以这个新制的对外策略在朝议上很快得到了通过。然而，接下来的事就让所有人目瞪口呆了。
陈群为了实施这个新的对外策略，说服了天子、张昭和荀攸，做了一番人事调整。
太史慈由第四军区司令一职调任第二军区司令，而第二军区虽然是大汉都城所在地，但是其重要性却是比不上第四军区。中将文丑出任第四军区司令，主掌第二集团军。
在迁都长安之前，北疆将防务进行了调整，分为十个军区，冀州是第一军区，司隶是第二军区，益州是第三军区，荆州是第四军区，扬州和徐州是第五军区，兖州和豫州是第六军区， 幽州和安东都护府是第七军区，并州是第八军区，漠北都护府是第九军区，凉州和安西都护府（现在的青海和西藏，也就是当时羌族的主要聚居地）是第十军区，第十军区在如今还包括了新成立的西域都护府。
第四军区如今虽然只有南阳一郡之地，但是却是扼守京畿重地的南大门，位置极为重要，在各大军区中是排第一的，而第二军区虽然是如今大汉的都城所在地，却只是排行中下游。太史慈认为陈群有意把他赶出朝堂，对陈群极其愤恨。
而陈群似乎为了平息太史慈的愤怒，马上将太史慈拜为荆州牧。
之后，陈群又是发动一系列的官员调任，虽然最初北疆系的人都不理解，还要大闹，可是当一切尘埃落定的时候，北疆系的人却是在心里面笑开了花。因为北疆系不但在军界仍然是一方独大，在政界也是掌控了地方，而在长安，北疆系的人地位丝毫没有被削弱。
大家这才不得不为陈群的手腕感到震惊，他的政治手腕，完全的超过了夏王。
陈群打着实施新制的旗号，明目张胆地任人唯亲，而内务部长张昭和夏王相沮授竟然置若罔闻，此事立即刺痛了朝中大臣，特别是门阀士族一系的大臣，于是朝堂上出现了一股辞职热潮。
出乎意外，内阁总理陈群毫不在意，一概批准。只要你愿意走，打个招呼就行，一点挽留的话语都没有。
不过，随即发生的事情，却是让这些大臣们瞪圆了眼睛。
建安二年四月上，朝廷诏告天下，恢复太学，拟定新制，以试经选拔人才，三年一次。但大汉中兴之期，急需贤能之士，故第一次选拔直接征召天下通知逸经、古记、天文、历算、钟律、小学、《史篇》、《本草》及以《五经》、《论语》、《孝经》、《尔雅》等各类人才齐聚京师，试经（考试）入仕。
一时间，朝野震动。
至此，朝廷不但有完备的学府系统培养人才，更是将民间的儒生也一网打尽，这完全的将门阀士族一系撇在了一边。
这一计，实在是狠毒。
各地儒生贤良蜂拥而至，刚刚恢复的长安太学竟然人满为患。
试经选拔在本朝一直是辅助选拔制度，主要是考儒家**，考试方法有射策和对策两种。射策就是抽签考试，内容侧重于对经义的解释，主要用于太学内部的考试，目的是督促诸生认真读经，明了经义。对策则是根据皇帝或学官提出的重大国政、理论等问题，撰文以对，主要用于朝廷举荐的士人，皇帝和学官考验合格后，就可以授官了。
选拔新制规定，试经考试分三种，分别是行策、试经和律论。这三种考试方法按照难易程度分甲乙丙三科。每科有规定的职官名额。
本朝最初的射策考试根据难易程度，分甲乙两科。王莽时，将两科改为三科，并增加了各科的取官人数。这种考试在王莽篡国之前是一年一试，光武皇帝中兴后恢复甲乙两科，两年一试。不过随着太学规模扩大，儒生增多，考试制度随即开始改动，渐渐也就流于形式，以察举荐士为主了。
五月上，试经考试开始。内阁总理等公卿大臣，许劭、王剪、杨彪等大儒名士齐聚太学，论卷取士。
五月中，第一次考试选拔结束。因为贤能之士远远超过了规定的取官人数，朝廷急奏远在西域的夏王，请求增加名额。夏王回旨，不限定人数，有多少取多少，一个不要漏掉。
朝廷取贤良五百四十七人，全部授官。朝廷因门阀士族辞官引起的人才危机立时得到极大改善。
天下士人闻讯，无不欢欣鼓舞，准备三年后规模更大的试经选拔。
陈群的试经选拔制度成功了，为朝廷征募了大量优秀的各类型急需人才，但同时也遭到了门阀世家的仇恨。
现在他们明白了，为什么以曾炩为首的北疆政界大佬都在背后支持陈群，因为陈群早就说服了他们，他保证试经考试可以为朝廷征募一批极其出色的人才，他做到了，给了门阀世家们重重一击，将其影响力在朝野降到了前所未有的低点，也给危难中的大汉走向中兴打下了坚实的基础。
门阀世家和朝中遭到排挤的文武大臣们走到了一起，他们正准备联手打击陈群的时候，南方诸侯北伐的大战爆发了。这场战争来得非常及时，以致于陈群在总理府振臂欢呼。
去年长安的朝堂危机四伏，今年长安朝堂上的危机更是一触即发，而长安的大汉天子巡视塞外大漠，长安朝廷的擎天柱石大汉夏王曾炩更是在西域誓死鏖战，长安朝廷就象一棵倾覆在即的大树，又像一叶惊涛骇浪中的浮萍，虽然依旧在风雨中苦苦支撑，但这时只要有一点外力，它就会倒下，就会被风浪吞噬。
襄阳人忍不住了，优柔寡断、犹豫不决的刘表忍不住了，挣扎在生死线上的袁术忍不住了，居心叵测意图坐收渔人之利的孙坚忍不住了，一艘艘特使的快船在长江上往来飞驶，一张张慷慨激昂的面孔在襄阳城里进进出出，进攻，北伐，一统社稷……激动的叫喊声响彻了江淮、荆襄，各方势力都在厉兵秣马，北伐的洪流已不可阻挡。
七月上，襄阳的刘表出兵了，文聘、魏延、黄忠等荆州大将率二十万大军杀向了南阳，杀向了汝南。
七月上，扬州的袁术出兵了，他集结了十五万大军向徐州和九江郡发起了攻击。
五月上，孙策、孙坚亲自统率江东大军北上西进，二十五万大军分两路杀向益州和庐江郡。
两年光阴，对长安来说，弹指一瞬间，什么事都没做好，时间就没了，但对南方各州郡来说，却是漫长的两年，他们在这两年中竭尽所能，想方设法恢复元气，扩军备战，时时刻刻提防着北疆军呼啸而下。他们的努力得到了回报，他们终于找到了机会，他们向强大的敌人发起了反攻。
然而，正如徐庶在麒麟殿军议上所说，自曹操弃暗投明后，天下再无雄主，刘表、孙坚、袁术之辈威望不足，谁都无法驾驭各路诸侯，败亡不过是迟早之事。
诸葛亮这个神一般算计的人物突然崛起，刘表十万大军尚未和北疆军照面，就已经伤筋动骨，毫无战意，南阳战场意外平定。
袁术在关羽面前碰了个头破血流，更是被甘宁率领北疆海军偷袭后方，彻底一蹶不振，更是在今年五月被彻底消灭，袁术本人自杀，麾下将领死的死降的降。
孙策被法正于益州东部一把火給烧的毫无脾气，十万大军，死伤大半后狼狈退守武陵，堪堪抵挡住了张辽并不坚决的反攻。
孙坚也在彭蠡泽被周瑜一把火烧的心惊胆颤，再没有北上攻打扬州和豫州的勇气。
攻入汝南的黄忠，在诸路大军都败退之后，也只能是毫无战绩并损失三万大军的情况下撤回江夏。
荆州军回撤了，但太史慈却拒绝撤军，三番两次上奏朝廷，要求率军攻打邓县和襄阳，收复荆州。吕布随后也上奏，说现在孙坚的大军被拖在彭蠡泽一线，他们想撤但又担心北疆军顺势南下，所以进退两难。荆州失去了江东的支援，根本无力抵挡我大军的攻击，请朝廷慎重考虑，不要错过这个机会。
此刻北疆叛乱未定，朝廷的策略就是防御，荀攸和徐庶坚决拒绝了太史慈和吕布的恳求，但陈群在这个关键时刻说了一句话，“朝廷有足够的财赋支撑荆州牧收复荆北。”
内阁总理大人既然支持打，那这一仗肯定打得起，所以朝中众多公卿大臣随即纷纷上奏，要求大军继续南下攻击，但荀攸和徐庶的态度非常坚决，撤，立即撤回。
大臣们上书天子。
在兵事上，天子不敢随便做主，现在夏王不在，当然要听荀攸和徐庶的，所以天子打算下旨命令太史慈和吕布撤军。这时，陈群却突然私下入宫觐见。
陈群说，陛下主政的时间已经有三年，但是三年内，因为南方叛逆的存在，陛下一直没有能够真正的主政。大军如果迟迟不能平定南方叛逆，大元帅势必不会离开朝堂，就算他愿意离开，但军心怎么办？谁敢保证军心不乱？谁敢保证军中没有像董卓、李傕、郭汜那样十恶不赦的奸佞？
朝廷的财赋的确很紧张，但是朝廷的财赋完全可以支撑荆州大战。如果今年打下荆州，明年大军一定可以横渡长江。
天子怦然心动，下旨攻打刘表。
这仗一打就是三个月。北疆军无法攻克邓县，也就无法继续南下攻击襄阳。
七月初，夏王平定西域，但是却没有及时返回，而是留在西域，陪同王妃们四处游玩。不过，在中原的大军中，却是说夏王生了重病，不能返回中原。
此时豫州牧钟繇接到了外甥郭援的一封书信。郭援是文丑帐下的一名上校，现正在南阳攻打邓县。他在书信中稍稍说了一下长安形势，然后问了一句莫名其妙的话，“今大元帅病危，而朝中奸佞擅权祸国，社稷摇摇欲坠，我欲拯救大汉，但路在何方？”
钟繇脸色大变，奋笔疾书。打刘表，需要整个南方战场的配合，独自一路攻击邓县，胜算甚少，极耗财赋。此时正值朝廷改制的关键时刻，以总理大人的行事风格，绝不会同意太史将军攻打荆州。但此次总理大人一反常态，积极支持，其中必有深意，你切切不可听信馋言，误入�