体系。然而改革开放后，这种预防体系却没有了。他认为这些人民战争的东西在一
个后发国家，是需要的。
关于经济和国防的关系问题，宋晓军经常喜欢打这样的比喻。他说，国防建设
和经济建设的关系好比人的“上肢”和“下肢”的关系，如果下肢发达了，上肢却
弱小，这个人就会失重，走起路来是会打晃的，拳头打出去也是没有力量的。由此
可见，经济建设和国防建设不可有所偏废，应该同步发展，这样才是一个发展正常
的国家。
也就是在中越南沙海战后不久，宋晓军感到世界范围内正在悄悄进行一场“新
军事变革”。出现变革的主要原因是，冷战结束后人们意识到爆发世界大战的可能
性在消退，全球安全态势出现了“大战不打、小战不断”的新局面。另外一方面，
随着以信息技术为核心的高新技术的迅速发展，对武器装备的发展、军事思想和战
争形态的变化，以及军队建设及编制体制的调整均产生了重大而深远的影响。
新军事变革中出现的第一场战争就是1991年的海湾战争。美军极精确的打击和
极低的伤亡率，以及战争中所呈现出来的智能化和高科技的程度，颠覆了很多人对
于战争的观念。新军事变革的核心是信息化，很多国家先后制定了各自的跨世纪军
队发展战略，推出了一些新军种和兵种。此时中国军队也进行了相应的调整，但宋
晓军仍觉中国国防建设的动作远比其他国家缓慢得多。
宋晓军设想如果在国防建设正常发展的情况下，中国军队新一代装备的换装工
作应该在10年前开始，那样的话目前就基本形成战斗力了。如果不审时度势，任凭
实力差距拉大，那么我们在未来可能的爆发性局面中可能会陷入被动。“台独”猖
獗、使馆被炸、中美撞机都说明这一点。
宋晓军（4）
2003年3 月爆发的伊拉克战争，再次敲打着中国的国防神经。中国从来没有像
今天这样感到了国防建设的任重道远。
2003年5 月23日下午，一个引起世人关注的学习活动在北京举行。这是新一届
中央政治局举行的第5 次集体学习，主题是“世界新军事变革的发展态势”。胡锦
涛总书记在会上再次强调了“跨越式发展”一词，并指出，要抓住机遇，在国家经
济发展、科技进步的基础上，实现国防和军队现代化的跨越式发展。而3 个月前召
开的两会上，中央军委主席江泽民讲话强调“要积极推进中国特色军事变革”，表
明了中国实行军事变革的决心。种种迹象表明，中国军队已经拉开了变革的大幕。
中央高层对国防建设的重视使宋晓军倍感振奋。而外国媒体及军事机构对中国
军事改革也倾注了空前的“热情”，特别是对中国的武器装备进行大肆炒作，再次
掀起一股“中国威胁论”的浊流。
外国媒体的恶意炒作，逃不过宋晓军的眼睛。宋晓军注意到，近10年以来，国
外媒体对中国国防建设关注的焦点一直聚集在台海问题上。无论是中国自行研制的
装备，还是对外采购的装备，几乎无一例外地要被套到未来的台海冲突中炒作一番，
特别还要套到打击美国航母战斗群和两栖登陆问题上，无不作为炒作“中国威胁论”
的题材。
因此宋晓军提醒中国高层和军事爱好者对国外的爆炒应有一个清醒的认识，千
万不要被这些别有用心的报道所迷惑。因为事实上目前中国军队的整体装备水平还
比较落后，大量使用着处于20世纪60年代水平的陈旧过时的旧装备，新装备不但数
量少，而且由于没有形成完整的体系，对提升军队的整体作战能力帮助不大，“即
使中国现在全力以赴加快国防建设的速度，真正对中美力量对比产生影响还是10年
以后的事情”。
他分析国外鼓吹“中国威胁论”的目的至少有三方面。第一，它对于美、日等
国军火商来说利益极大，在冷战结束后国际形势趋于缓和的情况下，美、日等国的
国防开支却不断增加。美国对台军售规模和质量也不断提高，国际军火商们从“中
国威胁论”中获得了巨大的商业利益。第二，它也是美国反华势力图谋在中国周边
建立反华联盟、围堵中国的一个手段。美国这些反华势力最不愿意看到在亚洲建立
由中国主导的安全体系和经济贸易区域。第三，炒作“中国威胁论”也是延缓中国
国防建设速度的一种手段，特别是在大型主战装备发展上，常常有人散布这样的论
调：中国不能发展航空母舰，否则就会刺激日本也发展航空母舰。事实上，日本不
仅一直在突破军备限制，而且也不断在法律上寻求出兵海外的合法性。
宋晓军把军队的装备比成硬件，情报等系统比成软件。他认为硬件是一个定数，
而软件的东西是有变数的。因此没有硬件，再多的软件也不行。如果某国有意对中
国采取军事行动，那它就必然会分析中国的硬件和软件，硬件和软件加在一起，排
除定数的部分，剩下那一点点变数，这种判断空间就很容易了。而中国的硬件建设
滞后了10年，硬件的部分显得小了。因此宋晓军意识到，发展国防，强化自己的硬
件，练好“上肢”，已时不我待。
宋晓军坚持认为，中国发展装备的惟一原则是我们自己的需要，不应顾及“中
国威胁论”的聒噪，“有时对方聒噪得越凶的地方，恰恰是他们最担心的地方”。
由于宋晓军对加强国防力量多次发出强烈呼吁，外界把他为视为中国民间“强
硬”的军事谋略家，甚至国外有人把他作为中国军事“新保守主义”的代表人物加
以研究。
确保东北亚安全，中国担当着不可回避的责任
宋晓军曾打过一个形象的比方。他说，如果美国在地球村里是一个大人的话，
那么它肯定是个坏大人。尽管它在政治、经济、文化和军事上代表了现阶段较高的
文明水平，从能量上说是个大人，但从“德”上来说甚至不如一个孩子。
宋晓军说这话的时候很激动，因为无数的事实使宋晓军认识到这一点。比如在
“9 ·11”事件前，美国动辄拿所谓的“西藏问题”“新疆问题”来攻击中国，而
“9 ·11”后，美国突然不提这些“问题”了。在台湾问题上，美国适时就拿它做
筹码，挤压中国。美国在伊拉克、伊朗等国更是拿“核”做掩护，大打出手。美国
为了一己私利，随意发挥、出尔反尔的事情比比皆是。
然而，让宋晓军感到困惑的是，他看到在中国各阶层都有一些“押美国宝”的
人，为美国表象的繁荣所迷惑，甚至有一些学者和军人，在面对复杂多变的国际环
境，在事关国家利益的重大问题上，缺乏对敌斗争的经验，丧失立场，为对方所利
用。他们还为自己的行为欢欣鼓舞，美其名曰“人民的利益高于一切”。而这一切
正是美国的中央情报局精心设计的结果，他们却蒙在鼓里。宋晓军认为，美国中央
情报局擅长设计一些漂亮的包装蛊惑人心，表面上显得特正义，而实际上是想通过
这样的包装让中国动荡。
因此，在宋晓军看来，中美之间的较量是长期存在的。美国一些智囊机构提出
“阻吓”战略作为僵硬的“遏制”战略的补充，即通过更广泛的政治、经济、军事
等方面的努力，最终目的是希望中国能够延缓国防建设的速度，为美国完成军事变
革争取时间，进一步拉大差距。美国的鹰派和鸽派都坚持美国不放弃从清末至二战
以来美国在远东的既得利益和势力范围。美国鹰派集团一向自命为殖民时代旧帝国
的天然继承人，朝鲜和越南战争就是美国为夺取继承权的努力，当然并不总是成功
的。特别是台湾问题，美国把台湾看作自己的势力范围，按他们的说法叫做“生死
攸关的利益”。
早在2001年中美发生撞机事件时，宋晓军就提醒大家，由于中美撞机事件使得
美国长期以来在中国沿海进行侦察的问题公开化了，只要美国继续这种侦察活动，
中国就不可能放弃对美机的监视，因此，两国发生摩擦的可能性随时存在。而要根
本解决美国在中国沿海进行侦察的问题，主要还要看中国是否能找到反制美国侦察
的措施，这种反制不一定是军事手段，但必须让美国人感觉到，如果它继续在中国
沿海侦察，要付出“大于侦察所能得”的代价。
中美之间的关系错综复杂，就目前的中国国力，宋晓军倡导一种不卑不亢的政
治姿态，灵活中表现中国领导人的政治意志。
宋晓军提醒人们注意，自“9 ·11”事件后，从表面上看，中美之间合作是增
多了，但在朝鲜核问题上中美仍然面临利益制衡的现实，美国想打“中国牌”，并
不是信赖中国，而是一种权宜之举。中国必须全面评估朝鲜半岛可能出现的各种变
数。
伊拉克战争结束后，朝鲜核问题成为世界的一个焦点。就在各方为和平解决朝
鲜核问题作出艰苦努力时，2003年6 月11日，美国国防部长拉姆斯菲尔德的高参珀
尔在一个会议上表示，美国在“必要时”将摧毁朝鲜在宁边的核设施。接着美军把
最先进的预警机从日本调到韩国，部署在韩国乌山美军基地。6 月22日，在汉城新
罗饭店举行的“韩美关系协议会”成立大会上，美国派出了国防情报局东亚局长等
情报官员出席会议，透露美国将“像对付非典一样对待朝鲜”。种种迹象表明，朝
鲜半岛爆发战争的几率与日俱增。
朝鲜是中国的东大门，朝鲜安全危机对中国的安全带来深远的影响，因而中国
的百姓对可能发生的动荡十分关心。
朝鲜核危机爆发以来，宋晓军密切关注着事态的发展。他提醒人们注意，就其
核开发的能力而言，朝鲜并无�