还有一个重要原因。则是考虑到英国人即将实施的报复。不错，超限战是为安德鲁本人带来了丰厚的回报，遭遇沉重打击的英国佬至少在5年内，正面战场上不会对自己形成有效威胁，但在另一个战场就很难说了。英国人很刻板，但不是傻瓜，更不是干巴巴地绅士，他们连海上私略的事情都做得出。还有什么东西可顾虑的。既然安德鲁能使用爱尔兰人充当炮火打击英国本土，那么英国人同样会利用安德鲁的敌人，为他们提供武器与训练，并以超限战的方式回敬安德鲁及其盟友一方。
安德鲁来自21世纪，深知自己发起的恐怖战所可能引来的巨大负面影响，即便是强大如美国这般实力的超级巨无霸也被东躲西藏地基地组织搞得头昏脑涨。世界上最自豪的国民们为此一度还惶惶不可终日。在安德鲁看来，美国人反恐方式是受到太多外界舆论的限制，联邦调查局与中央情报局的很多工作无法正常开展，倘若放在专制时代的苏联，克格勃的秘密警察们绝对不会让纽约9。11地事件在他们国土内上演。
对此，安德鲁除了加强各个重要部门，诸如王宫，军械所，司令部等的严密防备外，就要采取积极有效的侦察与反破坏手段。让秘密警察局的猎犬们无孔不入。无处不在，他们肩负的重要使命是将敌方的阴谋破坏减少到最低程度。
当然。这也只是一个方面，另一个重要方面则是大力培育与强化军情局在欧洲各国的谍报势力，尽一切所能将任何可能或即将出现的阴谋活动无情扼杀在摇篮中。宪兵队与盖世太保的工作早已初见成效，但由于方方面面的很多因素未能妥善解决，致使军情局地发展有些滞后，目前仍处于襁褓之中，需要投入更大地力气去营造。
安德鲁明白自己再不能亲自掌管军情局，因为被无数军政大事缠身的他，无法抽出太多精力去关注对外间谍网地建立，因此需要寻找一个得力助手去做该项事务，只是圣马丁以及他的同伴不日便将启程回到南美殖民地，军情局的工作不能再指望这位男爵了。可这类优秀的情报人才并不好找，不仅要精于算计又要对自己衷心耿耿。
桑德罗或许不错，凭借犹太共济会的影响，先前传送过不少极有价值的重要情报，但念头一出随即被安德鲁打消。一是老管家太过正直，不太适合这类阴谋诡计。因为研制氯气弹的事情，双方还争执过很长一段时间，到最后，还是安德鲁信誓旦旦保证仅将现存氯气弹全部消耗后不再制造新的，两人这才停止见面后的尴尬；二是犹太人己成为秘密警察部队的首领，不能够担当另一个秘密情报机构的负责人。尽管安德鲁仍旧信任犹太人，但他不会将所有鸡蛋放在同一个篮子里，让把握着巨大财力的共济会束缚自己日益膨胀的野心。
“如果王继业不被我派走的话，或许自己就没有怎么大的烦恼了。”安德鲁在房间里走来走去，开始抱怨自己为何要让难得一遇的同胞回到东方，而且他毕业英国海军军校通晓海战，安德鲁同样在为日后发展起来的海军舰队寻求一位优秀指挥官。
“殿下，这里还有一封密函，是由您的私人特使皮埃尔从俄罗斯首都圣彼得堡发回，刚被翻译出来，需要我继续为您念读吗？”望着焦虑不安的摄政王徘徊大约10分钟后，罗克中校终于鼓起勇气问道。
“皮埃尔？同胞？”安德鲁忽然眼前一亮，急忙示意副官接着宣读出来。
“是的，殿下！”罗克展开密函，继续念读起来：
“……真抱歉，我的殿下，由于上述原因，皮埃尔仅给您带回来一个叫波尼亚托夫斯基波兰贵族战俘，其他的人都被俄国贵族买走。上帝作证，我可不是偷懒！……另外，那个俘虏的伤情已经大为好转。
……不过，我却与叶卡特琳娜二世女沙皇建立了极度亲密的关系，凯瑟琳女皇陛下当众亲口承认了西班牙新王国，并表示将与您的王国继续保持友好往来。对于俄国皇太子，他显然十分感激摄政王的无私援助，他用您让我带去的大批财宝收买不少掌握军权的贵族，还在秘密训练大批死士。太子殿下表示，一旦他登基成功，便将推动西班牙与俄罗斯结交为兄弟之邦，实现您所设想的战略同盟伙伴关系。
……相信您收到这份密报时，我已离开圣彼得堡，行驶在回家的路上。如果路途不耽搁的话，您的仆人将在10月上旬赶赴马德里。
……”
等到罗克副官念完密函时，安德鲁内心先是一阵高兴，紧接着脑海里决定出一项人事任命。
高兴自然是皮埃尔不辱使命，圆满完成任务，既让自己与未来的俄国沙皇结交为战略盟友，还居然爬上了叶卡特琳娜二世的床头。尽管安德鲁很是讨厌俄国鬼子，但“远交近攻”的道理他还是懂得的，必须与没有领土和利益纠纷的北极熊获得相当一段时期“友谊”，才能让安德鲁有更多时间，从容不迫的在地中海区域，逐步实现自己的战略构想。
相对于奥地利人和土耳其人而言，俄国人的军队实力更为强大，特别是苏沃洛夫元帅与库图佐夫元帅（注：他现在还只是个将军），安德鲁还不想这么早与之交战，至少要等到达武等将军们成熟之后再说。而先前围剿英国远征军的失败，已经充分证明自己只能做战略总体策划者，临战指挥的能力太过欠缺。毕竟历史早就完全改变，安德鲁不可能再照本宣科地料敌于先机。
接下来的高兴的事情则是那位波兰战俘，拿破仑最勇敢的外籍元帅。安德鲁对他的关注并不亚于自己对达武的信任，有了这位波尼亚托夫斯基，安德鲁的麾下便将又多出一支英勇无比的强大骑兵。在日后战斗中，最艰难的任务面前都会有波兰人的身影，而安德鲁为此付出的代价只是一句“会帮助波兰复国”的口头承诺。
高兴的之后，因为安德鲁非常满意于皮埃尔在俄罗斯的种种表现，结合目前的实际情况，他决定等到这位半个同胞抵达马德里后，就准备任命他为军情局的首脑，相信皮埃尔本人也会对这个意外的奖赏感到非常兴奋。
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第86章 塔列朗的使命
1794年9月28日下午，波尔图海港。
在大批想要入港停泊卸货的商船中，有一艘名叫“雪利号”的2桅快船在入港领航员带领下越过排队等候的众多商船，径直驶向港口。这并不让人感到意外，因为该船悬挂有西班牙摄政王的标志，自从后者成为这座城市的主人以来，繁忙往来与欧洲各国的商业船只取代了便先前庞大的英国军舰，各地的商人带来市民们急需的大批食物，只是为换取波尔图仓库内堆积如山廉价却优质的葡萄酒。
早在安德鲁追击惠灵顿的期间，这位西班牙亲王就曾颁布政谕：规定从今年9月开始，无论哪国商人如能提供粮食，干肉与其他生产生活必须品，并按照政府指导价格交换葡萄牙各地特产，尤其是波尔图葡萄酒的话，军政当局将免除粮食商人们此类贸易的一切进出口关税。同时，政谕有效期至少持续1795年年底，之后的特殊商品关税也将维系较低水平。
此举则是安德鲁稳定当地民心的一大举措，由于葡萄牙长期受英国经济的制约，除对英国基本保持零关税或象征性关税外，葡萄牙王国对欧洲其他国家进出口关税高达30％…80％，大批商品无法运抵国外；而伊比利斯半岛战争的影响，使得葡萄牙国内原本丰产的粮食到了1794年之后却无法保障国民的自足自给。为避免出现西班牙沿海战后地大饥荒情景在葡萄牙各地上演，安德鲁采取某类战时计划的经济政策。颁布并实施了这道指令。
政令的颁布妥善解决了战争可能出现的灾荒，军政当局将海外运来的大批粮食，以平价或是低价卖给市民，甚至是以工代酬赊给贫民或农民。商人们由此能获得贸易利润，贵族们不担心有灾民冲击自己庄园闹事，市民或农民有廉价的粮食养家糊口。但这种粮食的获得是由极大代价地，那必须是成为安德鲁的忠实顺民。而且免费粮食仅定量供给12岁以下孩童，孩子们在军政当局指定地若干区域进食一日三餐。所能带回家的惟有一个充当点心的苹果而已，即便是他们的贫困父母同样需要各式劳动来赚取自己生活所需，因为来自西班牙的摄政王很不喜欢不劳而获的无产者。
对此，市民们对于这位新来的征服者抱有极其复杂地心态，憎恨，厌恶，敬畏。感激相互交织在一起。他用武力剥夺了葡萄牙王国独立，自主与尊严，当然有了憎恨和厌恶的理由；同时，安德鲁的怀柔政策与铁血手腕令所有人心存感激，充满敬畏。这位摄政王感觉是矛盾的混合体，时而成为善良天使，时而却是地狱恶魔。对于波尔图的居民而言，他们记得不久前。发生在安德鲁身上的两件事情。
9月17日，由于想为自己缓解未能全歼英国远征军的烦闷情绪，安德鲁随下令全军在波尔图广场上举行盛大阅兵仪式，以庆祝自己完成对葡萄牙的占领。可就当安德鲁得意洋洋地从一个街道穿出，准备进入开阔广场时，一件意外事情发生了。在重重护卫下。居然有个烂西红柿扔了过来，而且正好砸中征服者的额头。很快，宪兵队从旁观的人群中揪出肇事者，发现却是名5岁左右衣衫褴褛的小女孩。
“为何行刺我！一看到对方只是个未懂事的孩子，安德鲁先前的恼怒消去大半，但仍显露出异常气愤地样子。而“行刺”一词也让围观市民听得心惊胆寒，生怕黄皮肤恶魔借此处死可怜的孩子并迁怒到他们头上，但出于恐惧没有一人敢上前为女孩辩解。
“因为我的弟弟三天没能吃上面包！”小女孩摆拖宪兵的拽拉，理直气壮的回答道。她那气嘟嘟的嘴唇，红扑扑的脸颊。还插起一双小手于腰间。显得十分可爱。