二号首长- 第183部分

吉戎菲问，好消息？会有好消息吗？

唐小舟说，好消息肯定会有。时间问题吧。

吉戎菲说，如果真有好事，那我要准备一个大大的红包感谢你。

说起红包，唐小舟倒是想起来了。他拿过公事包，翻出那张银行卡，递给她说，菲姐，这个我得还给你，我还不算是官员，你别把我当贪官养。

吉戎菲看到那个信封，立即知道了，说，这是姐的一点心意，你这样让姐很没面子。

唐小舟说，心意有很多种表达方法。要不，我求你帮个忙吧。

吉戎菲看了他一眼，说，你说吧，要我做什么？

唐小舟说，我有一个远房亲戚，叫冷天遥，因为某种原因，放到下面县里去了。这事，我原本不想出面的，可最近有人做得有点过分。人家一个副处级干部，却被安排去当县政府办公室副主任，有点太欺负人了。

吉戎菲明白了，收下那张卡，是受贿，解决一个干部，却很正常。她说，冷天遥是吧？行。你休息一下吧，我走了。

下午继续调研，地点改了，为了方便省领导，市里租用了滨湖大酒店的会议室。孟小波以及其他几位政府领导没有参加，省委书记是来调研组织工作的，政府负责人出了面，意思也就到了，没有必要全程陪同。

这次不是吉戎菲主持会议，而是市委组织部部长刘兴林。开场白很简单，差不多是直接进入主题，由市委组织部副部长、课题小组副组长王永郴介绍方案的具体内容。

按照王永郴的介绍，这个改革方案，主要由四大部分组成，第一部分，属于干部自报科目，这个科目分得很细很杂，包括德能勤绩各个方面，分别有年初计划、周工作绩效记录、月末自我考评，年中和年末组织考评。按照这个要求，每年的年初，每一个公务员，都需要列出自己的年度计划。每一周的周末，需要对本周自己所做的工作，进行详细记录。每月末，对于本月自己做了那些工作，取得了哪些成绩，以及哪些工作没有完成，或者完成情况不够理想等，进行详细评估。根据工作完成情况，自己给自己打分。这个科目的所有内容，组织部均提供标准报表，所有人只需要按照要求在电脑上填写，通过网上提交。如果不是网上操作，每一级组织部门，将会纸张如山。所有提交的报表，组织部门均要审核，发现有问题，要及时核实。如果有问题组织部门又没有及时发现，那就是组织部门的失误，需要问责。如果组织部门发现某人填报的是虚假信息，那就要扣除填报者的信用分。

信用评级属于第二个部分，分为一年考核和三年考核两种。

这是一个很细致的部分，以三年为一个考核周期，一年内，三次信用扣分，信用评级降低一级。三年内，累计五次信用扣分，也降低一级。在一个考核期内，三次被降低评级，则降职一级，并且三年不准升职。在一个考核周期内，两次降职处分，则作自动离职处理，拒不自动离职的，予以除名。非一个考核期内，三次降职处分，也作除名处理。

第三部分，是同事打分。同事打分，一年共有两次，分别是年中和年末。这种打分是通过网上提交的，属于匿名方式。但是，只要给五分以下或者八分以上，均需要说明理由。理由不充分或者没有说明理由的，这个评分就作废票处理。这就避免了有人暗箱操作或者幕后操纵。

第四部分，是组织评级。这个评级和同事打分不同，更加详细，而且是实名的，每个人，需要有三位领导评级，一是主管领导，二是更高一级领导，三是分管组织工作的领导。这个评级，自然也不是那种很虚的套话，而是严格设计了表格，并且需要事实和数据说话，并不是你想给人家评个什么级，就可以评。如果被查出评级不当，严重的话，评级者本人要扣信用分。

上述四部分，是公务员的例行考绩，此外，还有提拔考绩，即在例行考绩之外，某些公务员被列为升职对象时，由组织部出面，对提拔对象进行定向考核。

因为前面的工作做得细，组织部门的提拔考核，相对就要简单得多。确定了任职的职位之后，组织部门会通过公开方式，公布竞聘职位和岗位要求，由有意愿参与者自主报名。报名完成后，组织部门根据例行考绩情况，按照先内后外的原则，进行筛选，确定三至五名候选人，然后就这些候选人，进行定向考察。考察的第一步，是分别找候选人谈话，谈话的具体内容，有一个非常详细的提纲，针对性非常强。第二步，要进行IQ和EQ的测试。第三步，组织评议。第四步，将考察情况上报党委，由党委集体讨论决定。

王永郴介绍了主要部分之后，拿起面前的一些材料，向调研组介绍说，每位领导面前都有一些材料，这些材料除了上报给省委组织部的之外，还有一些具体的表格。这些表格，也就是我们设计的一些相关表格，现在看，这些表格似乎很详细，其实我们知道，还存在一些问题，将会在今后的工作中更进一步完善。各位首长如果有什么疑问或者建议，请提出来。

吉戎菲上午担心遭到炮轰，并非完全没有道理，她搞这个组织工作改革方案，有一个大前提，那就是公权力的着眼点在于一个公字。组织改革之所以阻力重重，也恰恰在于这个公字。人们为什么拼命要抓住权力？就因为权力名义上是公，实际上却是私。权力私有化最大的支撑点，恰恰在于权力分配的私有化。伯乐体制本身就是权力私有化。伯乐是可以任人唯贤，问题在于，这需要两大前提。前提之一，用你的这个人，确实是伯乐；前提之二，伯乐用人，完全出于公心。哪怕你掺杂了一点点私心杂念，这个公权就很难保障了。而人是感情动物，人在用人的时候，如果没有制度保障，就只有一个标准，那就是权力平衡。社会上普遍认为，现在的体制，是否用一个人的第一标准是感情的无限接近，第二标准是经济利益的最大化，第三标准才是权力平衡。这是完全错误的，除非一个完全不懂用权的人，才会将前面两项作为第一和第二标准，一个很善用权的人，肯定会将权力平衡列为第一标准，其次才是感情的无限接近。到了相当级别以后，经济利益的最大化，往往不在他们考虑之中。尽管他们不得不收受某些利益，可那是场作用的结果，而不是用人原则。三大标准的无论哪一条，指向都不是公权力而是私权力，都是为了更加稳定自己的利益。

现在吉戎菲搞出这个方案，所有干部，只要将自己做了什么、效果如何、计划下一步做什么列出来，组织部门或者常委会选拔任用干部的时候，某些领导想用某个人，操作起来就非常之难。换句话说，现在的制度中，虽说人事权在党委，主要话事人是党的书记和组织部长，可实际上，党委成员，每个人都掌握有一定的人事决定权。一旦实行了吉戎菲的方案，人事决定权全部落到了这套制度中，甚至连党委书记都无法决定用哪个人不用哪个人了。组织人事权交给制度之后，每一个处于权力场高端的人，手中的权力，实际被极大地削弱了。

王永郴汇报结束后，炮轰的局面并没有出现，大家心里显然都有话想说，可不知道赵德良到底持何种态度，不敢轻易表明观点，以免和赵德良观点相左让自己陷入被动，甚至被赵德良看死。赵德良似乎也不便先说，毕竟，他不是组织工作方面的专家，更希望听一听各方意见。

如此一来，出现了短暂的冷场。唐小舟知道，这样拖下去，大家都会尴尬，便向文舒使眼色。文舒会意，立即说，我来提个问题吧，我认真听了你们的方案，有一点我想问一下，你们这些表的填报，全都是在网上完成？

《二号首长》第二部　第046章

中午有个饭局，唐小舟和赵德良一起乘车前往。坐在车上，赵德良突然问，砚华同志到了没有？

唐小舟说，上午一直都在忙，没来得及联系，应该到了吧。

赵德良说，晚上，你去陪他吃个饭吧。

唐小舟平淡地应了一声，心里却是狂喜。他要的就是这种效果，至少说明，赵德良考虑到了，这一变故，会在一个时期内，让郑砚华显得比较落寞。赵德良的任何一种姿态，都是表明一种态度，这种态度，将会成为郑砚华的支撑。郑砚华此时最需要的，就是这种支撑。

晚上见面，郑砚华找的地方是一家闻州人开的餐厅。郑砚华没了官职，成了真正意义上的老百姓，身边没有了秘书，没有了司机，没有了下级以及想攀附权力的各色人众，来和唐小舟吃饭，也不得不乘出租车了。

因为晚上还要去见赵德良，所以没有喝酒。不喝酒便只好喝饮料，边吃边聊，开始的话题非常广泛，似乎也不是重点。其中甚至聊到翁秋水案。翁秋水只不过是公安厅宣传处的处长，这种级别的官员，在江南省官场，有几万人，算不上人物。这件案子之所以传得全省皆知，除了案情的离奇之外，更重要的，恐怕还是因为谷瑞丹是唐小舟的妻子。唐小舟心里明白，郑砚华之所以提起这个话头，不是因为八卦，而是想了解唐小舟此时的心态以及下一步打算。任何一个男人，遇到这种事，恐怕难以过自己这关。郑砚华显然是站在唐小舟的角度考虑，觉得他的身份敏感，离婚吧，会有所顾忌，不离婚，又是心里的一根刺，会常常刺得你鲜血淋漓。他或许是想提起话头，然后劝唐小舟借此机会离婚吧。此事传得全省都知道了，所有的同情，全都倾向了唐小舟，就算他提出离婚，别人无论理解与否，将来也不可能以此说事。

唐小舟说，其实，谷瑞丹和我已经没有什么关系，我们离婚了。

郑砚华以为是这次的事件之后离婚的，也没有细问，只是说，离了好。这种女人，将来肯定会给你带来很多麻烦，趁着这个机会离了，等于为自己消除了后患。

唐小舟说，这件事，我没有公开