温家宝总理第二次与网友在线交流
新华社北京2月27日电全国“两会”召开前夕，*中央政治局常委、国务院总理*27日下午来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与广大网友进行在线交流。*强调，如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。要巩固企稳回升的向好形势，应对新的挑战，最重要的是要处理好经济平稳较快发展、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。
这是*总理继去年2月28日后第二次与网友进行在线交流。中国政府网、新华网和中国新华新闻电视网环球频道全程进行文字和视频直播。
上午8时，中国政府网、新华网发出*与网友在线交流的预告消息后，网友反响十分热烈。
下午2时40分许，*提前来到访谈室，微笑着在电脑前坐下，了解网友提问的情况。下午3时整，访谈正式开始。*首先向网友们拜年。他说，我是带着真心、真意、真情来同网友们交流的。这些天来，我一直十分关注网上网民提出的各种问题。
网络上关于经济发展的问题较多。有网友问，在应对国际金融危机的过程中，信心起了什么作用？*说，2008年，国际金融危机蔓延，当经济处在最困难时期，我曾提出“信心比黄金和货币更重要”。一年多过去了，我们靠信心增添了勇气和力量，制订了应对金融危机的一揽子计划。实践证明，一揽子计划是正确的，中国经济在全球率先企稳回升。
在回答网友关于分配社会财富“蛋糕”的问题时，*说，要做大社会财富这块“蛋糕”，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。当前，特别要注重转变发展方式，使经济发展真正转移到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。分好社会财富“蛋糕”，关系到社会的公平正义，涉及国民收入分配，要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重，在二次分配中更加注重公平，通过财政和税收更加照顾困难群体。如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”就是政府的良知。
*总理一直十分关注农民工问题。当有网友提出关于新生代农民工的问题时，*说，现代产业工人队伍的主体已经是农民工。新生代农民工比老一代农民工有一些特殊的困难。要高度重视新生代农民工问题，推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市，享有同城里人一样的福利待遇、生活条件。
在回答网友关于社会诚信的问题时，*说，诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。每个企业家和社会的每个成员都应该热爱人民、热爱国家，要有同情心。己所不欲，勿施于人。我们的企业如果只考虑自己的利益，甚至见利忘义，把自己挣的钱建立在别人的痛苦甚至生命上，那是可悲的，也是法律不允许的。
网友提问十分踊跃，*答问真挚坦诚。两个多小时的在线交流中，*就加快转变经济发展方式、医疗卫生体制改革、住房保障、劳动就业、社会保障、“三农”问题、教育改革和发展、物价走势、两岸关系、中美贸易等回答了网友提出的问题。
下午5时许，在线交流结束。从上午8时发出预告消息到访谈结束，网友共发来提出问题的帖子超过40万个，还有10万多手机用户发来短信提问。
访谈结束后，*在新华社社长李从军陪同下来到新华社新闻大厦，看望周末值班的采编人员。*感谢大家为传播党和政府的方针政策以及国内外新闻信息付出的辛勤劳动、作出的不懈努力和富有成效的工作。他希望新华社进一步解放思想，勇于创新，更好地传播党和政府的方针政策，更好地反映人民群众的意愿呼声，把新华社办成世界一流的通讯社，为党和国家服务，为经济社会发展服务，为人民服务。*与网友在线交流对中国经济发展抱有信心新华社记者新华社北京2月27日电“两会”召开前夕，*中央政治局常委、国务院总理*27日下午来到中国政府网、新华网与广大网友进行在线交流。这是*继去年2月28日后第二次与网友进行在线交流。
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解读关键词（1）
解决价格问题要管好两条
*：如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。最重要的是处理经济平稳较快发展，结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。
解决价格问题，在中国最重要的是管好两条：第一，是要使货币发行适度。在当前我们还要实行适度宽松的货币政策，一方面保持经济的平稳较快发展，一方面能够管理通胀预期。第二，要保证农业的丰收。这两个方面我们都不可以有任何的松懈。我相信既能保持经济平稳较快发展，同时又能够把物价控制在合理的水平。
＇解读＇毫无疑问，今年政府将采取有力措施，坚决避免金融危机后出现通胀危机。例如，货币发行适度，意味着央行将适时回笼过剩流动性，保证货币供应既能满足经济发展的需要，又能避免通胀出现。上调存款准备金率等紧缩政策或将再次实施。而加息与否、何时加息，也将视通货膨胀情况而定。
此外，今年的物价形势还有一些不确定性因素，如输入性通胀等。但总理表明了一方面保持经济较快发展，另一方面把物价控制在合理水平的信心。今年经济形势十分复杂，因此宏观调控的针对性和灵活性将有所增强。
贸易摩擦应平等协商
*：中美贸易关系是中美关系的一个重要组成部分，我们主张三点：第一，一国贸易的发展，同时要照顾另一个国家的关切，这就是通常说的要互利互惠。第二，中国确实存在着贸易顺差，但是，我们不追求贸易顺差。第三，中国将坚持对外开放的方针。
＇解读＇在世界经济“我中有你”的大背景下，我国对外经贸关系持续恶化是小概率事件。但值得注意的是，全球经济复苏之路仍然曲折，贸易摩擦频发的现象不会短期内改变。由于外需根本性好转仍需时日，因此加快推进结构调整和继续启动内需成为题中应有之义。
三原因导致“用工荒”
*：部分地区缺工现象，可能是由以下几种情况引起的：第一是整个经济回升向好，企业生产状况明显改善，订单增多，因此需要更多的用工；第二就是企业用工和待业人员找工常常在专业上不相吻合；第三，工人自身维护自己的利益也更加自觉了。我认为这种现象在一定意义上表现出经济企稳向好的态势，但是从总体上并没有改变就业形势严峻的状况。
我常讲两句话：既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。
＇解读＇“用工荒”现象与我国当前的劳动力结构、区域经济结构、城乡经济结构的变动也是息息相关的。当前的“用工荒”可能是一种结构性的劳动力供需矛盾，并不能简单被看做外贸完全复苏的信号。
当前农民工的供应数量肯定呈递减态势，同时新生代农民工受教育程度要远高于老一代，不满足于那些技术简单、待遇低的工种。这就倒逼中国的外向型经济加速升级。
“用工荒”问题，说明中国劳动力的竞争力正在不断提升，中国的经济结构也需及时跟上调整的步伐。
公立医院改革是最难的
*：公立医院改革是最难的。但是我们下决心，选择16个地区、若干城市和医院进行试点。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院改革的公益性方向应该坚定不移。书 包 网 txt小说上传分享
解读关键词（2）
＇解读＇“医改”是涉及亿万人民福祉的大事，也是新医改中最核心的部分。解决“看病贵、看病难”问题，首先要有一定的增量，即政府加大对医疗卫生的投入，增加城乡医保国家出资金额，从防和治两个环节入手，提高国民医疗健康保障的力度；其次是重塑公益性的公立医院体制，对医护人员可以采取适当的“养廉”措施。
公立医院改革的本质是要建立政府购买的经济补偿制度，即国家承担公立医院医护人员的部分工资补贴和政府统一采购的基本医疗用药费用，地方政府承担公立医院的基础设施建设和医疗器械的购置费用，以消解公立医院强烈的创收愿望。
收入分配关乎公平正义
*：社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。我们要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，我们应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。
我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。
＇解读＇当下贫富差距过大所导致的社会不公平现象必须引起足够的重视。在初次分配中，较多地倾向于资本和土地等生产要素的分配，而居民的劳动所得比重太小。初次分配的不合理，造成的负面影响是资金过多地沉淀在企业和政府层面，一方面滋生了*，降低了资金的使用效率，另一方面由于居民手中可供支配的资金不多，以致内需迟迟不能打开。
普通老百姓更关心的是二次分配是否公平。这就需要政府拿出更大的勇气和魄力打破现有的行业垄断格局，限制垄断企业职工的高收入，限制公务人员的公款消费，鼓励民营企业的发展，发扬*和法制，摈弃集权和特权。
此外，提高对低收入人群的财政支持，应是收入分配制度改革中的非常重要的内容。