“分权”：联邦政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于联邦委员会，行政权属于联邦主席，司法权属于联邦各级法院。联邦委员会负责立法，联邦主席负责实施法律，联邦法院负责审查法律。
“制衡”：立法权属于联邦委员会，又受到联邦主席和联邦法院的制约；行政权属于联邦主席，又受到联邦委员会和联邦法院的制约；司法权属于联邦最高法院，又受到联邦委员会和联邦主席的制约。通过相互制约，保持权力平衡。
这种制度防止一家独大，一人说的算，最终实现了联邦权利的制衡。
另一亮点是明文规定了文化、科技、军事的发展。
500章 地球文化多样性
《地球联邦宪章》明确规定了保护地球文化多样性的具体措施，从举办各民族文艺，服饰，饮食，建筑艺术，保护语言文字等等各方面具体实施保护，从而维持地球多姿多彩的文化，避免人类文化走向单调。
人类社会可以统一，但是文化绝不能大一统。
众位地球联邦的高层，从《地球联邦宪章》里解读出了保护地球文化多样性的意义，从而对李宝强站得高，看得远的前瞻性有了进一步的认识。
人类文化是具有差异的，不同地区，不同人群所拥有的文化是不同的，就是处在一个地区，也会因为政治，经济宗教等其他因素导致其内部文化的差异性。
文化的差异性使人类文化呈现多样性的局面。
文化多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。
文化多样性不仅体现在人类文化遗产通过丰富多彩的文化表现形式来表达、弘扬和传承的多种方式，也体现在借助各种方式和技术进行的艺术创造、生产、传播、销售和消费的多种方式。
文化多样性与生态多样性或生物多样性相互依存，相互影响。
各民族的文化是在物质世界的基础上创造和发展起来的，世界各地的生态环境各不相同，不同的生态环境形成不同的文化体系。
然而，文化多样性并不是被动的，它反过来又影响生态或生物多样性。
因此，两者是相互依存，相互影响。在人类文化形成和发展初期，由于各地的族群相对封闭，不同地区的族群之间联系很少或没有联系，生态对各族群固有的、早期的传统文化影响很大，相似的生态会形成相似的文化类型。
例如北方的蒙古族、哈萨克族和柯尔克孜族，历史上生态环境基本相似，传统文化体系也基本相似。生态环境是因，文化类型是果。
生态文化对该族群的物质、制度、精神和科技文化及社会组织与民族性格都发生重大影响。
当某一族群的文化发展到相当成熟、稳定并自成体系时，它反过来又对生态发生影响。尤其是宗教信仰和观念对生态的影响最大。
例如，佛教主张不杀生，包括不伤害动植物的所有生命，所以，在佛教盛行的地区，生态保护较好。东巴教也主张保护森林，不要破坏环境。
可见，文化多样性与生态环境密切相关，它是客观世界所要求的。
文化多样性是各种族、各民族交流、创新和创作的源泉。
它表现在两方面：一是文化创新或某种新文化的创造，在许多情况下是在不同文化的交流中产生的，有不少是在异民族文化的基础上或吸收了其精华而创造的。
古今中外许多著名舞蹈、音乐、绘画、工艺等，都是在不同文化的交流中产生的。
现代西方流行的许多舞蹈、音乐，是在非洲黑人和印第安等民族的舞蹈和音乐上创造的。
文学创作、建筑艺术等也一样。
二是许多民族的各类创作，如文学艺术等，都根基于本民族的文化传统。
离开本民族的文化传统，创作出来的作品也就不具鲜明的民族特色。
因此，各种形式的文化遗产都应当得到保护、开发利用和代代相传。
《地球联邦宪章》中指出：“文化多样性是交流、革新和创作的源泉，对人类来讲就象生物多样性对维持生物平衡那样必不可少。从这个意义上讲，文化多样性是人类的共同遗产，应当从当代人和子孙后代的利益考虑予以承认和肯定。”
文化多样性是民族平等和保障**的基础。
世界上各民族无论大小，无论其社会处于何种发展阶段，都一律平等。
各民族应该相互尊重各自的文化，并相互理解和相互认同。
文化权利是**的一个组成部分，它们是不可分割的和相互依存的。
每个人都有选择语言文字、特别是用自己的母语来表达自己的思想及进行创作和传播自己的作品的权利。
只有充分保护各民族的文化，才有可能真正实现民族平等，才有可能保障每个人均能自由使用本民族文化的权利。
试想如果全天下都是一样文化，这世界还有何精彩？如果只剩下这种单一文化，这种文化又如何发展自己？
文化多样性是人类文化发展、繁荣的基础。
文化多样性是人类的共同遗产，对人类来说，文化多样性像生物多样性一样重要。
前世西方有些学者认为，文化多样性对人类社会的生存和繁荣至关重要。
有的甚至认为，文化多样性可能是人类这一物种继续生存下去的关键。
因此，保护文化多样性，保护各民族的文化，是当代世界的客观现实所要求的。
文化多样性是世界文化发展的基础；在经济全球化背景下更要重视文化多样性与差异性。
文化是一个民族的灵魂与血脉；不同国家与民族独特的文化和传统；是其赖以生存、延续的条件。
“文化是与经济、环境和社会并列的可持续发展的第四大支柱”；这是一直致力于倡导文化多样性的前世法国总统希拉克的见解。
而前世日本学者池田大作则说；文化是以调和性、主体性和创造性为骨干的；是人的生命力的强韧产物。在全球化时代；如何保护文化多样性；是人类面临的崭新问题。
保护文化多样性；前提是认识与尊重文化多样性。
越是民族的；就越是世界的；其意就在强调文化的多样性。
文化能趋同；文化亦可立异。尊重文化多样性；就要尊重文化的独立性、异质性和完整性。
《地球联邦宪章》中说道：“文化是当代围绕认同、社会凝聚以及知识经济的发展的各种争论的核心。”
多样性的文化必然有冲突；这种冲突或停留在文化层面；或扩张至经济领域；甚或延伸至政治世界。
要协和万邦；就需要跨文化对话、越国界沟通；实现文化上的“和而不同”。全球化时代保护文化多样性；必然需要“同桌面沟通”；最终达到和谐共处、多样并存。
501章 科技发展
李宝强即将任命的联邦宣传部长冉静继续解读保护地球文化多样性的重要意义：
文化是可传播的；文化是有力量的；文化是可以发展的；文化是能够成为遗产的。
文化需要宽容、包容、兼容；所以；文化的繁茂；需要自由气息氤氲的文化生态环境。
有的文化能成为产品；有的文化则永远是不可出售的无价之宝。
要保护地球上的文化多样性；每一个文化的细部都要被尊重和重视；尊重一小棵文化植株；也就是尊重整个文化的生态。
从终极意义上说；文化是人类社会的一种属性；文化多样性的终极作用是提升人类自己。
也正因如此；一切文化的难题；都是人的难题。
所以；保护人类文化的多样性；比较于保护地球生物的多样性；具有更多的复杂性。
最后李宝强单独拿出几分钟解读保护地球文化多样性的重要性，最后李宝强意味深长地说道：“人类文化的多样性；就是人类世界的软实力。
尊重和保护文化多样性；知难；行更难。保护文化多样性与保护生物多样性一样；既要防范天灾；更要力避**。
在地球上；文化多样性是一张色彩斑斓美丽和谐的织锦；我们应备加珍惜！”
李宝强解读完保护文化多样性重要性，众位新州长同时鼓掌，掌声热烈，对李宝强的高瞻远瞩表示深深的敬意。
此时已是凌晨四点多，虽然巨大的兴奋让众人精神抖擞，就算是陶子军，张耀扬等老家伙也看不出一丁点的疲倦，李宝强还是提议休息，来日方长，有的是时间来解读《地球联邦宪章》。
……
中午十一点半，李宝强在内的所有地球联邦高层，从睡梦中醒来。
虽然兴奋，但昨日毕竟在天地间来回接近十个小时，又忙活了半夜的解读和通过《地球联邦宪章》，所有的人还是一沾枕头，陷入了沉睡中。
起床后，洗漱完毕，吃过午饭，众人依然汇聚青岛花石楼别墅。
今天需要解读的是《地球联邦宪章》的科技篇，由上官阳负责解读。
上官阳目前是李宝强任命的地球联邦政府的科技发展部部长，因为成功预测太阳风暴，上官阳赢得了最为广大的赞同，所以李宝强的提名之后，上官阳获得了高票通过。
《地球联邦宪章》中对人类科技发展提出了更高的要求，但是具体在哪个方面发展，以上官阳为首的科技发展部具体提出了影响人类未来的十大科技发展目标。
1。物质科学领域新世纪里，大自宇宙，小至粒子，物质科学的进展，将使人类进一步认识微观世界和宇观世界，对世界复杂性和宇宙起源等问题的认识也将发生革命性的变化。
以研究物质结构及其相互作用和运动规律为基本任务的物质科学将在3个方面继续深入发展并将获得新的认识，向微观领域深处探索的粒子物理学将继续致力于四种基本相互作用统一理论并期望有新的进展，向宏观领域原点追踪的宇宙学将继续致力于宇宙起源的理论并期望有新的突破，向宏观领域广度扩展的物性研究将继续致力于非线性和复杂�