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为了保住已经很微弱的优势，甘梅利尔匆忙派人游说财富与贸易女神渥金的教会，希望与这个暂时中立的长期潜在对手化敌为友，争取到资金和影响力方面的支持。但正当双方还在无休止地讨价还价的时候，南方新征服的泰瑟尔和卡林珊领地却给了甘梅利尔致命一击——由于地理上的接近，这两地的代表都被更靠近南方的几个主要自治领拉拢蛊惑，而对遥远北方的帝国中枢则严重缺乏认同。在这种靠边站队的关键时刻，当然是更希望保持自己的独立地位。
于是，选战的天平就此彻底逆转了，在百年以来始终执掌着帝国政权的密斯特拉教会＋伊利斯翠教会＋欧格玛教会“三驾马车”联盟，终于因为内部的不和与分裂而倒台下野——相当可悲，也相当具有讽刺意味的是，假如甘梅利尔的本事和运气稍微差上那么一点，没有在他的任期内从精灵手里夺取那么多新领地，并且过早地结束了军管，倒是说不定还能勉强保住本党派的执政地位……因为，正是泰瑟尔和卡林珊的选票，给了措手不及的甘梅利尔阵营最为决定性的一击。
这不仅是甘梅利尔个人前途的失败，也是中央派系执政能力的失败，还是魔法女神密斯特拉这个帝国幕后BOSS的失败，甚至可以说是整个耐色瑞尔帝国的历史性失败！
在此之前，耐色瑞尔帝国虽然有过许多次最高领袖宝座的竞争，以及执政党派的轮换，但无论由谁上台组阁，其实都是在魔法女神密斯特拉的默许与控制之下，并且出身于帝国中央政府直辖的核心区域，代表着那批建国初期就存在的元老勋旧派系的利益。从实质上讲，不过是新瓶装旧酒、换汤不换药而已，远远谈不上什么真正的政权更替。
然而在这一次，桀骜不驯的各地诸侯们却首次真正地联合起来，通过合法途径压倒了中央政府！
接下来还会发生什么糟糕事情，甘梅利尔差不多闭着眼睛都能推测出来：趁胜追击、反攻倒算、安插亲信，将旧执政党彻底清理出实权岗位，然后联合各地诸侯，大肆瓜分包括直辖领地在内的各种国有资产……等到一切都被吃干抹尽之后，再根据“民族自决原则”，宣布耐色瑞尔帝国分裂解体……
很显然，除非新任首席执政官巴鲁特阁下彻底放弃自己往日的一贯主张，否则必然将会导致一场可怕的全面内战——没有任何势力会甘于任人宰割，更别说是掌握着全国最庞大军事力量的中央派系了。
当然，如果现在就要调动首都附近的中央军，发起一场军事政变来推翻此次选举结果，虽然直截了当，但暂时还是不可取的，因为谁都没有做好内战的准备。此外，在对方做出什么危害国家的实际举动之前，政变也很难得到足够的民意支持，更会导致南方各自治领的集体脱离，而且还找不出加以讨伐的名义……在某些时候，一个恰当的大义名分还是很重要的。
既然如此，那就趁着蛀虫们还没来得及下嘴之前，提前将每一块诱人垂涎的肥肉都统统变成硬骨头，让他们把牙齿活活咬崩！
“理查德，国会那边有消息传来吗？”
临出门之前，甘梅利尔最后一次摇了摇办公桌上的黄铜铃铛，叫来了自己的秘书，“有关银月联邦自治领、谷地…科曼索…东部边境联合自治军区、新耐色瑞尔殖民地诸自由州和幽暗地域各自由城市成立的议案，怎么一直拖到现在都还没有通过？莫非又有什么突发性的紧急变故？”
“唉，特别大的变故倒是没有，毕竟新一轮的国会选举要等到下个月，我们的支持者仍然占着绝对多数的议员席位，完全可以强行通过。”满脸愁容的中年秘书叹息着回答，“但是在反对党那边，到底是不甘心让快要到嘴的肉长了腿溜走，所以正在国会里面一直反反复复地磨蹭着呢！”
“反反复复地磨蹭？”甘梅利尔奇怪地眨了眨眼睛，“怎么个磨蹭法？”
“为了表示自己坚决反对的态度，在投票表决的时候，反对党议员在投票箱前面集体采取了所谓‘牛步战术’，具体就是走一步退两步，休息一下定定神再原地踏步，从中午拖延到傍晚还没有把票投完，看情况怕是要折腾到半夜呢！”理查德无奈地摊着手，“他们难道以为拖下去会有用吗？”
“呃，我想他们大概也并不指望这种做法能够产生什么效果，因为在票数上差得实在太多了。”
政治经验丰富的甘梅利尔略一迟疑，就想通了其中的缘由，“反对党议员这是在表演给自己的后台们看啊，为的是表明他们并非尸位素餐之辈，而是已经尽了最大的努力……所谓民主政治的运作程序，其实也就是这样一个各党各派为了赢得选举，而拼命想办法推销自己的表演过程呐。”
他叹息着回过头去，又透过窗户望了一眼官邸门前矗立着泰拉曼特。坦舒尔大帝铜像的胜利广场，以及对面那座既不华丽也不雄伟，仿佛倒扣在地上的铁饭盒一般粗笨的国会大礼堂，“各路军团的调动情况现在怎么样了？都已经脱离不稳定地带了吗？”
“这个……”中年秘书赶紧从口袋里摸出一本小册子，略微翻了一翻，“驻守卡林珊的第十军团和驻守泰瑟尔的第十一、第十二军团已经在十天前离开营地北上，并且顺利穿过了整个安姆自治领，即将抵达银月联邦的博德之门；驻扎首都的近卫军和第一军团，也已经秘密集结完毕，预定今天晚上悄悄开拔，穿越北方沙漠返回银月联邦；原本就在银月联邦重镇深水城的第五军团和外海舰队，在两天前举行了易帜仪式，正式改编为联邦军与联邦舰队；而驻守幽暗地域的第三、第四军团，以及镇守散提尔堡的第二军团，也在加紧易帜改编的筹备工作，应该能够在新任执政官正式上台之前完成……”
甘梅利尔闻言微微点头赞许，这就是他为了维护所属派系利益，而在任期末尾所打出的最终底牌——抢在反对派领袖上台之前，提前宣布各中央直辖领地的独立自治，瓜分掉中央直属的全部军队，把交到继任者巴鲁特手中的帝国中央政府彻底掏空——在扣掉了最为精华的银月联邦、东部边区、幽暗地域和新耐色瑞尔十三州之后，耐色瑞尔帝国政府的直辖区，也就只剩下了首都附近这一片贫瘠的草原和沙漠，榨不出太多的油水，其收入恐怕连维持住中央政府的正常运转都有困难。
而且，就连这一片价值不高的鸡肋土地，甘梅利尔也没打算就这么顺顺当当地拱手相让。
“……但是，我们对坠星海舰队，或者说内海舰队的调动和改编却发生了问题。”
报告完所有的好消息之后，理查德秘书接下来便汇报起了坏消息，“该舰队长期分散驻守在桑比亚、科米尔和巨龙海岸的各大港口城市，其前身就是这些地方的联合舰队，从建立之初就被渗透得相当厉害。调动令下达之后，超过一半的船长和水兵当即抗命，还有一些战舰被地方武装部队强行扣留，最后仅有15艘战舰顺利抵达散提尔堡。再加上东方边境原有的战舰，总计也仅有35艘，还不到对方的三分之一……整个坠星海区域的制海权，已经不在我们这一边了。”
“这也是意料中的损失，不必太多介意。”甘梅利尔很平静地淡淡说道，“这世界上本来就不可能事事顺心，能够做到这样就已经很不错了……对了，将埃诺奥克（Anauroch）草原归还给帝国元老院，或者说大奥术师联席会议的事情怎么样了？那些老家伙还没有选好自己的封地吗？”
“别提了，咱们刚把这块大馅饼给丢出去，那些道貌岸然的大奥术师就乒乒乓乓地抢破了头。这阵子元老院里天天上演全武行呢！”秘书苦笑着答道，“人人都想要幽影海或者立石平原的领地，而不愿意到别处去受罪啊！”
所谓的埃诺奥克草原，就是原来的埃诺奥克沙漠，乃是整个费伦大陆的核心区域，也是远古时代耐色瑞尔第一帝国的所在之地。这里曾经是一片高寒的森林和草甸，但是在耐色瑞尔第一帝国覆灭之时，由于被地下怪物费林魔葵抽干了土地的生命力，结果从此彻底化作了一片全无生机的漫漫黄沙。
耐色瑞尔第二帝国建立之后，曾经花大力气剿灭了费林魔葵，对古代帝国的故地实施绿化，但是最终也仅仅将一小半的埃诺奥克沙漠恢复成了草原。其中水草最丰美，环境最宜人的，就是首都所在的这一片地方，三面环绕着高耸的弯刀锋山脉，中间则是一个碧波荡漾的巨大淡水湖——幽影海，湖畔一带植被茂密，水源充沛，可以种植一些比较耐寒的农作物。而且周边山岭间矿产丰富，出产着很多珍贵稀有的魔法材料，非常之令人垂涎。
而北面的立石平原则要稍微差上一点，仅仅是一片普通的草原，只能放牧而无法耕种，同时也没有什么矿产。但这块地方乃是昔日耐色瑞尔第一帝国的核心腹地，各种远古遗迹星罗棋布，迄今尚未开凿完毕。如果某个家伙运气特别好，发现了一个大宝藏，那可就真的是一辈子受用不尽了。
除了这两块地方，埃诺奥克沙漠的其余部分，至今依然是黄沙万里，只有少数绿洲点缀其中。在南边的剑漠地区（The Sword）；更是干旱得连绿洲也没有一个。除了最北边靠近至高冰川（The High Ice）的地方，还能依靠冰雪融水维持生计之外，基本上找不到什么居民，也发现不了什么财源。
既然这片土地是耐色瑞尔第一帝国的故土，那么从法理上讲，自然是应当属于曾经统治这里三十五个世纪的大奥术师们所有。先前，帝国政府为了防范地方割据势力进一步扩张，长期否决了大奥术师联席会议