商，是否可由理事会中的一个常任理事国及用否决权而中止。俄国坚持可以使用否决权，其余四国反对。
斯退丁纽斯提议用已在莫斯科的哈里·霍普金斯直接向斯大林提出这个问题，杜鲁门马上同意。6月6日，霍普金斯电告杜鲁门；斯大林已同意美国的意见。这样，僵局打破了。在“托管问题”上，各国争论不大。杜鲁门宣称他支持“民族自决”原则。他认为：“在和平确立以前，我们必须控制太平洋中的某些岛屿，但这些地区对世界上别的国家不应关起门来。……在我任期内，我打算在我们负责的任何地区内尽力促成自治『政府』。”这些地区包括古巴、菲律宾、波多黎各等，美国借此在许多地区建立了自己的军事基地。
另外，大会还通过了战后对战争罪犯的审判问题，以后的纽伦堡和东京审判都依此原则。
杜鲁门原指望在6月23日参加旧金山会议的闭幕式，但苏联代表团又提出了一项异议。在向《联合国宪章》提出的修正案中，有一条保证在联合国大会上各国言论自由和建议自由的条款，苏联代表要求删去，美国反对。于是，杜鲁门又直接与斯大林联系，斯大林建议双方都作妥协，于是条款经修改后通过。制定联合国宪章道路上的最后障碍物被清除了。
6月19日，杜鲁门离开华盛顿赴旧金山，在华盛顿州稍停后，于6月25日下午到达。当他从“圣牛”号飞机走下来时，当地人民举行了盛大的欢迎仪式。他从汉密尔顿飞机场乘车进入城区，在人们的簇拥下，和美国代表团一同住进费尔芒特旅馆。当日晚上，杜鲁门举行宴会，招待出席旧金山会议的各国代表。
1945年6月26日下午3时，《联合国宪章》签字仪式在旧金山退伍军人战争纪念馆举行。在大礼堂的讲台上，参与联合国会议的各国国旗组成了一副『色』彩绚丽的长画卷，在这个仍充满战争硝烟的世界里，这一幅象征团结的画面令人感动。
杜鲁门跟随他的代表团走上讲台，他们就坐在一个圆桌旁，桌上摆着包括联合国组织五种官方文字写成的新宪章的书册。杜鲁门同在宪章上签字的各国代表们一一握手，表示对他们卓越成就的感谢。
历史『性』的一幕很快过去了，代表们又赶往歌剧院，在那儿将举行全体大会的最后一次会议。当大会『主席』宣布请杜鲁门总统作演说时，代表们致以了热烈的掌声。
杜鲁门首先高度赞扬了这个《宪章》的意义，“在它上面我们可以建筑一个更美好的世界”。他把“宪章”比作美国的宪法，希望它们能发挥同等重要的作用。接着，杜鲁门赞扬了签字各国的国际主义精神，“这个会议的成功，主要在于你们把思想坚定不移地放在主要的目标上”。同时，他号召与会各国继续努力，彻底击败法西斯帝国，他热切地希望各国团结起来，真正地按《宪章》行动，希望“列强”起领导作用。
最后，面对着台下的几千双眼睛，杜鲁门用深沉、略带沙哑的声音缓缓地说道：“让我们不错过时机，抓紧这个绝好的机会，建立一个全世界的理智统治——在上帝的领导下创造持久的和平。”
在一片激动的掌声中，旧金山会议闭幕了。
六天后，杜鲁门向参议院提交《联合国宪章》，并获批准，10月24日，《宪章》正式生效，这天被定为“联合国日”。
世界历史名人丛书：哈里 S 杜鲁门 第四章结束“欧战”——小试牛刀
当时间的老人拖着沉重的步伐走到1945年4月的时候，被第二次世界大战折磨得疲倦不堪的人们都已看到了战争结束的曙光，轴心国集团仅存的德、日已大难临头，而美、英、苏、中为首的同盟国则胜利在望。
杜鲁门继任后的工作除了完成旧金山会议以外，再就是与盟国共同协作，结束二战，制定战后对外政策，决定战争转向和平时的国内经济政策，他至此初显才能，“小试牛刀”。
杜鲁门十分关心战争进程，4月13日11点钟，他就同军事领袖作首次会见。在座的有总参谋长乔治·马歇尔、海军作战部长欧内斯特·金，还有巴尼·杰尔斯空军中将、总统参谋长威廉·李海上将以及史汀生等人。杜鲁门首先表示了对他们卓越军事才能的尊敬，接着询问了战争情况。他们的报告简明中肯，说明了盟军顺利的进展情况和大致的军事布置。杜鲁门认为他作为全国武装力量的首长，亟需对部队说一些话，希望就此向盟国保证，美国会毫不退缩地继续努力。
会后，他专门与李海将军作了会谈。希望得到军事方面的支持。中午过后不久，他会见了国会参众两院的议员首领，包括众议院议长和参众两院各党的领袖。他希望安排一次参、众两院的联席会议，在会上他将陈述继续履行罗斯福政策的决心。他强调，要求两党都继续支持把战争进行下去，也是重要的。与会的议员们大多赞同他的意见。
杜鲁门最后忧心忡忡地说：“我真正关心的，一方面是战争形势，另一方面是即将来临的和平问题。我们的胜利已迫在眉睫了，但是继胜利而来的形势究竟如何，则还不清楚。”战争形势似乎已十分明朗，但战后形势如何呢？
杜鲁门首先要面对的就是与苏联的合作问题。在从1944年1月到1945年初这段时间内，苏联红军的足迹踏遍中欧：波兰、罗马尼亚、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、芬兰等均被苏联解放。而且斯大林在许多国家内帮助成立了『共产』党为首的人民民主『政府』，这对资本主义世界体系是一个沉重打击。杜鲁门对这种情况极为担心，恰好旧金山会议要讨论波兰加入联合国的问题，于是杜鲁门就导演了反对波兰支持阿根廷那一幕闹剧。
为了与俄国打交道，杜鲁门专门召见了俄国事务专家哈里·霍普金斯。杜鲁门从他那里获得了苏联一贯的政策走向和对斯大林的初步印象——“一个坦率、粗鲁、固执的俄国民族主义者”。杜鲁门还热情地挽留霍普金斯，希望他不要在5月份退休。这时，李海将军带来了英国首相丘吉尔的电报，希望英美苏三国首脑发美一个联合声明，因为盟军部队已迅速接近德国的首都柏林，胜利指日可待了。杜鲁门高兴地同意了这一行动。
英国是美国坚定的资本主义世界的盟友，为了对德国进行一次决定『性』打击，摧毁它残存的战争工业，杜鲁门曾建议，按照罗斯福的指示对德使用无人驾驶的旧轰炸机进行遥控轰炸，但丘吉尔有些犹豫，害怕英国受到德国的反报复。杜鲁门同参谋部重新检查了这个计划，最后复电：“我以为这个关于使用满载炸『药』的战时使用过度的飞机的计划，目前在欧洲可不予实行。”丘吉尔对此深感满意。
4月16日，作完第一次国会咨文的当天，杜鲁门一家从需要维修的白宫住处搬进了布莱尔大厦。战争的胜利似乎已不成问题，但国务卿在晚上递交的一份报告引起了他的注意。这份报告介绍了世界粮食的紧张情况，而且棉花、羊『毛』、煤也很匮乏。杜鲁门认为：“战争的结束会加深已经紧张的粮食情况。由于被解放国家内部的混『乱』，在旧金山达成的任何计划，即使不致失败，也会受到严重的损害。”考虑到这种情况，他决定通知军事当局、检查并缩减他们的粮食和物资需求的计划，以便增加对这些地区的供应。
4月17日，杜鲁门签署了修正通过的“租借法案”，把这个法案第三次延长。这个法案在参议院讨论时，曾受到孤立主义者们的强烈攻击。但杜鲁门是这个法案的拥护者，他认为对于在战争中遭受严重损失的国家而言，租借法案所提供的条件对于它们的复兴是极其重要的。对于目前的国内工业能力，杜鲁门很有信心。他坚信一旦欧洲战争结束，甚至在美国开始缩减其总生产时，对太平洋的供应也是能够增加的。
同日，就在杜鲁门举行了第一次记者招待会后的几个钟头。他头一次踏进绝密的白宫地图室。这个地图室是他从罗斯福总统那儿继承下来的，它位于白宫的底层，正对门厅电梯的对面。地图室里挂着一幅世界地图和比例尺很大的欧洲和亚洲地图。这里每天都汇集着最新的战争情报，因此地图上标明了世界上一切主要军事力量分布的位置和每天最新的战线情况。
这天晚上，杜鲁门向盟国在全世界的武装部队发表演说。他引用林肯的一句话作为结束：“上帝要我们寻求正义，在正义事业中，我们要坚定，让我们为完成我们肩负的责任而努力奋斗！”
4月18日早晨，杜鲁门会见了以俄亥俄州参议员罗伯特·塔夫托为首的共和党领导人，谈了关于对战争所采取的态度问题。接着，他又接见预算局长哈罗德·史密斯。史密斯提出预算牵涉到国家的最高政策问题，因此总统应该适当地行使权力，杜鲁门表示接受。由于看到欧洲胜利日的日益临近，杜鲁门和史密斯讨论了1946年预算上的一些变动，杜鲁门要求预算局准备好变动了的预算表册，以便及早送交国会预算委员会审查，并建议史密斯与军方进行一下讨论。
第二天上午，杜鲁门召集副总统麦克拉、参院多数党领袖巴克莱、议长萨姆·雷朋和众院多数党领袖约翰·麦考马克，进行新的“四巨头”会议。杜鲁门向他们提供了战争和外交战线方面的最新消息并概述了欧洲战争临近结束、有必要修改联邦预算法案的问题。然后，11点半时，杜鲁门与马歇尔将军检查了欧洲战线迅速进展的情况。他们讨论了一件拟在英、美、苏三国军队在德会师后发表的文告草稿，并将文稿拍给丘吉尔。
4月20日早晨，财政部长摩根索向杜鲁门报告了关于战争费用开支以及财政部目前工作的情况。摩根索谈到，本财政年度的预算收�