官道旁边的村镇，几乎看不到多少百姓。
不要说府州县，就算是咸阳县，这里应该是陕西最为热闹和繁华的地方了，但苏天成没有感受到，这里远远比不上江宁县，也比不上洛阳县。
大街上的行人不多，诸多的商铺、客栈、酒楼，生意都不算是很好的。
宋思军是很注意这些情况的，他观察了两天的时间，和苏天成交谈的时候，很明确的说了，陕西这个地方，若是想着治理好，需要耗费极大的精力，也需要更多的时间。
这一切，苏天成都不是很着急，既然到陕西来了，就要面对这样的情况，到这里来也不是享福的，面对的困难，他也是有着很充分的思想准备的。
可蒲开强和左孝虎等人的看法，令他感觉到，自己面临的压力，非同一般。
所有的政策，所有的措施，都需要官府和官吏去执行，去推广，但各级的官吏，认识早就已经固定了，他们认为老百姓是刁民、是暴民，对官府和官吏没有好的看法，这种看法延续了好多年，官民之间，早就是水火不容的关系，说的不客气一些，某些过激的官吏，恨不得杀光了所有的百姓。
这是苏天成面临的巨大障碍。
改变思想，不是一天两天的事情，短时间之内，官吏的看法是不可能改变的，自己如果要推行亲民爱民的政策，唯有使用强制手段，也就是说，自己首先面对的阶层，是各级的官府和官吏。
这听起来太过于荒唐了，却是苏天成面对的实实在在的境况。
官本位的思想，非常浓厚，穿越这么多年，苏天成完全感受到了，想要说让官民一体，不要说官吏不会接受这样的观点，老百姓同样不会接受，特别是各级的官员，科班出身，都是科举之后的读书人，被视作天上的文曲星下凡，老百姓普遍是敬畏的，严格的等级制度，是官民普遍都接受的。
所以说，采取几百年之后的那一套管理办法，很多的事情是行不通的。
这就需要苏天成付出更多的努力。
陕西省还有着不一般的代表意义，如果将这个地方管理好了，无疑为大明朝做了一个榜样，若是陕西这样的地方都可以建设好，就更不用说其他地方了。
看着眼前的蒲开强和左孝虎，苏天成终于开口说话了。
“蒲大人，左大人，本官的想法，和你们有些不一样，虽说陕西形成如今的局面，与流寇作乱，有着直接的关系，甚至与某些作乱的老百姓，也有着关系，但我们还是需要考虑一下，官吏究竟该如何的做事情，是将老百姓是做洪水猛兽，还是真正的关心老白的疾苦，唐太宗都说过，水能载舟亦能覆舟，若是官府官吏，完全和老百姓对立起来，不知道我们能够做什么事情，不知道我们这些父母官，算是谁的父母官。”（未完待续。。）
＇正文 第四百九十一章 临时调整＇
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高迎祥越来越感觉到不对劲，他也不知道这种感觉从哪里得来的，征战这么多年了，经历了太多的大风大浪，生死早就置之度外了，看破了生死，还有什么可怕的。
尽管说义军内部，还有着很多的不团结，还有着很多的矛盾，有些斗争甚至会付出鲜血的代价，但高迎祥总是相信，义军一定能够成功，能够达到自身的目的，那个最终的奋斗目标，在高迎祥看来，就是建立起来农民政权，真正的为老百姓办事情。
对于苏天成和江宁营，高迎祥有着很奇怪的看法，这是一种说不清道不明的看法，苏天成到了任何的一个地方，都是受到老百姓欢迎的，想想乱成一团糟的河南府，短短一年多时间，恢复了生机，老百姓富裕起来了，义军根本不敢到河南府去。说实话，要不是苏天成和江宁营在河南府构筑了坚固的防线，义军早就冲出陕西了。
偷袭江宁营，高迎祥没有绝对的信心，这和上一次围歼洪承畴领导的明军，有着很大的不同，毕竟江宁营的战斗力太过于强悍了，不是自己率领的十万义军所能够对付的，中都凤阳的那一战，高迎祥永远都不会忘记。
偏偏在这个过程中间，李一川和刘国能的情绪有些不对。
按说他们知道要打头阵之后，应该是表现出来愤怒情绪的，毕竟当炮灰的滋味不好受，这预示着重大的牺牲，两人带领的五万军士，首先对阵强悍的江宁营。不管是采取什么样的策略，都避免不了重大的损失。
义军的各营头目，依靠的就是下面的军士，战斗力越是强大，在义军中间的话语权就越大，这样的情况下。谁也不愿意自己的军士，付出太多的牺牲。
高迎祥更是想到了，自己带领的军士，在遭遇了中都惨败之后，回到了陕西，一样缺少了发言权，要不是暗中集聚力量，后来一举击败了贺人龙率领的明军，还不知道会不会有今天的地位。
斗争肯定是残酷的。义军最早公认的首领王嘉胤，也是在战事不利的时候，被手下的人杀掉的，后来紫金梁召集了其余的义军，成为了新任的义军首领。
这么多年以来，有关义军的首领争夺，从来没有停止过，大家相信的都是实力。谁的实力最强，谁就可以担任首领。
高迎祥静静的坐在帐篷里面。等候李万庆的消息。
进攻的时间眼看着接近了，李一川和刘国能迟迟没有来到自己的身边。
两个军官进入了帐篷，他们是高迎祥专门派出去的。其中一个军官开口了。
“大帅，属下已经安排好了。”
“哦，说说详细情况。”
“属下已经将李万庆将军所属的一万军士，安排在第一线。余下的四万兄弟，分别安排在两翼，若是进攻顺利，兄弟们从两翼杀出来，若是战局不顺。两翼的兄弟将现行撤退，迅速退到武功县集结。”
高迎祥微微点头，没有把握的战斗，还是要首先想好退路。
“嗯，李一川和刘国能所属的军士，若是退下来了，准备如何安排。”
“属下想过了，李一川将军和刘国能将军必须要率领军士拼死抵抗，他们一旦和江宁营纠缠在一起，短时间之内，是不可能想到退下来的，属下安排李万庆将军所属的一万军士，协助李一川和刘国能抵抗江宁营，同时接应退下来的军士。”
高迎祥微微皱了一下眉头，这样的安排太过分了，若是回到了汉中，李一川和刘国能岂不是要大闹，包括李万庆，都会提出来质疑，自己带领的四万军士，没有付出任何的代价，一旦这样的先例出现了，大家在厮杀的时候，都想着保存自身的实力，如何与朝廷的军队对抗啊。
“这样的安排不妥，要做出来调整。”
军官看见高迎祥的脸色不对，连忙做出来了补充。
“大帅，属下以为，这样的安排是妥当的，一共有六万大军迎战江宁营，若是不能够抵抗江宁营的进攻，余下的四万兄弟，也难以改变战局，还不如保存自身的实力，再说了，若是这次能够令江宁营遭受损失，也能够为兄弟们争取到时间，杀出陕西。”
高迎祥听见这话，站起来了。
“哦，你详细说说。”
“属下以为，江宁营来到了陕西，表面上看，对义军是很不利的，其实不然，江宁营来到了陕西省，负责对付我们义军，其余地方的明军，自然就要放松警惕了，在他们看来，江宁营足够对付我们义军了，这样的情况下，义军趁势杀出陕西去，到山西、河南、四川一带去发展，义军和朝廷军队多次交手，也不存在什么畏惧的情绪，说不定这样，义军还能够进一步的发展壮大啊。”
高迎祥回头盯着军官，他知道，这个军官，绝不会有那么多的远见卓识。
“说说吧，你的这些认识，都是谁提醒的。”
军官楞了一下，低下头，显然不想说。
高迎祥的脸色变得冷酷了。
“你若是不想说，就不要在我的身边了。”
“大帅，属下说，属下说。”
高迎祥看了看军官，等候军官说出来背后的人，其实他隐隐有了猜测了。
“这些都是闯将李自成将军说的，属下跟随大帅出征之前，李将军专门给属下说到了这些事情，要求属下一定要好好的征战，必须要保护大帅的安全。”
高迎祥的神色很不好看。
“李自成还说了一些什么，你全部都说出来。”
“李将军还说了，十万大军偷袭江宁营，不可能做到百分之百的保密，尽管说江宁营刚刚到陕西，但对于一支骁勇善战的军队来说，时时刻刻都不会放松警惕的，说不定开战的前夕，江宁营就有了准备，做出来了相关的部署，要是出现这样的情况，一切都变得难以预料了，所以李将军告诫属下，一定要确保大帅的安全。”
高迎祥的脸上露出了笑容，很快抬头哈哈大笑了。
“原来是这样啊，是不是在大军出发之前，李自成已经安排好了所有的事情，让李一川和刘国能在前面攻击，让李万庆的一万军士，阻挡江宁营，让其余的四万军士，做好撤退的准备，甚至在撤退的时候，我要在最前面啊。”
军官低下头，不说话了。
高迎祥的脸色变得铁青了，这样的安排，表面上看，是为了他高迎祥，其实不然，若是自己这样指挥兄弟们厮杀，回到汉中之后，还能够有什么影响力，让兄弟们去当炮灰，自己却临阵逃脱，甚至没有想到取得胜利。
高迎祥感觉到彻骨的寒冷，如果自己手下的四万军士，都是这样的想法，那这场厮杀，还没有开始，就已经彻底的失败了。
“你说说，这样的安排，是不是已经传令下去了。”
军官没有说话，点点头。
高迎祥忽然感觉到绝望，这种绝望来自于义军的内部，自己的所有行踪，都被李自成掌握的清清楚楚，甚至会做出来什么样的安排，李自成都是知晓的，提前做好了布置，这意味着什么，不用解释了。
“