二战回忆录- 第623部分

　　2．我们在外国的投资几乎已丧失殆尽。美国将成为英国航运的劲敌。对于我们必需的出口贸易作有利的安排时，我们将遇到许多大困难。同时，为了支援欧洲，我们将实行一个较长时期的配给制度，并将我们现有储备的一大部分拿出来进行分配。我们将要开发热带殖民地并提高那些地方居民的生活条件。我们必须明确地保持强大的空军和海军，这样就不致再遭到德国人的袭击，还需要强大的军事力量驻防在敌人的国家，以确保他们不至于再武装起来进行报复。

　　3．我们是否使我们的四千五百万人民正在从事的任务超越他们的能力，把他们不能胜任的负担放在他们的肩上？这一问题隐隐约约地在我心中掠过。一方面，大臣们在叙述事情的阴暗面时不要令我们的人民沮丧；另一方面，我认为也应当谨慎，不要如上次那样用什么“英雄们的家园”等等说法引起虚妄的希望。广大人民勇敢地面对着的艰苦的生活，但是，如果他们感觉受人欺骗，是很容易大发雷霆的。例如，如果我们将养老金提高到两镑，别种保险救济金也成比例地提高，那么，由于货币的购买力下降，他们发现两镑钱买的东西并不多于过去十先令所买的。或者，他们的积蓄或战时储蓄券事实上只值他们用血汗积累的四分之一，他们将会有不满的情绪，而这种不满情绪与人类在为了生存而进行的不可避免的斗争中所忍受的痛苦是完全不同的。因为我不愿以虚妄的希望和乌托邦或黄金国的幻境欺骗人民，所以我极力抑制不作关于将来的保证。

　　4．我们都必须尽力而为；如果我们不受许多保证和诺言的阻碍，我们就会做得更好些。要知道，保证和诺言是来自人性中的希望和善意这一面，但与严峻的生活现实一点关系也没有。

关于贝弗里奇的报告首相提交内阁传阅的备忘录

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1943年2月14日

　　我认为我们应当按照下列方法处理此事，这种方法是我从我看到的报告中推测出来的，我想也正是我的同僚们所渴望的。

　　1．这种将海损分摊的办法提高到救济数百万人的社会保险办法，是改善全国人民生活的任何战后计划的一个重要部分。

　　2．这种办法中也许有一部分是行不通或接受不了的。不过，比较合适的做法是，如果措施有了，这个措施就应该是一个完整的想法，而不只是批评家们把某些弱点剔出以后剩下来的一点东西。

　　3．应该设立一个机构——如果必要的话，可以设立一个委员会——现在开始工作，到战争结束时为止，为必须提出的法案进行润色、修订和准备的工作。

　　4．然而现在我们不能主动提出这一法案，或提供有关的经费。那只能由一个在政治上对立法部门负责的责任政府和由通过与人民群众的接触而日新又新的下议院去作。我们不知道战争结束时的情况怎样，也不知道社会保险的经费如何与其他需要兴办的社会事业的经费相适应，或这一系列改善状况的经费如何能与保持强大的海、空军和在相当长的期间保持某种军事力量的需要相调和。我们不知道，战后上台的是一个什么样的政府，任首相的是何许人。我们应当为他们准备好一切，而让他们对一个自然会完善的计划，自由地决定是采纳还是拒绝。

　　5．我们不应忘记，我们掌握议会已经八年了，战争形势的实际情况以及为了战争的目的，已足以使我们有理由继续存在下去。在社会事业方面，我们没有任何理由限制未来的议会，那完全是他们的份内的事。无论我的继任者是谁，在他还不知道将在什么条件下承担起他的责任的目前阶段，我作为首相不能承担束缚他手脚的责任。

第二次世界大战回忆录——命运的关键……附录（7）

附录（7）

1942年各部大臣任命名单

　　（战时内阁成员姓名之下有黑点）

　　首相兼第一财政大臣及国防大臣　　·温·斯·顿··丘·吉·尔·先·生

　　海军大臣　　　　　　　　　　　　亚历山大先生

　　农业与渔业大臣　　　　　　　　　赫德森先生

　　空军大臣　　　　　　　　　　　　阿奇博尔德·辛克莱爵士

　　飞机生产大臣　　　　　　　　　　（1）穆尔－布拉巴宗上校

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）卢埃林上校（2月22日任命）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（3）斯塔福德·克里普斯爵士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（11月22日任命）

　　缅甸事务大臣　　　　　　　　　　艾默里先生

　　兰开斯特公爵郡大臣　　　　　　　达夫·库珀先生

　　财政大臣　　　　　　　　　　　　金斯利·伍德爵士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（由2月19日起不再是战

　　　　　　　　　　　　　　　　　　时内阁成员）

　　殖民地事务大臣　　　　　　　　　（1）莫因勋爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）克兰伯恩子爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2月22日任命）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（3）奥利弗·斯坦利上校

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（11月22日任命）

　　自治领事务大臣　　　　　　　　　（1）克兰伯恩子爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）·克·莱·门·特·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　·艾·德·礼·先·生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2月19日任命；同时任命为副首相）

　　经济作战大臣　　　　　　　　　　（1）休·多尔顿先生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）沃尔默子爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（以后继承塞尔伯恩伯爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　衔；2月22日任命）

　　教育委员会主席　　　　　　　　　巴特勒先生

　　粮食大臣　　　　　　　　　　　　伍尔顿勋爵

　　外交大臣　　　　　　　　　　　　·安·东·尼··艾·登·先·生

　　燃料与动力大臣　　　　　　　　　劳埃德·乔治少校

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（6月3日任命）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（1942年6月3日设立燃料与

　　　　　　　　　　　　　　　　　　动力部。该部吸收了贸易部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　的矿业和石油两局，并担负

　　　　　　　　　　　　　　　　　　过去指派贸易部负责的煤

　　　　　　　　　　　　　　　　　　气和电力工作。）

　　卫生大臣　　　　　　　　　　　　欧内斯特·布朗先生

　　内政大臣兼国内安全

　　大臣　　　　　　　　　　　　　　·赫·伯·特··莫·里·森·先·生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（1942年11月22日参加战

　　　　　　　　　　　　　　　　　　时内阁）

　　印度事务大臣　　　　　　　　　　艾默里先生

　　新闻大臣　　　　　　　　　　　　布伦丹·布雷肯先生

　　劳工与兵役大臣

　　检察官员：　　　　　　　　　　　·欧·内·斯·特·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　·贝·文·先·生

　　检察总长　　　　　　　　　　　　唐纳德·萨默维尔爵士

　　苏格兰检察总长　　　　　　　　　里德先生

　　副检察总长　　　　　　　　　　　（1）威廉·乔伊特爵士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）戴维·马克斯韦尔·法伊夫爵士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（3月4日任命）

　　苏格兰副检察总长　　　　　　　　戴维·金·默里爵士

　　大法官　　　　　　　　　　　　　西蒙子爵

　　枢密院长　　　　　　　　　　　　·约·翰··安·德·森·爵·士

　　掌玺大臣　　　　　　　　　　　　（1）·克·莱·门·特·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　·艾·德·礼·先·生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）·斯·塔·福·德·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　·克·里·普·斯·爵·士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2月19日任命）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（3）克兰伯恩子爵

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（11月22日任命）

　　不管部大臣　　　　　　　　　　　（1）·阿·瑟·

　　　　　　　　　　　　　　　　　　·格·林·伍·德·先·生

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2月19日辞职）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（自2月19日至12月30日未

　　　　　　　　　　　　　　　　　　设不管部大臣。原由格林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　伍德担任的关于战后建设

　　　　　　　　　　　　　　　　　　问题的职务由主计大臣

　　　　　　　　　　　　　　　　　　接管。）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2）威廉·乔伊特爵士

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（12月30日任命）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（威廉·乔伊特爵士在主计

　　　　　　　　　　　　　　　　　　大臣任内曾兼顾战后建设

　　　　　　　　　　　　　　　　　　问题的任务，12月30日起

　　　　　　　　　　　　　　　　　　继