票。
另外，地方上还想出了各种五花八门的限制。比如，阿拉巴马州的布洛克县就规定，每个前来登记的选民必须出示由本县另外一位选民提供的证词，证明此人从道德上足够选民资格。不过，每个选民在四年中最多只能为三个人提供证词。而这个县中的白人选民从来就不肯为黑人作证。因此，到了1954年，在该县的十一万黑人中，只有五个人成功地登记成为选民。这五个人在四年之内也最多只能够让另外十五名黑人投上票。即便是这样，当地的选民登记部门还是设下种种障碍，只要看到黑人前来登记，就宣布关门。
具有讽刺意味的是，北方虽然赢得了战争，南方的种族主义者们却赢得了重建。通过一系列压制黑人投票权的手段，南方的白人种族主义者们逐渐在联邦国会中形成了强大的势力，其力量甚至超过了内战之前。这里面有两方面的原因。
第一，是因为联邦众议员的席位是根据人口分配的。在南北战争之前，南方的九百万居民中有四百万黑奴。虽然只有白人有投票权，可是在计算席位时每个黑奴算三分之二个人。也就是说，四百万完全没有选举权的黑奴为南方增加了两百七十多万的选民基数。这样，南方白人的选民在国会中的代表额其实要高于北方的选民。而在解放黑奴之后，南方等于增加了一百多万的居民基数，也增加了在国会中的议席。通过剥夺黑人的选举权，南方白人就更能扩大自己在众议院的势力。 电子书 分享网站
第三章 民权运动与登记选民（2）
第二，美国众议院中的委员会席位分配的重要准则之一就是服务年限。也就是说，一个人担任议员的时间越长，在议会中的势力就越大。到现在也还是如此。当时南方以农村和小城镇为主，人口流动性低，地方家族势力大，所以南方议员的任期往往远远超过北方的议员。这样，南方的议员就在国会里建立了强大的党团势力，在很长时间里有效地阻止了平权立法的通过。
从1866到1875年，国会不仅通过了宪法第十五条修正案，而且通过了三个民权法案，保障黑人的权利。可是，从那以后平权法案就被南方议员给阻挡住了，一直到1957年，在黑人民权运动的推动下，才又通过了新的民权法案。
在南北战争之后的整整一百年时间里面，参加过南部联盟原来的蓄奴州对黑人公民实行了赤裸裸的种族歧视政策。而北方的各个州对这种做法也长期听之任之。北方的种族歧视虽然不像南方那么严重，但是也在以各种方式明显地表现。
到了二十世纪的五十年代，黑人民权运动终于爆发了。1954年五月十七日，在“布郎诉教育委员会”的案件中，联邦最高法院裁决种族隔离的法律违宪。这个案件的起因，是在1950年，堪萨斯州七岁的黑人女孩布朗的家长要求让孩子就近在一所白人的学校里入学，被学校以种族原因拒绝了。这个案件一直打上了联邦最高法院，代表布朗的是美国著名的黑人民权律师瑟古德？马歇尔。他后来成为美国最高法院的历史上第一位黑人###官。最高法院以九票对零票裁决，根据肤色、种族、出身将黑人学生与其它种族隔离开来，剥夺了黑人学生受教育的平等机会，违背了宪法的精神。
这个裁决下来之后，在美国的种族关系中掀起了轩然大波。南方各州的一些地方官员公开表示要违抗最高法院的裁决。种族主义组织，特别是三K党人对黑人的对黑人的迫害活动持续上升。其中最著名的案件之一，就是阿肯色州的州长在1957年为了维护种族隔离，竟然出动了本州的国民警卫队去阻挡黑人学生进入白人学校。艾森豪威尔总统最后不得不出动著名的101师空降兵部队到该州去维护宪法，并且下令联邦政府接管了该州的国民警卫队。1963年，阿拉巴马州的州长###甚至亲身来到阿拉巴马大学的校园，站在门口阻挡黑人学生入学。许多人大概都记得在电影《阿甘正传》中出现的这戏剧性的一幕。这位###州长在就职演说中提出了著名的口号：“今天要种族隔离，明天还要种族隔离，永远要种族隔离！”在###挡门的那出活报剧里面，最后是联邦政府出动了警探，司法部副部长亲自押阵，才将几个黑人学生护送进了校园。
黑人民权运动就是在这个背景下爆发的。1955年，在阿拉巴马州的蒙哥马利市，黑人女工罗莎？帕克斯因为在公共汽车上拒绝给白人让座而被捕并被罚款十四美元。引发了由二十六岁的年轻黑人牧师马丁？路德？金领导的抵制公共汽车运动。这场运动在一年之后以胜利告终。当时人们说：罗莎？帕克斯在汽车上拒绝站起来的结果，是所有黑人都站起来了。这场罢乘运动将马丁？路德？金推上了黑人民权运动的领导地位。在这以后，全国各地又陆续发生了各种抵制种族隔离的运动。
到了六十年代，黑人民权运动面临着一个重要的选择：是继续走马丁？路德？金提倡的非暴力抵抗道路呢，还是采取暴力行动？当时，民权运动中涌现出了以马尔科姆？艾克斯代表的激进派，主张用暴力去推翻白人种族主义的统治。这对于非暴力的派别是个很大的挑战。
随着大规模抵制种族隔离的行动的普遍开展，黑人选举权问题被提上了主要的议事日程。黑人领袖们看到，如果要坚持非暴力的方针，那么必须同时为黑人争取到平等的政治权利，否则种族冲突之能够更加激烈。马丁？路德？金创建的组织南方基督教领导大会在六十年代初便着手推动黑人选民登记的活动。顺便说一句，在种族隔离期间，独立的黑人基督教会在发动与组织民权运动上起了主要的作用。与南方的黑人民权运动携手共事的，有大批北方的激进的大学生和劳工运动组织。。 最好的txt下载网
第三章 民权运动与登记选民（3）
当时的肯尼迪政府对黑人选民登记采取了积极鼓励的态度。从共和党的艾森豪威尔到民主党的肯尼迪，白宫不断为种族冲突所困扰。在民权运动风起云涌的时候，白宫最担心的就是出现更多的种族冲突，特别是暴力冲突。1961年六月，司法部长罗伯特？肯尼迪——总统的弟弟——专门召集了以南方基督教领导大会为主的民权组织的会议，建议这些组织将登记选民、发动黑人投票作为主要的工作。同时，政府也答应大力推动民权立法。事实上，出身北方爱尔兰后裔的肯尼迪兄弟对于南方的种族问题并没有多少认识。罗伯特？肯尼迪甚至在1962年宣称：“爱尔兰人也曾经不受欢迎。但是现在一位爱尔兰后裔的天主教徒当了总统。我毫不怀疑，在未来四十年内，也会出现一位黑人总统。”
从1962年开始，各个民权组织开展了一项名为“选民教育计划”的运动。根据这项计划，民权组织的志愿工作者深入到南部各州，包括一些边远地区，教育黑人选民投票的重要性，帮助他们登记投票。当时在一百多个边远的县份里面，黑人选民占了人口的大多数。所以民权运动领袖们认为，如果能够成功地发动这里的选民，就有可能将一批黑人选入政府，从而改变白人种族主义者控制南方各级政府的状况。
选民教育计划第一年的工作颇有成效。他们成功地登记了一百三十八万六千多位黑人选民。但是，这点成功的确来之不易。志愿者们深入到南部贫穷的乡村，挨家挨户去敲门动员选民。许多来自北方的热情的白人大学生在这里人生地不熟，当地的黑人在三K党的威胁下也不敢接待他们。在密西西比州，白人种族主义者最为猖狂。他们采取了烧毁黑人教堂、向民权运动参加者家里扔炸弹、采用各种暴力去威胁登记投票者，甚至不惜对民权分子进行谋杀。在1962年登记选民工作期间，密西西比州有三十七个黑人教堂被烧毁，六名运动参与者被杀害。而经过整整一年，该州只有一千二百名黑人选民成功地进行了登记，是黑人选民的总数的三百七十五分之一。
针对这种情况，民权运动在1964年组织了著名的“密西西比自由之夏”活动。一千多名以北方年轻的白人为主的志愿者——其中包括了许多激进的犹太人——进军密西西比，去组织当地的选民登记。这些志愿者先在俄亥俄州受训两个星期，之后前往密西西比。在活动开始一个星期后，有三名青年志愿者——其中一名是密西西比当地的黑人，两名是来自纽约的犹太人——失踪了。几个月以后，警方发现了他们的尸体。他们死前都遭受过毒打。
联邦调查局找到的证据证明，当地的治安官曾经一度扣留过他们，之后将他们放走。但是很快他们又被一群三K党徒截住了。其实，那两位治安官本身就是三K党人，就是他们将这三个青年人的行踪报告给三K党的。三K党徒将他们杀害之后，并没有太在意隐瞒他们的罪行。相反，他们对自己所做的事情得意洋洋。在经过一段时间的调查之后，联邦政府逮捕了十五名三K党徒，指控他们犯下了谋杀罪。
南北战争以后，南部白人种族主义者用私刑杀害黑人的事情经常发生，但是法律却拿他们无可奈何。在种族主义者的控制下，法庭的陪审团统统由白人组成，总是将白人罪犯放走。而白人的检察官和警察对于谋杀黑人的事情也往往是视而不见。
这个案件同样是由十二名白人组成的陪审团来审判。有一系列当地居民出庭作证，为被控者提供不在现场证明。不过这个案件特殊的地方，是联邦调查局在三K党中有暗探，而且有一个在谋杀现场的人就是调查局的卧底。最后，陪审团判处七名被告有罪，八人无罪。这是密西西比州第一次判处杀害民权志愿者的人有罪。在过去的类似案件里，杀人犯都被陪审团放走了。
这三个青年的谋杀案拨动了美国人的良心。在这样的背景之下，约翰逊总统推动国会通过了新的民权法案，