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在返回舰队的路上，谈仁皓重新思考了一编黄晓天提出的战役行动。从根本上讲，攻打巴哈马群岛并不是重点，重点是借此机会干掉美军的大西洋舰队。
至少在九月下旬之前，罗云冲是没有能力在牙买加与古巴部署战略轰炸机的，因此也就不存在为战略夺取前进基地的问题。另外，巴哈马群岛本身并不难以攻打，在失去了古巴东南部地区之后，就算没有舰队的支持，陆战队都可以利用支援舰队，以及岸基航空兵的支援下就足以打下巴哈马群岛了，而且战役的难度不会太大。
从黄晓天本人的意思来看，也是要用巴哈马群岛迫使美军派遣大西洋舰队出战，在干掉大西洋舰队之后，帝国海军就没有后顾之忧了。当然，打下巴哈马群岛的好处还是比较多的。比如可以在群岛北部几个岛屿上部署战术航空兵，对佛罗里达州，以及美国东南部地区进行轰炸，这样就不需要出动战略轰炸机了。另外，这还能够迫使美国航空兵更多的注意巴哈马群岛，从而无法全力掩护古巴中部与西部地区的美军，让韩绍锋抓住机会继续向西推进战线。同时让罗云冲的战略轰炸更为顺利。因此，从多个方面看，迅速打下巴哈马群岛的价值相当巨大。
可是，当谈仁皓细想一下后就发现了打下巴哈马群岛，准确地说，是干掉大西洋舰队所产生的一个负面作用，那就是，在失去了最后一个对手后，联合舰队还有继续存在地必要吗？或者说，帝国海军还能够在战争中做出什么样的贡献呢？
如果谈仁皓不是海军将领，不是联合舰队司令官的话，他不会去考虑这个问题，毕竟击败对手是最为重要的。可是，现在离战争结束还远得很，他能不考虑这个问题吗？如果海军成为了次要力量，那么这对战后海军的发展，以及地位有什么样的影响呢？还有，这会不会影响到海军在29年度的军费预算，以及那些正在建造的大型战舰呢？反正，当谈仁皓深入的考虑这个问题的时候，他才发现，必要的时候，还是得留下一个对手，至少，这能够让海军名正言顺的扩充实力，而不是受到别人的质疑。
怀着这个担心，谈仁皓来到了金斯敦，在回到了“合肥”号战列舰上之后，谈仁皓没有急着派人去把常荐新与郝东觉请来，也没有急着把这件事告诉给严宇龙，而是回到了自己的住舱，他需要更多的时间来考虑这层厉害关系。
五日上午，一夜未睡的谈仁皓让通信参谋给海军司令部发了一封加急电报。他无法就这个问题做出决定，或者说是做出完整的判断，必须要请示甘永兴，让甘永兴给他拿注意。发了电报后，谈仁皓就回去睡了一觉。甘永兴也需要时间考虑，他也就没有必要在通信中心等待回电。
第二十四卷 海上霸主 第四十九节 释疑
战后，对于海军要不要一个对手的话题并不存在任何争议，可是在当时的情况，到底要不要一个对手，这却是很多人都无法确定的事情，特别是在战争后期，在帝国即将成立国防部，以及独立空军的敏感时期，海军要不要一个对手？甚至连甘永兴都不能做出决定。为此，甘永兴不得不去请示聂人凤的意见。
没有任何人知道当时甘永兴与聂人凤谈了些什么事，因为谈仁皓发出电报的时候，正好是帝国时间五日晚上，甘永兴是直接去聂人凤家里的，而没有在海军司令部商量这件事，当时也没有第三者在场。到底聂人凤做了什么样的决定，这只能从后来海军所采取的行动进行推断。
金斯敦时间五日下午三点，也就是在谈仁皓睡醒了去吃了午饭之后，他收到了甘永兴的回电。而电报的主要内容就是让谈仁皓坚决歼灭大西洋舰队，不要有任何的鼓励。这封电报是由甘永兴发出来的，而实际上，这肯定是聂人凤的决定。
谈仁皓在收到这封电报的时候也有一个疑问，难道总参谋长不担心因为干掉了大西洋舰队，而使海军失去了最大的对手，从而导致海军的位一落千丈吗？这个问题，谈仁皓当时想不通，可数日后，在他收到了甘永兴派人给他送来的一份秘密文件的时候，所有的疑问都得到了解决。
当时没有几个人知道甘永兴给谈仁皓下达了秘密指示，本来这就不是什么光彩的事情，而且帝国内部就成立国防部，独立空军，乃至陆战队独立成军的事情已经出现了很多问题，如果再搞出个海军不全力作战，姑息养奸的新闻来，那就是乱上加乱了。战后，也没有人找到过这份文件。只有当时联合舰队司令部的一名高级参谋在其退役后写的回忆录里面提到过这件事，而且也只是一笔带过，所以有关谈仁皓到底有没有收到甘永兴所下达的秘密指示的事情，成为了战后争论的问题之一，特别是那些谈仁皓的军史学家，更是对此争论不休。
毫无疑问，当时不管是谈仁皓，还是甘永兴，甚至是聂人凤，对海军存在价值的担心都是多余的，即使是在战争结束几十年之后，也从来没有人怀疑过海军的重要性，而且海军依然是最重要的军队，是帝国最强大的军队。可是在当时的情况下，这种担心也不是没有道理的。
首先是航空兵迅速成为战争地绝对主力，特别是在大规模战略轰炸中，航空兵所表现出来的无与伦比的打击威力，这让陆军与海军都相形见绌。当时。很多国家都已经成立了独立的空军。在战争中，空军的地位甚至超过了陆海两军。比如是德国，空军就一度是德国最强大的军种。而时薛希岳已经决心要成立单独空军了。那么在空军成立之后，会不会是帝国的第一军种，海军又将何去何从呢？作为掌握着帝国海军未来，以及帝国海军命运的聂人凤，肯定不能忽略空军的影响力，从而得设法增强海军的位，并且利用一些事情来提高海军的重要性，证明海军存在地巨大价值。
其次，海军陆战队很有可能会被分割出去，到时候海军实际上就只剩下了两个兵种。舰队与舰载航空兵。而这将严重削弱海军的实力，为了证明海军的重要性，以及将陆战队保留在海军内的必要性，聂人凤就更加需要证明海军存在下去地必要性了。
最后，在战争行将结束的时候，聂人凤必然会考虑到战后的大裁军。毫无疑问，战争结束后，帝国不会保留下所有的军队，更不会继续养着两千多万军人。也就是说，裁军是必然的，海军也避免不了，那么怎么避免海军在大裁军中被严重削弱呢？那也只能证明一支强大的海军是帝国利益最重要的保证，因此就得证明海军的重要性。
这三个方面的因素都影响到了聂人凤的决策，因此，聂人凤在这个时候让甘永兴给谈仁皓下达秘密指示，那也是情理之中的事情了。至于当时聂人凤下达的到底是什么指示，实际上，通过联合舰队后来的行动就可以分析出来，至于那份秘密文件的内容，也就不存在着争议的价值了。
在收到了甘永兴发来的电报后，谈仁皓就与常荐新，郝东觉，以及严宇龙召开了一次作战会议，确定由严宇龙负责制订舰队的作战计划而常荐新与郝东觉则分别负责两支主力舰队的动员工作与战役准备工作。
到九月八日，严宇龙就拿出了战役计划，这完全是按照谈仁皓的意思制订的一份作战计划。两支主力舰队的动员工作也在这天完成，之前在岸上休整的官兵都返回了舰队，燃料，弹药等物资也动装上了战舰，只需要在出发前为战舰补充一批新鲜食物，舰队就可以出发了。
谈仁皓花了两天的时间来修改作战计划，到九月十日的时候，韩绍锋赶到了金斯敦，与谈仁皓交换了作战意见，并且由陆战队与舰队抽调人员组成一个临时的参谋班子，负责结合陆战队与舰队的两份作战计划，拿出一份最终的战役计划来。
这个工作到九月十四日的时候才完成，此时谈仁皓也收到了甘永兴派人送来的秘密文件。当天傍晚，谈仁皓就下达了舰队出发的命令，在九月十五日天亮前，两支主力舰队都离开了金斯敦。
“谈将军……”严宇龙一副欲言又止的样子。
“就这么办，立即发给第一舰队与第三舰队，让他们尽快调整航线。”谈仁皓给航海参谋下达了命令后朝严宇龙看了一眼。“有什么事吗？”
“我觉得这次作战行动有点问题。”
“什么问题？”谈仁皓一边说着，一边走出了司令舱，他可不想让其他参谋看到他与总参谋长之间的争论。
“这不是作战上的问题，而且我们的准备工作也很周全，只是……”严宇龙摸了下额头，在谈仁皓身边停下了脚步，“我们有必要这么积极的干掉大西洋舰队吗？”
谈仁皓一愣，立即就笑了起来。原来严宇龙有着他之前那样的疑惑，即干掉了大西洋舰队之后，联合舰队该何去何从。
“其实……”严宇龙不知道谈仁皓在想什么，还以为谈仁皓在嘲笑他的幼稚想法呢，他也就没有接着说下去，毕竟这不是一个舰队参谋长应该考虑的问题，这是属于由舰队司令官来考虑的问题。
“你是不是觉得我们在干掉了大西洋舰队之后，就没有继续存在的价值了？”谈仁皓靠在了栏杆上，“其实，我之前也有你这样的想法。而且比你更加的犹豫，可是反过来想一想，会不会觉得这个问题有点荒谬呢？”
严宇龙没有开口，而是借着点烟避开了谈仁皓的目光。
“只要战争一天没有结束，那我们就没有一天可以轻松下来，也就不会存在有没有价值的问题。”谈仁皓转过了头去，“击败了大西洋舰队之后，我们还有很多的事情要做。比如封锁美国东海岸地区的海上航运线路，袭击美国东海岸地区的重要目标。要知道，美国东海岸地区有点类似与帝国的东部沿海地区，是工业、人口最为集中的地区，也是城市分布最为密集的地区。另外，美国沿海城市之间的货物运送主要就依靠海运。只要我们击败了大西洋舰