他们也敢挤占，这是为什么？是一些不和适宜的体制和制度在保护这些不法分子，也是这样的制度成了这些不法分子生长的温床，从2006年青藏线通车，反映到铁道部的揭发材料堆起来有一人高，怎么就没点动静？中纪委下达的调查案件，最后总是事出有因查无实据，哪里会那么巧？其实是这样的体制在保护着他们，铁道部自己的办案能力有限，不是很起眼的不过是打个电话给下面路局的有关部门去核实，而那些部门本身就参与了这些活动或者本身就说话不管用，你怎么可能叫强盗自己制裁自己？还不是为那些人打击报复提供了方便之门。”说道这里，我气愤的把我们在火车上拍的照片扔给了铁道部的头头。“说白了，你们还是舍不得自己的那点权利，不愿意把自己的体系打乱，还有就是你们内部的各种盘根错节的关系网牵制着你们的改革。我认为，对于这些企业，地方上应该有起码的监督权利，对于事关治安和地方发展的业务，路局必须服从地方政府的领导。铁老大的余毒绝不能在西北再延续下去。”当我说到这里，铁道部的那位仁兄脸上挂不住了。
“如果把铁路的权限分散，一旦遇到战争情况怎么办，你管好你自己的一亩三分地就行了，凭什么插手到我们铁路部门？”
“那铁路部门是你们的私有王国吗？他不是我们中华人民共和国的一部分吗？没有地方的支援，你们铁路部门喝西北风去啊？别忘了我们要在全国一盘棋上做文章，战争的可能性不是你坐在这里杞人忧天凭空想象出来的，是靠国家的实力去保卫和平的，如果你们铁路部门能够支持我们，我犯得着跑到这里来同你磨牙吗！”
我当仁不让的与那个昏庸的家伙干了起来，会议的气氛一下子紧张起来。
“大家讨论吗，不要意气用事。”总理打着圆场。
“铁路部门在发达地区受到的商品经济的冲击要比不发达地区大的多，正因为这种竞争，内地的铁路部门在管理和与地方的配合方面也要紧密的多，可是在西域地区，这种垄断性的经营不受地方政府的控制显然是不合适的，在计划经济为主的地方有那么一个大的机构搞市场经济，脱离政府计划的指导和监督，出问题的可能性就会大，这是体制上的不协调，也是我们在研究这个政策上的难点。”政策研究室的王老说话了。
“我个人认为其实在我们国内也可以实行一国两制或者是一国多制，我们的国家那么大，经济发展那么不平衡，当然不能用同一总模式和机制了，当年在深圳搞经济特区，其实质也是一国两制，我们党的宗旨是实事求是，那么能够因势利导的实行特事特办，一国两制都是体现我们实事求是的原则，现在在西北的铁路部门没有按这个原则办事，难道我们还要维系这样的体制？单单的从人事上是不能从根本上解决这样的问题，必须把他们放置在一个被监督和被指导的位置才会对他们有压力，才会使西北乃至西域的这片棋活起来，我们建立铁路的目的就是加速开发西域边疆地区，那么现在铁路成为西域开发的制肘是与我们的要求想违背的，如果我们今天不能统一认识，我建议在媒体上开展讨论，在人大开展讨论。”我接着说道
“一国两制？一国多制？”总理思考着我的话。
“我们反正是不同意西域委员会的观点，铁路部门是经过我国几代革命家辛辛苦苦的创立起来的，不能因为暂时的协调问题就给改了，我们保留我们的意见，至于那些腐败的现象和丑陋的行为我们回去一定严加惩办。”铁道部的头头如是说。
“查腐败是你们义不容辞的责任，到现在说不是已经很晚了吗？”总理阴沉着脸说，“铁路部门是国家的重要部门，的确是经过几代人的艰苦努力创造的，但是这不等于就叫你们在荣誉和成绩面前睡大觉，那么多的投诉和检举揭发摆在那里，你们还有脸坐在这里喋喋不休的为你们的过失讲理由？我都替你们脸红。其实中国最大的腐败就是我们这些高居衙门里的人不关心国家不关心民族的命运，只要不贪污不犯法就可以得过且过，就可以抱着祖宗的业绩混日子。今天的会议先开到这里，会后我会及时向中央汇报，政策研究室可以考虑司徒的建议，研究一下这新的一国两制的课题，我觉得这是实事求是的想法，别管一国几制，只要是统一强大的中国，只要能使我们的大西北大西南发展起来，那就是好制度。”
会议散后，我坐在宾馆里的沙发上半天没有动，我明白，当我触及了一些人的利益时，阻力是不会小的，一些陈腐的官僚和政客是会用一切手段来保护他们的利益，看来短时间内是不可能解决体制问题，那么我们在西域开发的运输问题该怎么解决呢？小陈来叫我，说去机场的车已经来了，我没有说什么，离开北京飞回西宁。
当我了下飞机走出机场准备上车的时候，在我的侧前方火光一闪，我重重的倒在了车旁，眼前一黑就什么都不知道了。
正文 第五十八章 流血
（更新时间：2004…8…30 17：55：00 本章字数：5519）
当我醒来的时候已经是在西宁人民医院了，15军军长张建国、青海省委书记张二平还有青海省公安厅厅长都来到医院，整个医院已经戒严。
我醒过来的第一句话是“注意保密，千万不要在全区戒严。医院的保卫也不要搞的草木皆兵，我没事，小陈在哪里？。”“我在这里。”小陈含着泪花走到我的病床边。
看到我苏醒过来，站在我身边的人都缓了一口气，医生立即过来查看我的伤情，从医生的口里我才知道，原来是我那个钛合金的烟盒救了我一命，枪手的枪法很准，正好瞄准了我的心脏部位，使用的是美制5。56毫米的小型狙击步枪，子弹正好打在我的左胸部，偏偏在我的西服左边内袋里放有这个烟盒，子弹没有穿透这个钛合金做的烟盒，但是巨大的冲击力还是把我击倒了，撞短了我两根肋骨，还引起了大量的内出血，送到医院来的时候大口的吐血，把医生们吓坏了，好在咱体质不错，没有做手术，硬是抗了过去，到苏醒过来时已经昏迷了12个小时了…
我把公安厅长曾小强叫到身边，“有线索了吗？是什么人干的？”曾小强说，“从现场作案的事发地点看，案情还是很复杂的，现在已经有一个东突分支组织承认是他们所为，但是，射击地点却是在机场候机楼出口对面机场宾馆的三楼一间无人居住的客房里，根据红外图像的检测，罪犯在那里仅仅呆了15分钟，只开了一枪，枪支遗留在客房里，显然是策划周密，对目标识别的很清楚，房间内没有留下任何其他物品和线索，我们分析估计可能是东突分子干的，目前警方正在全力搜捕可以的人物，不排除有内线勾结提供情报和安排作案地点的可能性。”
我沉吟着没有说话，医生过来说，“大家先出去吧，病人需要休息。”我也挥手示意他们先出去，叫小陈留了下来。
“我们从北京回来的时候都有哪些人知道啊？”我沉静的问小陈，尽量避胸部一阵阵的疼痛。
“我们回来的机票是中央办公厅给安排的，但是，是青海省驻京办事处的人去拿的，可以说，我们回来的消息应该是没有多少人知道的。看那枪手准备的情况应该是早就有准备的。”
“向中央汇报了吗？”我又问道。
“已经汇报了，中央书记处书记蓝天野已经在来西宁的路上了，主席在国外访问还没有回来。总理已经发来慰问电了，还有中央军委的，老部长韩名山和你的老搭档阿松都在向这里赶来。您夫人和儿子也在路上，还有您的许多老部下和老同事都准备在今明两天到达。”小陈说。
“怎么搞的这么大动静？没必要吗！我就怕把事情搞大，到时候我们会很被动的。立即通知下去，我很正常，只是被震晕过去了，现在一切都好，那些没有来的就不要叫他们来了，来了后会给这里增加负担的。也影响他们的工作吗！”
我有点发急的说，不小心又咳出了一团血块。
小陈赶快出去叫医生，医生来后看了看后说没有关系，这是卡在喉管的淤血吐出来比卡在哪儿好。我自己也感觉呼吸顺畅了许多。
“小陈，你立即去布置一下，已经来的首长和朋友必须好好招待，但是，费用不能报销，找我老婆报，没有来的就劝他们不要来了，就说我小气，没得钱招待他们，他们要是真的心疼我，就不要来了。还有，你再把张建国军长和二平书记叫进来，我有事情安排。”
“是，我立即去办。”小陈走了出去，不一会张建国和张二平进来了。
“建国啊！你们的工程兵旅现在准备的如何了？”我忍住胸部的疼痛，开口就问张建国。
“进藏的地面准备工作都已经完成，但是有些装备现在还进不了藏，主要是铁路上的问题，我们的大型设备铁路以超宽超重为由拒绝装运。”张军长汇报说。
“能不能考虑用大型平板车汽车拖进去？无论如何不能再拖了，再过一个月，大雪封山就什么也干不成了。张书记，你们青海省以前有一个大型的平板汽车拖队，原来是专门给特种工程拉部件的，当年搞0501工程的时候建立的，还在吗？”
“在，司徒书记，我们已经安排他们随时待命了，这有益于我们青海的事情我们是不会落后的，我们早就想到铁路的问题，说心里话，我们压根就没指望那条铁路，所以上次开完会我们就安排了检修，青藏公路这几年车辆跑的少，路况不错，在2003年的时候就加宽为双向3车道了，过大型平板车不是很大的问题。我们还计划安排2台推土机与车队同行，以免出现道路障碍时把公路堵塞。”张二平的回答我很满意，北京人的脑子就是活。
“建国同志，你看咱们还是用汽车运吧，把你们的架桥车也拉出去，万一出现沟壑你们就直接架桥过去。希望你们能用一个月的时间把装备运到目的地，人员可以晚一点坐火车进藏，你们�