生活受到影响。因此推行募兵，建立几支军卫，从财政上完全不成问题。如今，我大唐四周受强敌威胁，我们却无力应对，不能对敌进行有效的遏制，使敌畏惧。若外敌入侵，到时我们再进行反击，我边境百姓受到侵害，那样损失更加的大，如太子言，我们征召的府兵战力不强，无法应对强敌的入侵，那使得战事拖延，百姓及朝廷的损失更大，可能比之募兵费用要多上许多倍，到时出现这样的情况将追悔莫及！”
“陛下，臣反对现在进行兵制改革，！”这时，尚书右仆射高仕廉出列反对，“要募集大量兵员，必将对农事有不小的影响。更如魏特进所说，此举大大地加重百姓的负担，将使民间怨声载道，如此必使得民间生乱，豢养如此数量的常备军，我朝还无力保证，一些农事和道路建议方面的钱财投入也将减少，使得刚刚出现的盛世天下，又将陷入纷杂，百姓生活因此倒退。依臣了解，兵制改革训练参照的是特卫将士的训练之法，此法甚是残酷和艰苦，也将使得许多征召入伍兵员对此恐惧，若发生大量逃兵事件，那如何是好？如今虽有外敌在侧，但没有对我边境进行大规模的攻击，因此，臣建议，待几年，再考虑此事为好！”
李世民听了诸位朝臣的意见，并没表明自己的态度，只是用眼睛看着其他的朝臣们，似乎在问还有谁有意见。
这时。刑部尚书李道宗再次出列奏道：“陛下，高相此言差矣，常言道，未雨绸缪，如今虽无强敌入侵，但强敌在侧，我们如何能疏于防备，况且练兵不是一朝一夕的事，若强敌入侵了，我们再募兵进行训练，如何来得及。所以若有建立有强大战力的军卫，必须得尽早开始”
李道宗转了口气继续说，“虽说新的募兵训练比较艰苦，但正是这样的训练方式，造就了特卫强大的战力，在出征吐谷浑，还有与吐蕃人战事中，战绩辉煌，而我朝现在最缺少的，就是数量众多的这般军队，在此次战役中，特卫和一些善战的其他军卫损失较多，必须得到补充，而如此正是推行募兵的时候，如今国库殷实，我们有财力推行募兵。陛下，因引臣以为，以过特卫多年的试验，有这样的成果，若再不进行募兵的改制，那只能说明我朝对军备的建设不够重视，这样会使的军中将士都寒心！”
李道宗刚说完，李业诩趁势又出来说，“陛下，正是如此，有艰苦的训练，才能出好的训练成果，无论是特卫，还是这一两来的左、右卫的训练试行，无不取得了良好的成果，也在几次战事中得到验证！所以臣力请陛下同意在军中推行募兵制，并进一步改进军制，使得我大唐军队的战力更上一个台阶！而且兵制改革使得士兵在军中服役的期限只有五年，五年后即可退伍返乡，比之现在各州边军无定期的服役更容易被百姓接受！”
“陛下，如此改制定是深得民心，经过数次战役。我大唐的军威在民间提到传扬，据臣所了解，即使是边境一些州县，许多男儿都想计划着朝廷再有征兵，将远道而来参加兵募，这也说明正是我们军队战力的提升，战事的辉煌，才使得民间百姓有认同感，也以入伍从军为荣，当兵保家为国之事，定是能得到天下百姓的拥护的！”李世勣再出列发表意见。
“陛下，臣附议，！”李世勣说完后，李靖紧接着站了出来，“以往多次战役，我们是胜在出奇不意上，以劣势兵力攻击敌军，在敌不防备时才取得了胜利，奇兵战术不可常用，敌再与我作战，必将防着我方这样的作战方式，那取胜的难度就将强大，如今西北突厥及一些仆从国有数十万军队，北面薛延陀也有二十许万的大军对我边境构成威胁，西面有吐蕃的残部，南面还有獠人及南诏的叛乱，东面更有在前朝对我大汉子民进行残酷杀戮的高丽，正如陛下言，四周俱是强敌，我们必须得有一支强大的军卫来应对，不然，陛下即位初，突厥攻至我长安近的情况还是有可能再次发生！”
李靖说完即退了回来，所有人都被李靖最后这句话惊呆了。
这是座上皇帝李世民刚执政时发生的事，颉利率三十万大军攻至渭水边，离长安很近了，最后虽被李世民用计退兵，但那时的情况谁也知道要多惊险就有多惊险，连皇后长孙氏都上阵慰劳军士们，长安更是全民皆兵备战。
对李世民来说，这是一个奇耻大辱，是给新即位的他一记响亮的耳光。
李靖公然在朝堂上提起来，有些揭李世民老底的味道，那次大唐可是付出了一些代价才让颉利退兵的，这样说出来，李靖不怕李世民恼怒吗？
“李老爱卿说得甚是在理，虽然我们这些年几次兵事都获得了胜利，但那是有我勇猛的战将率领，更是有数万经过系统训练的各卫士兵的参与，才取得如此的胜利的！朕也认为，我们必须建立几支经过系统训练，有着非常强战力的军卫，以使得在对外征战及抵御外敌入侵时，能做出快速反应，并给予敌进行有效打击！”李世民依然面无表情，对李靖说的当年颉利兵至长安外的事，也并没什么恼怒的反应，而是顺着说道，“颉利兵至渭水之类，威胁长安的事，各位爱卿还想让它再次发生吗？”
李世民这样的问话，有谁敢说希望它发生？一下子没有人再出来反对。
“陛下，臣也赞同施行募兵制，！”这时一直不表态的长孙无忌也出列同意推行募兵制，“此举定可使人朝能建立一支强大的军队，以保卫边境抵御外敌入侵，以我们现在的财力，完全有能力供养数十万常备军！”
场上形势出现一边倒的迹象，连反对最激烈的魏征也没了言语，高仕廉还想再出来说什么，但看到李世民从御座上起身，也只得把迈出的脚步退了回来。
“诸位爱卿都支持实行募兵制，朕也如此认为。募兵扩军，乃现阶段我朝的根本，！” 李世民露出得意的神情，“此议再由政事堂过会，若无异议，即诏告天下开始施行，！”接着手一挥，喝道，“退朝！”
…
散朝后，扶着李靖出了太极殿的李业诩心情大好，经过数年的准备，还有几个月的整理修改计划，募兵制的改革终于要开始了，自己所负的责也将要多起来，而按计划，新设几卫募集兵员的工作也将开始，又要连续的在军营和兵部官署度过了
…
第三卷《兵锋》完，敬请关注第四卷《军魂》！
第四卷 军魂 第一章 兵制改革开始
贞观十二年三月末。初夏。
李世民宣布诏命，除李业诩守兵部尚书职，领兵部左侍郎职，以并州都督李世勣为兵部尚书，并进行兵部机构和职权的变动。
暂时以兵部为大唐的最高军事机关，掌管全国各卫军军籍、军官选拔、军训讲武、兵防、情报、武器制作、马政、舟桥之务。
全国军队之征讨、镇戍、训练等皆听命于兵部，遇有战事，兵部奉皇帝旨意调军，任命行军大总管和总管，发给印信，率领调发的军队出征；战争结束，领兵官缴印于朝，官军各回驻防地。
兵部设尚书一名，正三品职，左、中、右侍郎三名，左侍郎为从三品职，中、右侍郎为正四品上职。下设七个部门，一为新设的参谋司，二为兵部司，三为军器监，四为情报司。五曰职方司，六曰驾部司，七曰库部司。
参谋部掌全国兵马调遣，包括兵马的补充和屯防，更重要的是战时进行战事的布置。参谋司人员组成不固定，日常由两名郎中，两名员外郎及四名主事处置事务，若在战时，参谋部组成人员可包括朝中任何重要官员，也就是说，在战时，参谋司将是战争的最高决策机构。这是李业诩原本计划的统帅部或者参谋部的一个精简机构，李世民不愿再另设一个庞大的军事机构，这是折中之举。
兵部司掌兵马名帐，武官阶品评定及选授，全国军队的名录由其登录，四品以下、郎将职以下中下级军官的选授，皆由其负责，有郎中两人，员外郎两人，给事中四人。
军器监负责军中武器、器械等的研制、开发和生产，设大匠一名，少匠两名，丞两名，下设火器署、弩坊署、甲坊署、都水监等部，各有署、令若干，在长安及洛阳等设有多处作坊。所部人员为兵部中最多。
情报司掌管天下情报之事，改设郎中一人，员外郎两人，此乃兵部中最神秘机构，官员任命、组成及运作情况皆不对公布。
职方司掌管军中地图绘制及国防设施包括各地城池的建议，有郎中一人，员外郎一人。
驾部司掌管天下马政，及驿政事务，设郎中一人，员外郎一人。
库部司掌管军器监所产武器的发放，有郎中一人，员外郎一人。
同时朝廷又发布诏令，进行军制的改革，全面推行募兵制，逐步建立以募兵所得常备军为基础的大唐武装力量。
以道为基础，在全国范围内，进行大型军卫的设置和筹建，设立卫军和州军，按地域，在一道内设置一个卫军或者几个，也可能是几道内设置一个卫军。卫军为大唐主要的武装力量。是对外征战中主战力量；州兵负责维持地方治安。
在卫军建立后，各都督府的边军也都归入卫军中，卫军的职能有些相当于后世的军区和集团军的结合物。
暂时保留府兵，还是由原先除左右卫的其他各卫遥领之，也作为募兵的兵源，军中的募集的兵员在服役一定时间，退役后也编入府兵中。
待军制改革完成后，府兵将由各州县领之，名称也将随之修改。
长安及皇城的守卫任务也进行重大的变动，组建左右羽林卫，每卫各辖一万人，从朝中五品以上官员子孙中募集，作为长安城内守卫皇宫的禁军，负责皇帝的宿卫和仪仗任务，复召襄州都督、鄂国公尉迟恭为左羽林卫大将军，郢国公宇文士及为右羽林卫大将军。
同时筹建左右监门卫，各八千人，掌长安诸门禁卫，作为维护城内治安的力量，以夔国公刘弘基为左监门卫大将军，卢国公程知