皇帝想朝臣咨询治国之策并非不可，反而会落下“纳谏”的美誉。但是如果这个朝臣是皇帝的儿子，同时又是“储君”的最大争夺者的话，就会有很多遐想了。但是无论军机大臣还是永璇本人，谁也无法知道乾隆此举到底意在如何。
只有乾隆心里清楚，苏合香酒已经越来越没有效果，乾隆是个心中有伟大抱负的帝皇。虽然乾隆做出过不少糊涂的事情，但是在中国的历史上，他也算得上是个有进取心的皇帝之一。但是现在乾隆发现自己已经力不从心，虽然他舍不得自己的皇位和权势，但是心悸的毛病已经让他明白了一个道理：即便是天子又如何？你不是天，你就无法逃脱命运的安排。
所以乾隆已经开说着手皇位继承的安排，将永璇推到台前并不是为了树立靶子，而是乾隆已经没有能力处理这一切。与其等着自己死去的那一日，让朝堂失去秩序；不如现在就将永璇纳入到这个体系来，免得在自己驾崩之后，整个天下陷入混乱。
乾隆善读书，对前朝的历史自然是非常清楚。虽然乾隆舍不得现在的“专制独裁”的滔天权势，可是他也不得不承认明朝内阁的作用。朱元璋为了避免相权制衡皇权，就采取了裁撤丞相的做法。这种简单粗暴的方法当然能让皇帝手中的权势无与伦比，可同时也让朱元璋及其后代不少皇帝累得力不从心。于是朱家的皇帝们，慢慢将相权分散到内阁手里，依靠五名左右的阁臣来共掌相权，同时再利用司礼监的批红权制约内阁。更重要的是，作为内阁的执行机构，是对皇帝绝对忠诚的。所以也就有了嘉靖皇帝四十几年不上朝，国家依旧无事的局面。因为内阁和司礼监已经足够保障国家的正常运行，同时内阁与司礼监的互相制衡，以及六部的相对独立，都让内阁无法出现权势滔天的权臣。君不见严嵩即便那般无所顾忌，但是在嘉靖面前却是大气也不敢出一口的。
当然，乾隆没打算在清朝复辟明朝的做法，因为不仅读书人已经对太监擅权深恶痛绝，更重要的是爱新觉罗家族的自尊心也不容许向“手下败将”学习。所以乾隆除了研究明朝史书之外，将很多的精力都投向了江浙一代。
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因为永璇在江南曾经经营过一段时间，所以江南的官场也相对开放，资政局和议政院在江南官场是遍地开花。资政局其实就是官吏幕僚的扩大化，由当地最高行政长官指派当地有声望的士绅加入，以备咨询。这个仿英国“上议院”的机构已经常态化，故而也渐渐成了当地士绅制衡官吏的工具。与此同时，仿英国“下议院”的议政院则完全是从当地选拔出来的，连官员都无法干预的机构。虽然议政院这个机构并没有任何编制，但是手上却握着征税和徭役的审核权。虽然这个审核权不是谁给予的，可是如果官府要绕开议政院来征收额外的税赋徭役，那势必引来江南的反弹。而朝廷对江南一向优抚，议政院里的人又大多是当地有名望之人，故而最后的下场一般是惹事的官吏被调开。
同时在江南开风气的是所谓“讼师注册制”的推行，对于讼师这样一个尴尬的行业，忽然之间得到了朝廷的承认。按照中国传统的治国理念就是没有诉讼才是太平盛世，可问题在于，人和人之间怎么可能没有矛盾？有矛盾并不可怕，如何调节这个矛盾才是最重要的。
讼师这种专业的法律人才势必是调和人际矛盾的不得已招数，但往往也是非常有效的。两个或多个讼师在公堂上或茶楼里唇枪舌战总好过几万人的大械斗吧？现在在江南不仅是大商行的老板会雇佣讼师，一些大家族也会有自己的讼师以备不时之需。而且最可惜的是，讼师也开始专业化，有些讼师擅长刑事案件，有些擅长民事，而有些则擅长经济，专业化的讼师也是保障一个国家在法律层面上的平稳运行。
乾隆虽然也认为出现在江南官场的新生事物似乎有些“离经叛道”，但是他也不得不承认正是这些奇怪的事物出现之后，江南呈现出一种欣欣向荣的态势。永璇在江南的动作丝毫瞒不过乾隆，毕竟清廷对江南的重视除了体现在优抚上之外，还有一大部分是体现在监视上。三大织造局那是明面上的，私底下的监视机构有多少，永璇都无法知道。
英国大宪章》除了在江南引发阅读狂潮之外，在京城其实也有不少“大宪章”的支持者存在。连乾隆也在枕边准备了这么一本书，虽然乾隆嘲笑英王没有一个皇帝的尊严，但是他也不得不承认，英国那么一个弹丸岛国居然能将手伸向全世界。如果清国没有累积这么多财富，再加上永璇的未雨绸缪，乾隆并不认为清国能与英国一战。所以，乾隆也在思考一个问题，究竟是皇帝的尊严重要，还是帝国的尊严更重要？
当然，乾隆不会将这个问题拿出来和永璇讨论，因为乾隆也大概猜出了永璇的想法。永璇在恭王府和招商局所做的一切都在表明，永璇在刻意淡化自己，“平衡”和“协调”才是永璇的管理之道。因此乾隆认为永璇是“大宪章”的支持者，虽然乾隆在心底承认英国大宪章》不失为一条很好的道路，可他却不想将自己的承认表达出来。
“后来的事情自有后来者去处理，朕操心这么多做什么？”乾隆合上英国大宪章》，暗暗笑道。书案上来自北方的各路战报，“朕现在要操心的是如何打赢这场战争！圣祖爷当年没有做到的，朕一定要做到！”
永璇其实很清楚乾隆的心思，自己这个便宜皇阿玛一直是以康熙为榜样，所以永璇诱使乾隆支持对俄国战争的一个原因就是“雪耻”！不管史书这么说，尼布楚战争事实上是中国输了。虽然尼布楚条约》被认为是中国与西方第一个平等条约，但实际上通过这个条约，中国让出了远东地区和西伯利亚地区。虽然中国并没有实际控制过整个西伯利亚地区，但是远东地区却一直是中国的领土所在。真不知道鼓吹尼布楚条约》的那些人将大唐时期的北庭都护府视为何物！后世子孙将祖宗辛苦打下来的领土送出去，不仅没有想办法拿出来，还将这中赠送行为视为友好交往，也难怪清朝后来的皇帝是一个个送领土送上瘾了，连打赢了中法战争还要送领土送赔款。恐怕整个世界史上像中国这般“爱好和平”的国家不多吧？
虽然朝堂上鼓出尼布楚条约》的人很多，但现在毕竟还是康乾盛世，朝廷还没有糜烂到令人发指的地步，所以有识之士还是有的。乾隆自然也是痛恨尼布楚条约》的人之一，毕竟俄国人将手伸到大清的“龙兴之地”，这让乾隆无论如何也咽不下这口气。况且在尼布楚条约》之后，俄国人在喀尔喀蒙古所作所为也让乾隆愤怒。
想想看，一人在你胸口捅了一刀，还打算将你的手臂砍去一个，是个人都忍不了这口气。
乾隆打开来自喀尔喀蒙古的报告，喀尔喀的精锐已经集结完毕，即将越过北部边界对俄国人发动战争。乾隆搁下奏折，他也在思考一个问题，喀尔喀蒙古到底该怎么处理？将这个外藩蒙古变为内属蒙古么？但是喀尔喀蒙古与爱新觉罗家族互为姻亲已经很久了，可以说喀尔喀蒙古是乾隆的舅家也是说得过去的。如今要将舅舅家的东西划拉到自己名下，饶是乾隆这样的厚脸皮也有些不好意思。
“老八，喀尔喀的事情是不是太急躁了？”乾隆有些犹豫不决了。
永璇对俄国的战争主要作用除了要打退北极熊的贪欲之外，更重要的是为中华消除一个隐患。当年蒙古在中华危难时刻选择撕破脸的做法，让后世穿越者永璇气愤难当。事实上永璇也认为，如果蒙古人真的要走，那请选一个好的时候好么？好比兄弟分家，你不能在家族蒙受大难的时候，跟哥哥说，我要分家另过。就算分家另过也不要将哥哥家的东西随手送人好么？
永璇说的就是唐努乌梁海地区，这里并不是属于外藩蒙古的辖地，这里从后金政权建立开始就是直属后金政权的领地。在后金政权取代明朝政权成为中华的合法政权之后，唐努乌梁海自然也成了中华的合法领土。但是外藩蒙古在抗日战争之时提出要独立，并且暗地里将唐努乌梁海许诺送给俄国人。
想想看，在面对外敌侵略的时候，自家家里的弟弟忽然席卷财产跑路，这让后世的永璇无论如何也平复不下愤怒。虽然唐努乌梁海地区丢失并不完全是外藩蒙古的错，可外藩蒙古切断了中央与唐努乌梁海的联系，让好好的一块领土最后成了俄国人的囊中之物。
“俄国人在喀尔喀的动作是越来越大，如果不趁此机会好好教训下那些心怀不轨的人，只怕朝廷对喀尔喀就越来越没有话事权。”永璇奏道。
乾隆其实也清楚，1727年签订的布连斯奇条约》在事实上给俄国人开辟了插手喀尔喀的方便之门。不得不说，雍正皇帝在处理内政上还算有几把刷子，但是在外交上就是一抹黑了。布连斯奇条约》不仅承认了俄国在西伯利亚地区的统治权，也给了俄国人在喀尔喀经商的权利。这种所谓的经商权利给了俄国
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