才能抽出部队向蒙古进军。发现这点后，陈诚为难了，林蔚听陈诚解释后，也感到很棘手，蒋介石对GCD的态度是他们最忌惮的。
王宠惠和白斯同则比较乐观，俩人都认为，如果占领南蒙古，斯大林就毫无办法，他不可能在战争期间向中国进攻，一旦等到战后，罗斯福将不再需要苏俄，对中国的支持力度势必大增，到时候签订个同盟协定便可威慑苏俄，蒙古实现回归是完全可能的。
霍普金斯和哈里曼的到来打破了小院的平静，不过，蒋介石没有让陈诚他们参与会谈，一个多小时后，萧赞育才请陈诚他们到蒋介石的客厅。
陈诚进来后便发现，蒋介石的脸色黝黑，目光中有掩饰不住的愤怒和失望，宋美龄同样失去了乐观。霍普金斯带来的消息便是下午会议的结果，霍普金斯没有告诉斯大林对东北的企图，不过却暗示斯大林要在战后收回中东路，而罗斯福拒绝插手。
这个消息如晴天霹雳震惊了蒋介石，他完全没想到斯大林居然如此无耻，东北是进攻苏俄的基地，那么俄国远东何尝不是进攻东北的基地。
“无耻”蒋介石从牙缝中蹦出两个字。
陈诚林蔚王宠惠无不愤怒异常，陈诚迅速建议：“委员长，罗斯福那里我们已经不能指望了，我们只能靠自己。”
“辞修说得不错，江南战区的兵力再抽调两个集团军北上，”林蔚建议道：“我们抢先光复东北，斯大林要想得到中东路，要问我们答应不答应。”
白斯同却比较沉着，此刻也建议道：“委员长，从意识形态上说，美英没有理由支持苏俄，战争一旦结束，美英就会因欧洲利益与苏俄发生冲突，那时他们便会转而支持我们，委员长，我建议，明天继续参加会议，这主要是确保美国不进一步支持苏俄，以及德黑兰会议公报，以及日本的战争赔款分配，至于其他的，我们回国后再作计划。”
“白秘书所言甚是。”王宠惠支持白斯同：“委员长，就目前来看，罗斯福还没有完全倒向苏俄，他让霍普金斯来通知我们便是证明。”
王宠惠的话让蒋介石稍稍平静，现在没有了美国的支持，他必须自己面对强大的苏俄，铁腕的斯大林。除了外部的威胁外，还有内部的延安、始终只是同伴的李宗仁白崇禧、有可能变成对手的邓演达李济深，已经奄奄一息却随时可能还魂的各地军阀。
蒋介石推开门，走到院子中，望着漆黑的夜空，那些闪亮的星星，在夜空中不断眨眼，带着腥味的风从大海的深处吹来，他长吸口气，品味这风，这夜。
“投身**三十多年，追随过陈都督，总理，有过成功，有过失败，**形势从未如此好过，”蒋介石心潮澎湃，思绪万千：“只要坚持抗战建国，坚持社会改革，将中国人凝聚在一起，消灭GC主义，抵御外辱，，必定实现民族复兴”
最后一天的会议波澜不惊，已经打定主意的中苏两国也不再提什么要求，双方按照罗斯福的意愿签署了《中美英苏关于蒙古问题决议》，在这个决议中，四国首脑宣布，在战后对蒙古实行共管，两年后由蒙古人民自行决定独立或归属中国，在共管期间，由中苏负责蒙古的日常管理。
这个决议看上去中国占了点便宜，毕竟蒙古已经脱离中国有二十二年之久，可实际上，中国吃了大亏，蒙古此前在法理上依旧属于中国，当今世界只有苏俄和日本承认了蒙古。
德黑兰会议最重要的决定便是《德黑兰宣言》，在这个宣言中，四国首脑宣布四大国将一致对德日作战，绝不中途单独缔结合约，德日必须无条件投降，盟国将在战后设立国际战犯法庭审判德日战争罪犯。
此外还有个附属产品，四国通过了一个关于伊朗的宣言，四国承诺保证伊朗的独立和自由，尊重伊朗的领土完整，在战后英国和苏俄将撤出他们在伊朗的军队。
蒋介石带着希望和失望离开德黑兰，返回中国，他在缅甸略作停留，视察了缅甸的远征军，他告诉俞济时，要警惕英国人和美国人，缅甸以防守为主，如果要进攻，一定要慎重。
第三部 血火抗战 第十章 狂澜 第二节 策划（一）
第三部 血火抗战 第十章 狂澜 第二节 策划（一）
初冬的一场大雪抹去了战争的大部分痕迹，难民们终于在大雪来临前住进了新建的房屋，从各地陆续运来的粮食保证他们能渡过这个冬天，生活开始逐步走上正轨，满载各种物资的火车在铁路上飞驰，俞培棣带领的铁道部队终于抢在大雪降临前将两条铁路修复通车。
这个冬天并不闲，大批民工在山东各个机场劳动，留在家中的青壮年每天都参加预备役训练。除了这些外，一些新东西让村民开始慢慢接受，县政府新任命了村长，县党部派来了党部主任。村民们很快发现，党部主任的权力要比村长大。这些年青的党部主任大都是刚从学校出来的青年学生，他们的热情很快在齐鲁大地上掀起了一股抗战建设热潮。
年青的党部主任带着村民们重建家园，修筑道路。村民迅速被重新组织起来，青壮年被编入预备队，在农闲时参加军事训练，村长则带着村民到机场等工地参加建设，整个山东开工建设了二十几个机场。
除了机场外，山东省政府还开工修整水利设施和道路交通网，大批建设工作，吸纳了大批民工。此外，在政府工程外，一批迁到西南的原山东实业家飞回山东，开始在济南青岛等地修建厂房，由四川开发公司股东组建的投资团，到山东考察后，决定在济南投资建设三家工厂。
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经济在快速恢复，前线依旧很平静，日军在华北继续集结，不过出乎中国将领的意料，日军集结的速度比估计的要慢，除了从苏俄战场调来的五个师团已经全部抵达外，蒙古战场的两个师团已经不能来了，江南战场抽调的六个师团只有四个师团到达，而南方军抽调的四个师团却还遥遥无期。
中国方面却是大军云集，从缅甸战场抽调的新一军新六军七十四军在十一月底到达华北，新八军和112军也到达武汉。不过这还不够，蒋介石从德黑兰回来后便下令从江南战区抽调七十一军（军长王敬久）七十二军（军长冯圣法）和东北军五十三军（军长周福成）北上，划归华北战区；在四川新编练的独立坦克第六旅也划归华北战区。
除了农村社会的巨大变化，工业也开始缓慢恢复，特别是那些与战争相关的工业恢复速度更是惊人，汉阳兵工厂经过五个月的修复重建，开始生产轻武器和迫击炮，同时汉阳钢铁厂的修复重建工作也已经展开，明年春季即可恢复产钢。
原河南巩县兵工厂在撤退之初破坏很彻底，但日军在占领郑州后没有继续西进，这里成了与日军对峙的前沿，卫立煌在这修建了一个简易兵器修理所，俞大维视察后决定在这个基础上重建巩县兵工厂，到目前这个兵工厂已经开始动工，部分设备已经运到，这些设备可不是从美国进口的，而是重庆自己造的。
曾经一度引发两党危机的郝鹏举事件在两个多月后已经悄无声息的平息下来，郝鹏举在重庆被军事法庭判处有期徒刑二十年，这辈子都只能在监狱中渡过。
处置了郝鹏举后，对伪军的整训进行得非常顺利。伪军中团以下排以上军官进入军官枣庄军官教导队重新学习，团长以上则进入商丘高级军官学校学习，士兵全�