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这一切，与官府有着莫大的关系，若不是官府稳定了陕西的局面，鼓励农民种植土地，还拿出来了种子，绝不会有眼前的局面。
在这样的情况下，不需要诸多的教诲，各村的里长和甲首，自然有了权威，农民有什么事情，找到他们评理，也听从他们的安排，里长和甲首，服从官府的安排，这样一级一级的落实下来，陕西各地，渐渐恢复了多年前的情景，老百姓开始崇敬官府，排斥流寇。
苏天成亲自到咸阳城郊，参加秋收。
虽然气候炎热，不过苏天成还是亲自下地了，搬包谷看似简单其实很不舒服，酷热的天气之下，还要穿着厚厚的衣服，若是想着凉快，赤膊上阵，玉米叶子会令你的身上伤痕累累。
满头大汗的苏天成，不以为意。
他这样做，带有作秀的xìng质，但更加主要的是带头，是传递给各级官吏一个信号，身为百姓的父母官，就要体验到老百姓的辛苦，就要有深切的感受，这样才能够在署理政务的时候，真正的想到老百姓。
不过苏天成下地，引发的安全保卫措施，还是太严格了一些。
尽管说几个月时间过去了，流寇都逃到了四川，但谁也不敢保证，陕西还有没有流寇的残余，何况江宁营剿灭了十万流寇，活捉了流寇首领高迎祥，高迎祥的那些亲兵，会不会隐藏在人群中，对苏天成不利。
江宁营派出了一千将士，专门负责苏天成的安全，渠清泽也是紧紧跟随，至于说王大治，几乎成为了苏天成的影子。
在田地里忙活了一个时辰之后，苏天成终于停下来了。
或许是心情很好，苏天成没有感觉到劳累，他提出来了，还要到其他的村镇去看看，这种丰收的景象，确实是很难得的。
不过这种视察，很快结束了，无他，苏天成下去看人家收割的时候，阵势太大了，农民连知县都难得见到，更不要说见到巡抚大人了，所经过的地方，就是在田地里忙活的农民，都要赶快走到路上，行跪拜礼，苏天成本不想扰民的，就是想着看看田地里丰收的情况，可惜这样的目的是达不到的。
七月下旬，喜讯不断传来。
西安府、汉中府、延安府、凤翔府、庆阳府和平凉府，粮食都获得了丰收，临洮府因为地理位置的原因，稍微差一些，粮食的产量稍微低一些，但也是不错的，唯一不行的就是巩昌府了。
巩昌府的知府是陈于泰，当初牛二一行到巩昌府去推行甘薯和玉蜀黍种植技术的时候，陈于泰就是不大接受的，认为陕西这个地方，历来都是种植小麦的，突然决定要种植甘薯和玉蜀黍，要是不能够成功怎么办，所以说，在推行种植技术的时候，没有大力支持，牛二等人当然能够看得出来，那个时候，他们到各地都是受到欢迎的，看见巩昌府是这样的情况，也就没有多停留。
如今结果出来了，巩昌府所辖的地域辽阔，粮食不能够丰收，官府得到的收入，自然就少了很多了，巡抚衙门和苏天成可不会实行包干制的，地域xìng的差异肯定是存在的，若是因为官府的原因，导致了收入的减少，这是需要自行承担责任的。
按说粮食收成不是很好，陈于泰应该主动到巡抚衙门，至少要表明自身的态度，表示自己当初的决定是错误的，可惜苏天成没有看见，陈于泰一直都没有到咸阳来，来禀报巩昌府情况的，是知府的副手同知。
苏天成再次感觉到了不舒服。
作为一名穿越人士，他很清楚，想着天下大同，那是不可能的，陕西境内，存在一定的反对力量，这能够令自己清醒，也可以让皇上和朝廷放心，所以他不会要求铁板一块，但有一个方面，那是必须坚持的，就是巡抚衙门发出去的命令，府州县必须要执行，上有政策下有对策的事情，绝对不能够出现。
考虑到陈于泰是殿试状元，和自己是同窗，苏天成写了一封信，带到了巩昌府，这封信写得很是简单，告诉了陈于泰，今后巡抚衙门做出来的决定，府州县必须执行，就算是有什么反对意见，没有得到朝廷的敕令和皇上的旨意之前，依旧要按照要求做事情。
这件事情，也令苏天成开始清醒了，很多的读书人，士大夫，士绅富户，他们的认识是固定的，一直都是高高在上的，他们不大可能将老百姓的利益放在第一位的，而且这个阶层，有着一套固定的东西，说这些规矩是迂腐的也好，陈旧的也好，人家就是按照这些规矩来做事情的。
若是想着慢慢改变大明朝的现状，完全依靠读书人，可能是行不通的。
难怪古往今来的成大事者，身边都有一帮忠心耿耿的人，都是跟随多年的，这样才能够保证令行禁止，才能够保证大家都是一条心。
粮食丰收，带给苏天成的不仅仅是喜悦，还有很多的思考，大明朝的现状就是这样，完全推翻这样的现状，可能xìng是不大的，若是想着发生根本xìng的改变，只能够从最上面做文章，盯住朱由检的可能xìng不大，那就只有盯住太子朱慈烺了。
朱慈烺是崇祯二年出生的，崇祯三年二月，刚满一岁的时候，被册立为太子的，如今也不过九岁，正在接受教育的阶段，如果能够给朱慈烺灌输诸多的理念，更多的依靠制度来治理国家，才有可能保证大明朝真正的繁荣富强。
不过这也就是苏天成的一些想法，万万年的打算，他是没有的，只要在自己的有生之年看着大明朝兴旺起来，就算是很不错了。（
＇正文 第五百五十五章 流民的警示＇
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看着奏折，苏天成皱着眉头，显得很是无奈。
坐在一边的渠清泽，看见了苏天成的神情，开口说话了。
“大人，下官以为，出现这样的情况，也不是什么坏事情，只不过陕西各地刚刚丰收，此等的情况，还是需要花费一些时间和精力去应付的，是不是给各府州县提出来要求，必须要妥善解决此类的情况。”
“老渠啊，不是那么简单啊，要说陕西各地，老百姓根本就不富裕，官府也没有应付这等事情的能力，陕西才刚刚开始复原，老百姓刚刚能够安定下来，骤然出现这件事情，有可能让前面所做的一切，完全散失作用啊。”
“可这样的事情，若是不管不顾，也有可能出现问题啊。”
“说的是啊，这让我想到了，若是仅仅陕西一地致力于民生建设，恐怕是杯水车薪，河南府的张溥也多次给我写信了，诉说困难，我本还有些不相信，现在才开始明白，张溥是真的有些难以承受了，看看江宁县，为什么能够应付此类的情况，那是因为南直隶普遍条件都不错，老百姓基本能够维持生活，可这里的情况，就不是如此了。”
苏天成这样说，渠清泽也是哑口无言了。
宁夏卫、榆林卫以及延安府、汉中府、平凉府、庆阳府、临洮府等地，都发来了紧急奏折，说是有大量的流民进入，官府骤然感觉到压力，难以应付了，这些流民的境况很不好。急需得到救济，否则难以维持，几个地方的官府，都是在勉力维持，购买粮食，设立粥场。可流民的数量实在是有些庞大，长期如此，肯定是不行的。
通过暗线的调查，流民的主要来源是三个方面，第一是曾经被蒙古部落劫掠的汉人，因为互市的开始，因为江宁营和新军的崛起，渴望回到家乡，加之蒙古各部落崇拜强者。几次与江宁营、新军交锋，遭遇惨败，对汉人开始有些敬畏了，而且陕西巡抚苏天成和新军都指挥使卢象升曾经警告过蒙古部落的首领，绝不能够虐待汉人，否则会起兵灭掉他们的部落，所以蒙古部落放松了对汉人的管控，绝大部分的汉人。都启程回到家乡了，可这些人。离开家乡的时间有些长了，有些甚至是全家都被劫掠到蒙古，突然回到家乡来，举目无亲，生活无法维持，只能够依靠官府的救济。
第二是四川一带的流民。流寇进入四川之后，尽管说四川总兵官、镇东将军秦良玉，率军多次的征剿，但作用不是很明显，四川本就是穷苦之地。因为骤然起来的战乱，大批的老百姓流离失所，紧靠着四川的汉中府，瞬间成为了重灾区，数万四川的老百姓，涌入到汉中府，这些四川的流民，品质还是不错的，特别能够吃苦，可他们什么都没有，只能够依靠官府的救济，才能够活下去。
第三是山西、北直隶一带遭受灾害的农民，家乡遭遇了灾害，没有粮食吃了，这些百姓听闻陕西的情况不错，所以说携家带口，到陕西来了，只要能够活命，这些人倒是不准备在陕西长期停留的，一旦度过了这段时间，他们就要回到家乡去。
按说这是好情况，多年的战乱，陕西境内的人口，大幅度的减少，虽没有达到赤地千里的景象，但也是人烟寥寥，苏天成来到陕西之后，曾经想到很多的办法，促使陕西的人口多起来，裁撤卫所军队，很大程度上解决了这个问题，卫所军队的军士很少，绝大部分都逃走了，可裁撤军队的时候，没有追究逃兵的责任，还允诺分给土地，于是大批的逃走军士，回到了卫所，也实实在在的分到了耕地，这一招迅速令陕西的人口增加了。
陕西的底子太薄了，需要静下心来，慢慢发展几年，虽说冬小麦和夏季农作物都丰收了，可老百姓只是解决了吃饭的问题，远谈不上丰衣足食，官府更是一穷二白，有些地方的官员，穷的连官服都购置不起，如今的情况稍微好了一些，有涌进来了大批的流民，这明显打乱了苏天成的部署。
苏天成早就明白一个道理了，仅仅是陕西发展起来，或者说是河南府发展起来，难以扭转乾坤，就算是陕西、河南府富足了，也会被周围的地方拖得不堪重负，甚至是再一次的贫�