按禁卫军现有情况，荫昌、冯国璋授中将，第一旅旅长良弼、禁卫军总参议兼学堂总监张绍曾授少将，第一旅参谋长蒋方震授上校，其他如御前一等侍卫熙荣可授少校……同时规定，少校以下军官及士兵必须驻军营，中校以上可与家眷离营别居，除休息日外每日需正常报道点卯。同时，中校以上军官可配备副官与一定数量的扈从将士，少尉起便可担当副官，但有三个限制：第一，副官与主官必须相差4个等级以上，中校只能找少尉做副官，以此类推；第二，副官与主官之关系需出五服，两者籍贯地需相距300里以上，防止主官利用裙带关系安插私人；第三，副官为同一主官服务年限不得超过5年。
按照规划，禁卫军第一期编练共8000人，编成一个集步、骑、炮、工、辎等多兵种合成的混成旅，另再单设一个训练队。
禁卫军第一混成旅编为三团五营制，一律为三单位建制——一团设三营，一营辖三连，一连管三排，一排分三班，以此类推。所谓三团，指两个步兵团，一个炮兵团；所谓五营，指包括骑兵营、工程营、辎重营、后备营、警卫营，前三营包含了骑兵、工兵和辎重兵，后备营相当于旅预备队，警卫营是直属于旅长、负责保卫旅部的精锐部队（具体可参考作品相关中有关禁卫军第一次编成章节）。
禁卫军的枪械则全部拟采用德式：
步枪为德造毛瑟1898年式，用7。92mm尖弹；重机枪为德造马克沁，子弹同步枪；
骑枪为德造毛瑟1898式短管型，子弹同步枪；
上尉以下军官及专业军士配毛瑟自来得手枪（即驳壳枪），少校以上军官用德造鲁格手枪。
禁卫军的编制虽然已经足够新奇，但其军饷却更让人感到刺激。
第二卷 席卷大江南北
第六章 … 宁缺毋滥
山色谁题？楼前有雁斜书。
……
虽然高薪养廉的论调并不能让林广宇信服，但他仍然坚持给予军人足够的尊重与待遇。作为军事爱好者，他对军队从事大量生产任务的印象感到耻辱，断言这玷污了军人的尚武精神也违背了军队的职能。同时，他坚信要改变萎靡的民族精神与抑武崇文的社会风气，非得给予军人崇高的待遇不可，甚至在一定程度上要予以矫枉过正——文官再怎么辛劳，出的终究是力气与汗水，武将付出的却可能是生命与鲜血，这是不完全等价的两者。
在理念上，他将军人看作是职业，一种赖以养家糊口的职业，一种必须支付机会成本的职业。提倡“不爱财”的高尚情操是正常不过的教育，但首先要让将士们有“不爱财”的本钱——家里都穷得揭不开锅了，还能有多少人能坚持道德操守而“不爱财”？鼓励“不怕死”固然是正当的，但当军人还在为家中含辛茹苦的妻子和嗷嗷待哺的婴儿牵肠挂肚时，“不怕死”只能是最大的讽刺。要让军人对得起国家，国家首先需对得起军人——在列强环伺、局面岌岌可危的时候更是如此。
有鉴于此，皇帝特下旨意：“禁卫军将士军饷除参照新军外，一律加发皇饷，由内帑拨付。”
由此，禁卫军军饷体系便分成衔饷、职饷和皇饷三部分。衔饷按军衔进行发放，不区分役种；职饷为现役军官及军士所专有；皇饷为禁卫军将士所专有，由内帑派发，凡当年考评在合格以上者均得享受，不合格或者作奸犯科、触犯军法者不得享受（具体条例请参见作品相关）。
参照这个比例，加派的皇饷虽然差不多是正饷的6成，但在实际上几乎等于翻了一番，而军衔愈低者这种感觉便愈发明显。清代军制，所谓军饷并不是军人完全可以到手的饷银，还要扣除诸如伙食、服装、鞋袜等一系列个人生活用品的开销。以三等兵为例，每月军饷明面上有5两，略高于新军中正兵4两5钱的水平，但一个月下来七扣八扣所能净到手的军饷最多不过2两出头。禁卫军虽然在伙食、服装等方面的费用要高于新军，却不会增加太多，加派皇饷等于净到手的银子马上翻了一番。
军饷条例还有几条例外规定，一条是专业加派，炮兵、工程、军医、军械等技术岗位任职者参照步、骑兵加发2成；另一条是战勤加派，一等战勤指作战时期，军饷加发3成，二等战勤指演习时期，军饷加发2成，三等战勤指调动时期，军饷加发1成。
禁卫军的军饷、军衔条例一公布后，不唯在各镇，就是在京畿地区亦引起了强烈轰动。京城里不少旗人世兵平日只会遛狗玩鸟、喝茶摆龙门阵，但这会儿也正经起来，漏夜打听怎样才能当上禁卫军？——“咱也得给皇上效力不是？”，更有几个红带子的边缘宗室到处嚷嚷，“这可是皇家的禁卫军，咱们宗室怎么着也要捞个校、尉做做。”
可禁卫军的兵真是这么好当的么？第二天起，禁卫军的募兵告示便异常清楚地告诉了所有跃跃欲试的人群。禁卫军一共8000人，其中500人已经选好，还有6700人要面向新军各镇选拔，只有新兵训练队有800个名额向众人开放。
才800？想当这兵的人多得海了去了，起码超过10倍。怎么办？拼了——有人拉下脸去求人，有人咬咬牙准备了不菲的礼物打算用于打点——只要进了禁卫军，这辈子便吃穿不愁，皇上难道还能亏待咱们？
皇帝固然是不敢亏待禁卫军，可前提是你先得是才行。京郊南苑的空地上，围起了巨大的场子，竖起了禁卫军训练队募兵的大牌子，正儿八经地按照布告开始了招募，据说要连着招募1个月。有人狂笑，就800个名额，别说一个月，一天都能招满了。维持第一天开始时，人人都起了大早，生怕挤不上空位子。还没等禁卫军选拔老爷坐稳，那地方已经被人围得水泄不通。——只可惜，禁卫军的待遇固然优厚地吓人，其选拔标准也严格地吓人。
“听好了，想当兵的得一关关过，谁不排队，就不发给谁报名表。”
骚动的人群终于平静下来，一个个规规矩矩地领了报名表。有人性急，不等上面的墨迹干透便开始闯关。
第一关，德——需家世清白，三代以内无作奸犯科者。这条众人却想容易，来报名的都是人精，早就将布告研究过了，通过各种手段拿到了周邻出具的保举文字，更何况祖上出过事的毕竟太少，而选拔官似乎也不太重视，只要你能拿出这张凭证便算过关，然后便在报名纸上盖一个鲜红的大印——“通过”。
第二关的“通过”大印便没有这么好盖了。这一关为体——年纪在18～25岁之间，身高限官裁尺五尺（166。6CM）以上，南方人躯干较小，可酌减两寸（当时国人身材普遍较今人矮小），五官不全、体质软弱，有目疾、暗疾者不收。年纪超过限制的当场骂人，可任凭怎么骂，选拔官只是指指布告，一句话也不多说，逼问急了才挤出一句：“这是皇上定的章程，您有理找皇上理论去。”新军标准要比禁卫军矮2寸，身高没超过5尺的人不少，他们尽发牢骚——这又不是挑庄稼杆儿，长得高便好。可上头就喜欢高的，还能跟皇上较劲不成？结果盖到这个红印子的不到三分之二。
第三关却愈发难过，智——要求略通笔墨，识字300以上。判断的办法很简单，选拔官递过来一张纸，上面是千字文，没一个字是重复的，只要能念对300个字便是过关。天可怜见，很多人都是大字不识一个的文盲，除自个名字外斗大的字认不满一箩筐。还千字文？好几个拿着纸连横竖倒顺都分不清楚，出足了洋相。过关的不到3000人。
第四关是品——曾吸食洋烟（鸦片）、酗酒、嗜赌、*者一律不收。*、嗜赌、酗酒一时是看不出的，但吸食鸦片者却是一往便知，那些耐不住时辰，流鼻涕、流眼泪都可以归入这一群，也算难为他们了，刚才第二关时没被刷下去。
几乎九成以上的人都倒在第五关，力——看起来很轻松，只要求双臂平举臂力逾120斤，负重25斤时一刻钟（30分钟）奔跑逾10里便可，但只有举起石斧，背上负重奔跑时众人才知道这两条的厉害。120斤的石斧不过就一会儿的功夫，可这奔跑？很多人跑了两里地便放弃了——太累了，算了，这钱不好赚，还是回家继续歇着吧。大多数人跑到了7、8里放弃了——实在是没劲了，背上那25斤的东西像要人命似的，只有好几个坚持咬着牙跑完，但还是有不少因为里程不够而被刷下来。
第一天，万人空巷地去应募，满足条件，盖上5个大印的人居然不到300人，这300人当中分明还有不少是当年准备武举没考上的学子——他们倒是搭上了禁卫军这趟末班车。
什么时候才能招满这800人？
第二卷 席卷大江南北
第七章 … 真才实学
铁良原本对于禁卫军招募汉人颇有微辞，认为：汉人选做高级军官（诸如冯国璋）便行，至于士兵和中下级军官则应“纯以旗人”，“以彰显禁卫军拱卫皇室之本意”。但却为荫昌、良弼和皇帝所否定。林广宇的态度很坚决：“朕这个皇帝，不光是旗人的皇帝，也是汉人的皇帝。《九年立宪筹备纲要》刚刚说要融化旗汉畛域，讲满汉一家，禁卫军倘若再来个只准招募旗人，让天下臣民怎么想？让他们怀疑朝廷的诚意么？”铁良口头上虽然没再啰嗦，但心底却是不服气的。
良弼虽系铁良一手提拔上来的亲信，但素以耿直出名，私底下对皇帝说：“铁公的想法这回却太过迂腐，先不论符不符合立宪大意，单就眼下旗人这模样，能通过标准选拔上的有几个？”
先前面向普通旗人的招募那副惨不忍睹的情景已经给了铁良当头一棒，而面向素有京旗子弟的京畿陆军第一镇招募更是让他瞠目结舌。
按蒋方震拟定的方略，面向现役士兵招募的标准除德、智等条外，还要考察“队、步、射、掷、刺”五技，只有这5项全部通过考核方算合格。
——队：主要考察队列、军姿和反应情况；
——步：主要考察标准�
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