天官职能尽管后代有诸多变化，但是〃天官赐福〃的观念一直延续至今。天上有日、月和星辰，在先秦，中国传统宗教中就有日神、月神和星辰神，并且先后有祭日、祭月和祭祀星辰的仪礼。《书·舜典》称：〃肆类于上帝，禋于六宗。〃CK六宗中的〃天宗〃就是指日、月、星。禋是一种祭法。因此中国传统宗教有奉祀日、月、星的习俗，一直延续到了清末。道教吸收日、月和星辰之神作为自己的神仙谱系的组成部分，只是认为日、月和星辰也是道所化生的。《太上老君开天经》称：
〃三纲既分，从此始有天地，犹未有日、月。天欲化物，无方可变，便乃置生日月在其中，下照暗冥。〃《玄门宝海经》也称〃阳精为日，阴精为月，分日月之精为星辰〃。CL因此，日、月和星辰也是清阳之气和浊阴之气运行的结果。在古代宗教中，日神称为东君、东皇太一，月神称为嫦娥，星辰神的名称甚多。据《史记·天官书》载称，天极星称太一，旁三星称三公，斗魁戴匡六星称为上将、次将、贵相、司命、司中和司禄等等。而道教在将这些天体神灵纳入其神谱时，又给以一些新的神名。《太上玉晨郁仪结璘奔日月图》称日有五帝，月有五夫人，即：青帝讳圆常元，赤帝讳丹灵峙，白帝讳浩郁将，黑帝讳澄潧渟，黄帝讳寿逸阜；青帝夫人讳朱隐娥，赤帝夫人讳翳逸廖，白帝夫人讳灵素兰，黑帝夫人讳结连翘，黄帝夫人讳青营襟，等等。CM一些与天有关的气象之神，如风神、雨神、雷神，闪电神等等，道教也赋以新的神名。总之，道教的〃三十六天〃是神仙所居之地。南北朝时期成书的《桓真人升仙记》就称那里〃有长年之光景，日月不夜之山川。宝盖层台，四时明媚。金壶盛不死之酒，琉璃藏延寿之丹，桃树花芳，千年一谢，云英珍结，万载圆成〃。ND曲折地反映了道教对于社会生活的理想。
地道地在上古已受到人们的奉祀。《礼记·郊特牲》称：
〃地载万物，天垂象，取财于地，取法于天，是以尊天而亲地也，故教民美报焉。〃认为人要依赖地才能生存，所以要〃亲地〃、〃美报〃。而其祭法也只是〃瘗埋于地〃，NE就是将牺牲铺洒在地或者埋注于地。大约到了周代土地之神同方位相联系，并且区分了等级。战国时又出现了〃后土〃。地神除了有五谷丰登的职能，还增加了一些和人间事务联系起来的内容。道教继承了土地崇拜的习俗，并以〃道〃贯穿于地和与地有关的山川等中，形成了其教义的〃地道〃部分，包括：地的形成，地的方向和有关地貌的神灵，等等。
汉代的道家著作已经提出，地是由阴浊之气凝滞而成的。
道教的创世说也继承了道家的说法，称地的形成是浊阴之气的沉降。五斗米道奉祀的〃三官〃中，就有地官和水官。大约成书于魏晋南北朝时期的《元始天尊说三官宝号经》称：
〃上元一品，赐福天官，紫微大帝；中元二品，赦罪地官，清虚大帝；下元三品，解厄水官，洞阴大官。〃NF地官之职是主阴、主管人和万物之死，为死者赦罪。水官之职主中和，为人消灾。地、水两官的功能尽管后来有许多变化，但是，〃地官赦罪，水官解厄〃的信仰，一直延续下来。随着对天的构成种种说法的出现，道教也按天的方向配置，称地上有三十六土皇。《无上秘要》引用《洞真外国放品经》称地有九垒，每垒有四色、正音、行音、游音和梵音等土皇，九垒土皇各有名讳，分别于立春、春分、立夏、夏至、立秋、秋分、立冬、冬至以及三月一日、六月二日、九月三日、十二月四日等日期分别上天奏告〃地仙得道上学之人〃的名字，沟通天地神灵之间的联系。NG魏晋南北朝时期，道教逐渐将传统山川崇拜的神祇，纳入自己的神谱，并称各司其职，分担了〃地官〃主死的部分功能。唐末五代道士杜光庭在《洞天福地岳渎名山记》中称：
〃乾坤既辟，清浊肇分，融为江河，结为山岳，或上配辰宿，或下藏洞天，皆大圣上真主宰其事。〃五岳山神各有名号，东岳泰山岳神天齐王，南岳衡山岳神司天王，中岳嵩山岳神中天王，西岳华山岳神金天王，北岳恒山岳神安天王，五岳〃皆高真上仙主统，以福天下，以统众神〃。五渎水神也各有名号和祭祀时间，即〃江渎东广源王在益州，立春祭；淮渎南长源王在唐州，立夏祭；河渎西灵源王在同州，立秋祭；济渎北清源王在洛州，立冬祭；汉渎汉源王在梁州〃。NH土地同人的关系十分密切。由于华夏民族进入农业社会较早，因此在先秦就有聚居的城池和村落。《礼记·郊特牲》称〃天子大蜡八〃，其中〃水庸七〃，水即隍、庸即城，一般认为这就是祭城隍的开始。NI六朝时，城隍之祀逐渐普遍，道教也将其纳入它的神系。《太平御览》卷五百三十二引《礼记外传》称：〃国以民为本，人以食为天，故建国君民，先命立社。〃NJ旧制以二十五家置一社，社有神，主土地，生五谷。东汉时，社神又区分为社公和社母，大约在六朝时社公和社母逐渐演化为土地公公和土地奶奶。道教也将他们纳入其神系。
初起时，城隍和土地只是生长万物，以供人食的自然神，后来逐渐演变成为保护民众安宁健康的保护神。
人道先秦思想家都重视人，《尚书》称〃惟人万物之灵〃。NK但是，道家则将人的地位和作用，提到了与道、天、地平列的高度，称〃道大、天大、地大，人亦大，域中有四大，而人居其一焉〃。（《老子》第二十五章）当然，道家思想家也看到了人的软弱和脆弱的一面，对于人类社会的不公平也持批评的态度，提出了〃人法地，地法天，天法道，道法自然〃，以解决人和人类社会不公平的基本思想。道教继承道家的思想，提出了自己的〃人道观〃，即关于人的形成、人和自然的关系、人神关系等一系列具有中国宗教特色的教义。
道教以〃一生二，二生三〃之〃三〃为天、地、人，认为〃人〃亦是阴阳两气所生，并且与天地有密切联系。《太平经》卷五十四称〃天者养人命，地者养人形〃，卷三十五称：
〃人生皆含怀天气具乃出，头圆，天也；足方，地也；四支，四时也；五藏，五行也；耳目口鼻，七政三光也；此不可胜纪，独圣人知之耳。人生皆具阴阳，日月满乃开胞而出户，视天地当复长，共传其先人统，助天生物也，助地养形也。〃NL此一思想直接渊源于《淮南子》，它称〃精神者，所受于天也；
而形体者，所禀于地也〃；〃头之圆也象天，足之方也象地。天有四时、五行、九解、三百六十六日，人亦有四肢、五藏、九窍、三百六十六节〃。NM魏晋南北朝时期的道教经典增加了神对于人的主宰的内容。《洞真九丹上化胎精中记经》称：〃人象天地，气法自然。自然之气皆是九天之精，化为人身，含胎育养，九月气盈，九天气普，十月乃生其结胎，受化有吉有凶，有寿有夭，有短有长，皆禀宿根。〃《洞玄九天生神章经》则称：人之受生于胞胎之中，九月神布气满能声之时，就有〃太一执符帝君〃来品命，主录勒籍，司命定算。生育之时，又有〃五帝监生，圣母卫房，天神地祇，三界备守〃，还要有九天司马东向读《生天生神章》九遍，〃男则万神唱恭，女则万神唱奉〃，于是人才能生养出来。如果〃九天司马不下命章，万神不唱恭诺，终不生也〃。OD这就是说，人尽管是秉阴阳之气而生的，但其寿命长短，一生吉凶，仍是由神主宰的。
同时，它也反映了道教认为人的生养是一件惊天动地的大事，非得由天神唱奉，不然，〃终不生也〃。
道教认为〃一切万物，人最为贵〃，〃人是有生最灵者也〃。OE因此，《太平经》称〃天道万端，在人可为〃。OF也就是说，人是可以认识和运用〃万端〃的〃天道〃的。对于人来说，最重要的天道就是生命之道。东晋葛洪在《抱朴子内篇》中引用《龟甲文》称〃我命在我不在天。〃OG《西升经》也称：〃我命在我，不属天地。〃OH这样一种视人的命属于自己的思想，无疑包含着积极能动的意义。《太平经》进而宣称：〃人命近在汝身，何为叩心仰呼天乎？有身不自清，当清谁乎？有身不自爱，当爱谁乎？有身不自成，当成谁乎？有身不自念，当念谁乎？有身不自责，当责谁乎？〃OI正是在这种教义思想的指导下，道教汲取大量中国古代被认为可以延寿的方术，并经过一代一代的实践，创造了外丹术、内丹术、服食、房中等一系列具有古科学意义的长寿之术。
人在生存中也形成了复杂的人际关系，组成了社会。先秦道家尖锐地批评了人类社会的不平等现象，《老子》第七十七章称：〃天之道，损有余而补不足。人之道，则不然，损不足以奉有余。〃因此，向往一种：〃甘其食，美其服，安其居，乐其俗〃的〃小国寡民〃社会生活。道教也以这样一种平均主义理想作为〃人道〃的一项内容。《太平经》以〃太平〃名经，称〃太者，大也。乃言其积大行如天。凡事大也，无复大于天者也。平者，乃言其治太平均，凡事悉理，无复奸私也。平者，比若地居下，主执平也，地之执平也〃，〃天气悦下，地气悦上，二气相通，而为中和之气，相受共养万物，无复有害，故曰太平〃。社会之中〃立平，立乐，灾异除，不失铢分〃。OJ早期道教就是以社会达到财富平均，君民同乐，灾难消除的〃太平〃作为其社会理想。
为了维护社会生活的正常运行，人类社会还需要一些共同的行为准则，道教就是以其道德标准和戒律规范着自己的教徒的行为。先秦道家就提出〃天道无亲，常与善人〃。道教继承了这一思想，在《太平经》中多次提到〃天道无亲，唯善是与〃。OK道教以人的言行是否合于〃道〃作为善恶的标准，只有符合天地之道的才是〃善〃，违反道就是恶。东晋葛洪《抱朴子内篇》要求〃慈心于物〃，〃仁逮昆虫〃，就是指的行善之人不要残害生灵，毁坏大