里拿着一份报纸，递给了正在看书的何沐平。
何沐平瞧了一眼杨秀芳，这个女间谍每每都是不苟言笑的模样，一点都没有中统军统女特务的风范，但是她的杀人技巧还是很丰富的，比如用头发累死敌人这么恶寒的事情她说她很享受。
他低头看着杨秀芳递来的报纸，上面用隶书印着三个字：新民报。
头版头条全都是字，这个时候照相机刚发明，没有传入中华帝国，所以报纸全都是字，和『插』画，而这《新民报》，何沐平略有耳闻，是一些无所事事，并且尝试接受新事物的士子创办的报刊。这些士子，通常自以为儒学精通，人情练达，对新朝所推崇的人民的利益至上，真正的以民为本十分赞同，从另一个角度来看，他们是中国这个时代第一个民主主义组织。
而他们的头版头条，也十分有着后世的抨击不人权的味道：西路军竟作屠夫
合浦百姓如猪彘。何沐平一头的问号，只是细细阅读。这篇文章行文仍是文言，但是里面掺杂了各种新词，变成了一个“仁”、“无道”以及“民主”、“人权”的大杂烩。
他看完只是把报纸搁在桌上，用修长的手掌捂着，抬起头问杨秀芳：“吴大飞真的在合浦屠城了？看不出他是白起之流啊。”
杨秀芳腰身挺直，回答道：“吴大飞没有屠城，只是下令对合浦人开枪。”
何沐平道：“这跟屠城程度有大小，但是『性』质是一样地啊。”
杨秀芳道：“陛下，请您注意，吴大飞将军并没有下令对手无寸铁的人民开枪，而是向被祁贡鼓动的手持武器的愚民开枪。”
“哦，是这样。”何沐平本身就是一个只要看不见就不会太有感触的人，虽然心地善良，但是却分敌我，他问：“那祁贡抓到没有？”
“没有，趁着我军处理『乱』民的时候，他又一次地化妆出城了。祁贡明显是提前做好地准备，用清兵的抵抗和民众的混『乱』作为他反抗我军的证据，和他逃跑的掩护。”
“呵呵，这祁贡老说自己庸碌无能，没想到到了生死大事上，也还有点本事。”
他又道：“那他怎么不用其他手段，却直接开枪？”
杨秀芳迟疑了一下，才回答道：“陛下，吴大飞是一名将军。”
何沐平眉『毛』一挑，叹了口气，道：“我明白了。”他手指轻轻点点报纸，问：“民间反应如何？”
杨秀芳又恭敬的道：“拜您的首相大人所赐，您的民众正在以不可思议地速度理解和使用着民权和人权等字眼，他们有很多人对吴大飞将军对平民开枪的事情表示不满和不理解，当然还有很多懵懂产生的‘军国主义’者在抨击前者的不分敌我和迂腐。”
何沐平笑了笑，又问：“内阁和议会怎么个看法。”
杨秀芳这时才抬起头看了一眼何沐平，努了努力，道：“陛下，我回答这个问题前请容我冒犯，您给予内阁和议会的自由太大了，要知道，您有能力和义务去支配这些傀儡的行动。”
何沐平似笑非笑地看着她，道：“原来你还是保皇派，谢谢你啦，我会审慎考虑的，不过他们始终在我手中，发挥他们的能动『性』是我乐于见到的。好了，先回答我的问题。”
“是，陛下。内阁尚未发表官方言论，议会在我来之前与最高法院最高法官罗士岐进行了沟通，具体内容尚未得知，不过我初步推测，他们是不在乎的。况且，您的意见，才是真正的意见。”
“哈哈，是，我的意见才是真正的意见，但是人民不能真么认为。”
这时，外面的一名勤务人员汇报道：“陛下，首相大人尹胜吉，陆军大臣孙白府。皇家陆军总司令张定远求见。”
何沐平对杨秀芳点点头，杨秀芳迅速失去了踪影，不知道隐藏在哪个角落里了。
“让他们进来吧。”
三人鱼贯走入书房，向何沐平鞠躬行礼。
“先生们，让我猜猜，你们是为了吴大飞给我们惹出的麻烦而来的吧。”
尹胜吉微微颔首，道：“陛下所料正是。”
何沐平笑了笑，问：“那么，首先人民们是什么意思呢？”
“已经有激进民众向最高法院请愿，要求派出专案调查组进行调查。同时，召回吴大飞，等待接受调查和审判。”
何沐平轻轻一笑，道：“这些人，我们来广州不到一年，已经把这一套给学会了啊。”
“陛下，有证据表明，办新民报的这群人，平日与英国领事馆和来粤西方人交从甚密。不过，据查证，他们大部分是在闻讯西方政治体制，并学习其他知识，没有出卖我国情报等叛国行径。现在这群人已经初步结成了新民党，并打算在五年后的广东省地方『政府』第一次选举中获得上台机会。”尹胜吉一字一句清晰地道。
中华帝国现在并没有一个明确地参与政治的党派，在『政府』颁布的《国家二十年民选实施细则中》，每个省根据纳入统治的时期不同，安排地选举进度也不同。
广东作为第一个纳入统治，并逐步实现人民思想解放的省份，被安排于五年后，也就是1847年进行第一次地方政权领导人选举。主要选举产生地级的市长、市议会、市属各『政府』部门主要长官，如教育局长，财政局长、农业局长、工业局长、商业局长）；省级的省长、省议会以及各部长官。地方议会无立法权，有监督权和财政预算通过权等重要权力
“哦？看紧他们就好了，他们做的事情是没有错的，只是容易被人利用。”
何沐平又笑道：“那么，『政府』对这件事情什么意见呢？”
尹胜吉和陆军大臣相视一笑，道：“『政府』对此没有意见。”
“为什么呢？”何沐平很好奇。
“陛下，因为吴大飞将军是按照程序和法律来的。”陆军大臣孙白府道，“根据我国《战争法》第七款第五条，第十一项明确指出，对于在战争中，任何被煽动或未被煽动的，本意上或非本意上的，非军事人员拿起武器阻碍我**队的军事行为时，指挥官需向对方警告放下武器投降，如警告无效，指挥官有权力将该种人员，视为敌对分子……令第七款第一条，第十九节，任何在战争期间，对我**队造成主动『性』杀伤的人和组织，我军指挥官有权命令我军进行反抗并消灭。”
孙白府又道：“在我军攻城的时候，合浦武装县民持有武器，阻止我军军事行动，并杀伤我军17人，已经符合了我国《战争法》对敌对分子的描述。此外，吴大飞将军已经进行过警告，对方没有投降，也没有撤退，法理上吴大飞没有错。”
何沐平点了点头，又问：“那你们怎么看召回这件事呢？”
这是张定远说话了，道：“陛下，您才是皇家陆军的直接负责人，如果需要召回正在军事行动中的指挥官，必须需要您的首肯。内阁也只有建议召回的权力，没有命令的权力。”
“嗯，”何沐平又点头，沉『吟』片刻道：“因为主帅杀敌而临阵换帅，这是前古未有的道理。即使每个士兵将军都听我的，换帅也必将士气动摇。此时召回，那是不可能的。我给西路军定的计划是拿下云南广西后，并配合中路军拿下贵州，等作战计划完成再说吧。只不过，吴大飞那边，派人告诉他，他没问题，不用提心吊胆，回来走法律程序就成了。民众那边，马上解释清楚，先不说法不法的问题，告诉他们，士气军心那一套，至于法律的那一套，先放一点口风。”
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第二十五章 新民党党魁的野望
“章先生，近来如何？”一个高鼻蓝目的西方人亲切地跟一个年轻男子打招呼。、
“巴夏礼先生，您好。”章泰巍客气地道。
巴夏礼，英国人，历史上曾经做过英国驻华公使，只是这个时空英国败于红海湾，此时又泥足深陷阿富汗，所以暂时无力对付中国。巴夏礼虽璞鼎查来华时，并不会华语，此时却已经能跟人交际了，进步是很快速的。
而他中文进步的最大帮手就是这个名叫章泰巍的年轻人。章泰巍乃是广州人，道光19年举人，中华帝国建立后开始接触新思想，并对西方政治和民主思想产生了兴趣。偶然机会中，他认识了巴夏礼，两人互相请益对方母语，并探讨一些政治话题，结下了友谊。
而通过巴夏礼和广州图书馆的书籍，章泰巍发现了一条更加通畅的出人头地之路，那就是选举，于是他找了几个与他经历相似的年轻士子，在巴夏礼和英国商人的资助下办了《新民报》，最近他结交的好友越来越多，《新民报》主编的名声也越来越高，他就筹划组建了一个政党，正是新民党，而他则任党魁。
“章先生，听说你最近正在组织群众向『政府』请愿。”两人落座，仆人递上红茶。
“是的，皇家陆军少将吴大飞残忍无道，在合浦屠杀乡民，我正在呼吁社会各界人士关注这件事情。”
巴夏礼笑了笑，道：“很明显，您是一位天生的社会活动家，这场风波我在香港也有听闻，可见这是一次成功的行动。”
章泰巍有些得意，却连称不敢。
“但是章先生，我需要告诉你，你知道，我现在在大英帝国驻中华帝国香港领事馆工作，而了解贵方现行法律是必须的。呵呵，这并不是一件容易的事情，因为您的国家虽然建立时间不长，但是在法律上走在了远东各国甚至世界各国之前。你们国家的法律记载成册，拜访了我们领事馆整整一间房间，大到国家选举，小到男女结婚，法律完善程度实在罕见，虽然我不愿意承认，您的国家的法律，但从涉及方面来说，比我的祖国要超过很多。”
章泰巍皱了皱眉，他虽然利用新思想为自己的进身之阶，但是根本上思维还是老一套，他首先想到的竟然是秦法严苛。
巴夏礼不知道他想什么，但是并不妨