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治安管理 恐怖谎言编不得恐怖信息传不得
张某想愚弄一下朋友梁某，晚饭后对梁某说：“城南的铁路桥塌了。”梁某信以为真，打电话告诉朋友赵某，赵某又把这个消息告诉给其他朋友。一传十，十传百，一时间几乎全城都知道了这件事，引起极大恐慌。警方经查得知，这只不过是张某制造的一个玩笑。面对警方对他做出的行政拘留15日的处罚，张某蔫了。
还有四川的高某，一日因闲得无聊，便拨打电话编造恐怖信息：“浦东机场将会发生爆炸。”只这一句，竟换来2年有期徒刑。
法律聚焦：编造、故意传播虚假恐怖信息罪
所谓恐怖信息，是指爆炸性的、放射性的，而且对公众能造成大范围恐慌的一种信息，在客观上还能造成一定的社会秩序的混乱。
我国刑法规定了编造、故意传播虚假恐怖信息罪，这种犯罪是指编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。编造、传播虚假恐怖信息而使公众恐慌，严重扰乱社会秩序的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制；如果造成严重后果的，处5年以上有期徒刑。如果有散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；或者是扬言实施放火、爆炸、投放危险物品扰乱公共秩序的，依照《治安管理处罚法》第25条规定，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；对于情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
案例警示：
（1）恐怖玩笑开不得
在生活中，确有一些人惯于捉弄人，甚至胡编乱造谣言，煞有介事地搞恶作剧。一些编造的恐怖骇人的信息，往往不胫而走，常常引起社会上不明真相者的恐慌，使其生活笼罩在阴影之中。这种情况容易给社会正常秩序造成损害，给社会治安管理工作带来负担。个人开心事小，让众人心慌事大。玩笑也不是随心所欲可以信口胡说的。否则，玩笑过了头、走了火，则非同小可。法治时代不容口无遮拦，言论自由并不意味着可以胡言乱语而不负任何责任。
（2）恐怖信息传不得
好事者热衷于传播各种小道消息，以示其耳听八方、消息灵通。有人在传播扩散中，还添枝加叶、以讹传讹，起到兴风作浪、推波助澜的作用。所以，谣言传播者不要听风就是雨，不可传播惑众以乱人心。多一分理智，少一分盲从；多一分清醒，少一分糊涂。人应学会理性地看待世界，冷静地分析客观事物，切勿人云亦云没有自我。
（3）荒唐之事做不得
编造谣言惑众，传播虚假恐怖消息吓人，都是过激行为和荒唐举动。大多数此类案件的始作俑者并不知晓其行为可能造成的严重后果和恶劣的社会影响，不知道将会导致重大的经济损失。因此，当受到惩处时，往往有说不出的委屈或不解。他们无论如何也不曾想到，仅仅打个恐怖电话，发布一条虚假的骇人信息，会导致如此严重的后果。不管出于什么目的或什么动机，只要做出了危害社会的行为，都要为自己的行为后果承担法律责任。所以，开玩笑也好，做事情也好，千万不可一时冲动不计后果。冲动是魔鬼，过后就后悔。
（4）侥幸之心存不得
心存侥幸的人总认为，自己做事，神不知鬼不晓，且自己藏身于暗处，警方想在茫茫大海中捞针谈何容易。正因为如此，一些不安分的人便按捺不住骚动的心，胆敢以身试法，行乱于社会。然而令其沮丧的是，他们并没有成为漏网之鱼，没有想象的那么逍遥。侥幸是一种危险心态，它会使人低估他人的智慧，而高估自己的智商，失去自我约束的最后防线。
治安管理 贫富有别尊严同侮辱他人法不容
人力三轮车夫王某将一对夫妇牵着的小狗轧死。狗主人说：“只要你给死狗磕三个头，这事儿就算拉倒。”王某被逼无奈，只好趴在地上朝死狗磕了三个头。不料，狗主人随后又向他索要600元钱。王某只好向众人求助，凑了200元交给狗主人夫妇。
还有一出租车司机驾车不慎，撞倒一白色宠物狗。狗主人对司机大打出手，并威逼司机向狗下跪。司机害怕再遭殴打，在瑟瑟寒风中被迫向狗下跪，直到警察赶到现场才起身。
上述两案例的狗主人，均被公安机关以公然侮辱他人，处以行政拘留的处罚。
法律聚焦：公然侮辱
公然侮辱，是指以暴力或者其他方法，公然贬低、损害他人人格，破坏他人名誉的行为。公然侮辱他人，情节严重的构成犯罪。我国《刑法》第246条规定：构成侮辱罪的，判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。同时还规定，除了严重危害社会秩序和国家利益的以外，犯本罪的告诉才处理。
我国《治安管理处罚法》第42条规定：公然污辱他人或者捏造事
实诽谤他人的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
公然侮辱他人也是一种民事侵权行为。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条规定：“自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（1）生命权、健康权、身体权；（2）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（3）人格尊严权、人身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。”可
见，法律在保护公民的名誉权、人格尊严权、人身自由权等做了全方位的规定。构成犯罪的，可追究刑事责任；违反治安管理秩序的，追究行政责任；构成民事侵权的，可追究民事责任，并要赔偿精神损害。
案例警示：
（1）贫富有别，尊严无异
社会上的人贫富有别，但不论贫富其做人的尊严都别无二致。富人不能因其有钱而随意贬损贫者的尊严，践踏贫者的人格。富人并不能因为其富有而享有法外特权。法律面前人人平等，尊严面前人人平等。逼人跪狗，不仅损害了他人的尊严，也抛弃了自己为人的尊严。
（2）恃强凌弱，人性大恶
俗话说，财大者气粗，气粗者不容人冒犯。倘若有人因为富有而与国法抗衡，麻烦可就大了。其实，强者何需在弱者前逞强示威？人要学会培植善念，人的内心需要道德指引，人的言行要由法律约束。否则，人就会走向堕落，弃善从恶全无公德，行乱于世不计后果。
（3）多行不义，必遭唾弃
本文中的街头人跪狗，使滥施淫威者遭到世人的鄙视和唾弃。在他们眼中，弱者的尊严远抵不上其身边的一条狗。当一个人触犯道德的最后防线——法律时，就必然要为其行为承担相应的法律责任。法律不允许任何人践踏、贬损他人的人格尊严。法律会使人懂得人的尊严平等、人的权利平等、人的法律地位平等。人无贵无贱、
无尊无卑，在法律的天平上，所有的公民都将得到公正的权利保护。
治安管理 诽谤诬陷必遭惩处宽容待人可得幸福
村民李某因对本村的王某有怨，便趁王某儿子结婚之际，给殡仪馆打电话称：王某的儿子死了；接着又给急救中心打电话称：王某的儿子被鞭炮炸瞎了眼睛。在婚礼进行中，灵车和急救车纷纷到来，给喜庆的婚礼带来不安和慌乱，产生不好影响。事发后，李某被公安机关处以10天治安拘留的处罚。其后，王某之子又将李某告上法庭，要求其赔偿精神损失5万元。
法院一审判决，李某向王某之子赔偿精神抚慰金3万元。此时，李某方知：泄愤报复，诽谤他人，原来也不是一件轻松快乐的事，自己还要付出如此沉重的代价。报复是一把双刃剑，在挥舞它的时候，它既伤人又害己。
法律聚焦：诽谤
所谓诽谤，是指故意捏造并散布虚构的事实，足以损害他人人格、破坏他人名誉的行为。诽谤他人情节严重的构成犯罪，应依法追究刑事责任。我国《刑法》第246条规定，犯诽谤罪的，判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。诽谤罪除了严重危害社会秩序和国家利益的以外，属于告诉才处理的案件。也就是说，如果没有人向法院提起诉讼，法院不主动立案处理。
我国《治安管理处罚法》第22条规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
自然人因人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，法院应当依法受理。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第9条规定：“精神损害抚慰金包括以下方式：（1）致人残疾的，为残疾赔偿金；（2）致人死亡的，为死亡赔偿金；（3）其他损害情形的为精神抚慰金。”第10条规定：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（1）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（2）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（3）侵权行为所造成的后果；（4）侵权人的获利情况；（5）侵权人承担责任的经济能力；（6）受诉法院所在地平均生活水平。”可见，当事人在权利受损时，可以依