斯里兰卡北部贾夫纳半岛的控制区域，转而进入印度南部发展自身的势力。最终在南亚次大陆形成一个以泰米尔人为主导的新兴独立国家。而斯里兰卡则延续僧伽罗人数千年来的统治。
不过这种各归其位的政治规划虽然看似合理，但在实际推行过程中却毫无可操作性。毕竟岛屿之上的这两个民族已经血腥撕杀了25个年头了，作为泰米尔猛虎组织而言，贾夫纳半岛之上的每一寸土地都是他们的战士百战所得，虽然斯里兰卡政府军控制着贾夫纳城和主要城镇，但是猛虎组织却可以依托有利的地形，继续与政府军纠缠下去。更为重要的即便是泰米尔猛虎组织放弃了斯里兰卡转向印度，尽管在印度南部他们的力量可能会得以扩张，但是在谋划泰米尔人独立建国的道路上也仍将遭到强大的新德里中央政府的镇压，这就好比一只猛虎虽然放弃与狮子争夺领地，却又惹上了大象。
而对斯里兰卡政府来说，如果可以一次性驱逐泰米尔猛虎组织当然一件好事。但是问题是在尔虞我诈的国际政治舞台上，谁有能保证泰米尔猛虎组织不会在印度南部休养生息之后，重新集结起更大的力量，再次扑向仅一水之隔的斯里兰卡岛，就如历史上泰米尔人曾经作过的那样。毕竟尽管在斯里兰卡岛内，僧伽罗人对泰米尔人拥有压倒性的优势，但是放眼全球甚至只要越过了斯里兰卡岛与印度之间的保克海峡，力量的天平便会发生逆转。
这种尴尬的局面便如中东地区的巴以和平谈判一样，除非有一个两个民族均信服的地区大国出面斡旋，才能保证所有的解决之道可以按部就班的进行下去。印度曾经有机会担任这个角色，但是由于新德里政府的举措失当，导致了印度政府不仅在泰米尔人和斯里兰卡政府眼中失尽了颜面。不仅引火烧身，甚至还将斯里兰卡政府推向中国的怀抱。
斯里兰卡政府军无论从军队的规模，还是从军队的训练素质上都不是一支很强大的军队，因此要面对猛虎组织这样凶顽的反政府武装本身就不是一件容易的事。僧伽罗人本是一个尚武的民族，历史上甚至曾出兵远征缅甸，进攻南印度的潘地亚人。但是欧洲殖民者的到来，却中断了僧伽罗人的军队建设。虽然在独立以后，斯里兰卡迅速建立了自己的陆军、海军和空军，但由于和英国签有共同防御协定，斯里兰卡的国家安全有保障，所以国家没有太重视军队的建设。军队仅仅担任仪仗任务和维持秩序，军费开支占国家预算的比例也很低，正规军人数甚至在很长时间内都只有3000人。
而武器装备和训练也很差。50和60年代以后，控制移民和反走私是军队的主要任务。但随着民族矛盾突然激化，斯里兰卡政府军的先天不足便开始显露出来，在面对泰米尔猛虎组织的大规模进攻之时，斯里兰卡政府不得不向外寻求外国军队的支援。印度是第一个受邀者，但他的出现根本没有达到根除泰米尔猛虎组织的目的，而在斯里兰卡内战硝烟逐渐浓郁之际，新德里竟又意外的宣布退出。
在印度军队撤出斯里兰卡的最初几年里，斯里兰卡政府军一度失去了支撑，被反政府武装一路碾杀，接连败退。如果不是中国政府及时伸出援手的话，可能科伦坡的僧伽罗人还没有等身上的尚武精神觉醒便已经被泰米尔人推翻了。正是在最为关键的时刻，中国政府向斯里兰卡政府提供了足以自卫的武器，才没有导致更大规模悲剧的发生。而对于这一情况，本身都在倚赖国际军火采购的印度政府却颇有些强横的表示斯里兰卡不应该向中国或巴基斯坦采购武器，而应该来印度采购。
在此刻这种宗主国的口吻显然不能起到任何的作用，毕竟印度政府所采取的是一种占着茅坑不拉屎的态度：一方面，印度不准备给予斯里兰卡所需要的、足以对付泰米尔猛虎组织的武器；另一方面，它又要求斯里兰卡不要从别处获得自身所需。这种愚蠢的作法自然只能令斯里兰卡逐渐疏远自己的近邻，投向中国的怀抱。
而来自遥远东方的智慧也一度令斯里兰卡政府在与泰米尔猛虎组织的较量中重新占据了上峰，在中国政府的建议之下，斯里兰卡政府一度积极推行民族和解政策，主张通过宪法改革和放权计划，满足多数泰米尔人的民族自治愿望，从而使长期以来困扰这个国家的种族冲突得到彻底解决。同时坚决打击猛虎组织的军事袭击和恐怖活动，削弱其军事实力，迫使其重开谈判。最终在1995年猛虎组织撕毁停战协议以后发动的“阳光战役”中，10万以中国生产的武器武装起来的斯里兰卡政府军，一举捣毁了猛虎组织的巢穴贾夫纳城。甚至连猛虎组织最高领导人普拉巴卡兰在贾夫纳的豪宅也被攻占，他本人不得不仓皇逃往贾夫纳半岛南部的丛林地带。
不过就在所有的有利条件都转向科伦坡之际，情况却再次极转直下。一方面军事遭遇重创的猛虎组织又再度祭起了“恐怖袭击”的法宝，1995年12月5日斯里兰卡政府军刚刚在在贾夫纳城举行升旗仪式，庆祝收复被泰米尔游击队控制多年的贾夫纳城以及贾夫纳半岛大部分地区的胜利。1996年1月31日，泰米尔猛虎组织便以一辆满载爆炸物的卡车强行冲进科伦坡市商业区内的中央银行大楼，制造千余人死伤的自杀性爆炸来还以颜色。而另一方面，斯里兰卡政府内部的在野党并不赞同当局给予泰米尔人高度自治权力的一系列方案，导致了科伦坡政府信用的破产，广大泰米尔人再次走向了与政府的对立面。
“从某种程度上来看，泰米尔猛虎组织可以挺过1996年的那次重创，东山再起是符合共和国利益的。”很少抽烟的林太平今天的烟瘾似乎特别的大，他面前的烟灰缸里已经满是扭曲的烟蒂了。“没错！如果没有泰米尔猛虎组织的存在，斯里兰卡政府很可能又会重新倒向印度的怀抱。毕竟在那个时候印度能给他们的实惠更多。”花宁平笑着说道。或许世人永远忽略了一个现实—那就是在1996年丢失了大部分根据地之后，被迫转入东部和南部丛林打游击的泰米尔猛虎组织，却意外的焕发出了更为强悍的战斗力。除了虎入绝路的决死反扑之外，大量具称是从政府军手中缴获的中国产81式自动步枪也同样攻不可没。
花宁平是斯里兰卡的常客了，他每年都会有几次机会造访那个美丽的印度洋上的蓝宝石之国。在科伦坡他是斯里兰卡政府的座上客，而往往在这座城市简单逗留之后，完成价值数千万美元的军火贸易之后，他都会飞往马尔代夫度假。在别人眼中这毫无疑问是一种中国精英阶层的特权，毕竟温暖的阳光、蔚蓝到透明的海滩加上来自世界各地的美女，总是对成功人士有着特别的吸引力。不过很少有人知道，花宁平对马尔代夫的了解其实仅仅局限于其马累的国际机场而已。
因为每次他都会在这个机场搭上另一条船返回斯里兰卡。去往与科伦坡有着高前反差的贾夫纳半岛。这并不是一次浪漫的长途航行。虽然被认定为目前世界上唯一拥有海军力量的反政府武装，但是猛虎组织下属的“海虎”军团也不可能为花宁平这位贵客准备豪华游轮，不过好在大多数在海上的时光他可以与前来迎接他的泰米尔猛虎组织中的新贵—“白虎”军团的指挥官库马拉上校用畅谈来消磨。
在“猛虎组织”之中其常备兵员被分为：陆虎（常规地面部队）、海虎（海上突击部队）、黑虎（女子敢死队）、幼虎（童子军）、美洲虎（装甲突击部队）、自由鸟（空中打击）等多支纵队。而“白虎”无疑是这个虎群之中最为年轻的一只。却也是目前最为受宠的一支部队。
“白虎”军团的出现是进入21世纪之交，在斯里兰卡政府军于1995年收复贾夫纳半岛以后，猛虎组织被迫分成了若干支游击队，转移到东、北两省的丛林地区。那一段时期可以是猛虎组织自成立以来历史上最为黑暗的时期，除了时不时的以自杀袭击来宣告自己的存在之外，猛虎组织几乎已经无力再发动任何大规模的进攻了。而一直以来站在猛虎组织一边指责斯里兰卡政府“人权状况”的西方国家，也纷纷调转枪口：美国于1997年将其定性为恐怖组织，尽管猛虎组织开始和斯里兰卡政府谈判并签署了一项为期两年的停火协议，但美国一直拒绝为其“正名”。而内外交困的局面更令猛虎组织内部开始出现分裂的迹象。就在猛虎组织的最高领导人—普拉巴卡兰也一筹莫展之际，一个陌生的泰米尔年轻人却意外的出现在了他的面前，他就是后来威名赫赫的库马拉上校。
库马拉严格意义上来讲并不能算一名纯正的泰米尔人，他的家族移居南非已经有3代了，他的血管之里有1/4的阿拉伯人的血液。而他本人的生活也与猛虎组织的独立运动毫无瓜葛，在普拉巴卡兰揭竿而起的前十个年头里，库马拉一直在美国攻读经济学。这两个似乎完全没有交际的人，竟然会在一个下着磅礴大雨的夜晚在斯里兰卡东部的丛林里整整了聊了一夜。
在次后的日子里，库马拉便成为了普拉巴卡兰最为信任的部下及军师。库马拉毫不客气的向普拉巴卡兰指出猛虎组织已经进入了一个关键性的瓶颈期，而这个瓶颈期往往是所有反政府武装无可回避的。如果不能顺利的形成突破，那么猛虎组织最终不是重蹈日本赤军、意大利“红色旅”的覆辙被政府军剿灭。就是象巴勒斯坦解放组织（法塔赫）、爱尔兰共和军那样被拔去了抓牙成为政党的垫脚石。
出现这种瓶颈的原因其实并不复杂就是两个字“时间”，随着时间的推移，偏激的热情最终将冷去。用子弹去改写世界的纯正梦想会转化为如何更好的活下去的世俗愿望。当初创时代的领导者一一老去的时候，整个组织会走向没落。后续者往往无法理解他们父辈的牺牲，他们只会拙劣的模仿，最后将一切