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为建造大海军以及适应海外扩张，德国还大力修造各类工厂和船坞，扩大北海沿岸的海军基地，为海军提供更强的装备制造能力和舰船维修能力。如德尔布吕克在其《为什么德国建造军舰》一书中所说：“光靠雄心壮志不能造就历史上的伟大征服行动，世界上任何帝国之所以能够建立也不仅仅因为对权力的渴望德国永远不可能以征服英国为目标，但它应该且必须尽力对英国的行动加以限制。”英国对德国的大海军计划已经从担忧转变为遏制——1900年后，英国的对外政策重心已经从遏制法国和俄国，逐渐转为遏制德国，甚至有联合俄国和法国共同遏制德国的趋向。
但是，德国的大海军计划刺激的不仅仅是英国，对法国、俄国而言也是令人担忧的——德国打破了一百年来的均衡，想要恢复平衡，要么是遏制德国的发展，要么是打败发展起来的德国，如英国历史学家斯塔布斯所说：“不管如何定义均势均势是将现代欧洲历史的情节串起来的首要因素不管上演什么戏剧，均势永远是情节的钥匙。”
实际上，在均势思想之下，德国也本有不与英国为敌，甚至结盟的机会，如果这样，世界历史将改写，德国也未必会惨败——如果是俾斯麦执政，那么很可能他会利用这一机会与英国结盟，然后趁机发展德国海军，最后再与英国决战。在20世纪初，英国一直谋求与德国谈判并缔结盟约，德国也曾有此意向，甚至可以说英德两国也存在结盟的基础。
当时，俄国在远东的扩展势头让英国十分担忧，其已经将俄国在远东的扩张视为头号威胁，因此试图与德国接近，殖民大臣约瑟夫张伯伦建议，与德国结成远东地区性同盟。这时德国也有意将英国拉入三国同盟体系，以便加强德国在欧洲的控制力，压制法国和俄国。
1898年俄国占领中国旅顺，由此获得了一个优良的海军基地，这大大威胁了英国在远东的海上力量和在华及东南亚的利益。于是，英国向德国提出了建立同盟，但德国认为俄国陷入远东，对德国是有利的，符合德国在欧洲扩张的利益，所以不打算在远东帮助英国，甚至将英国联盟的建议暗中通报给了俄国。1899年，英国再次提出结盟建议。当德皇威廉二世访问英国时，英国殖民大臣张伯伦就把英德即将缔结同盟的消息散布出去，引起世界的瞩目，但是德国方面不但没有响应，反而继续提出了大海军建设方案，实则是表明将以英国为敌。此后，英国对德采取了不信任态度。德国希望英国加入德意奥三国同盟自然也遭到英国的反对。1901年，双方再次谈判，英国仍希望建立远东同盟，但德国也坚持己见，至此，两国结盟谈判失败。
其实，英德在应对法国和俄国方面存在共同利益，但是，英国只希望与德国在远东结成同盟（即地区性同盟），而不愿承担在欧洲的同盟义务；德国希望俄国深陷远东危机，同时要求英国支持德国对欧洲大陆的控制，两者在大势上虽有趋同，但在具体利益上又各有所需，所以结盟谈判利益不尽一致。德国实际上也不愿意破坏暂时良好的俄德关系，英国也不愿看到德国在欧洲坐大；德国又认为英国与俄矛盾深刻，没有过多选择，希望乘机迫使英国接受德国在欧洲的地位，同时利用结盟继续扩大海军，英国对此十分清楚，当然不会满足德国。另外，英国结盟的核心条件就是德国削减海军军备，毕竟这是涉及英国根本利益的，英国不会在这方面做出让步，但是，威廉二世拒绝了英国的要求，这最终使得英国站在了法俄一边。实际上，如果这时威廉二世做出让步，停止海军扩张，那么不但可能与英国结盟，这从大外交上就占据了优势——欧洲历史表明，谁得到英国的支持，谁就能获得最终胜利——而且还有利于扩张陆军，将有限的财政用于陆军军备改革。事实上，德国在扩军的同时，外交却起了反作用，因其狂妄，进行了自我孤立。在1912年德国通过又一个海军扩张法案后，德国反对这一计划的人曾说：“以往的海军法案反而促使英国与法国加强了关系，如果陛下要与提尔皮茨联手，希望让英法两国的那种关系牢不可破的话，那么，在新舰队议案的支持下，他可以不费吹灰之力，达到此目的。”自从德国扩充海军以来，德国不但丧失了“欧洲外交中心”地位，而且被英国主导，在欧洲形成了反德联盟。
第27节：
如果说德国在工业时代发展海外空间是发展的必然，那么这时期的错误就是德国没有执行俾斯麦那样的策略——如果必须转向海洋，以英国为敌，那么就应该想方设法进行外交努力，首先孤立英国，然后再与之决战。如果是俾斯麦，那么他会像三次统一战争时期那样，与法国、俄国、奥地利甚至意大利等国谈判，让它们成为德国的同盟，或者置身事外，然后再与英国进行海上决战。但是，无论是威廉二世还是提尔皮茨，他们的梦想只是建立强大的海军，却无视外交策略。于是，老道的英国自然利用德国这一缺失，采用当年对付拿破仑的方式，联合法国、俄国，建立起反德联盟，俾斯麦的担忧终于成真了。
另外，德国发展海军的最终目的是拓展海外空间，但是在拓展海外空间方向不明确的时候，只单纯地发展海军，而且是以巨舰大炮这种海军模式为主，显得十分盲目。相反，英国维持巨舰大炮的海军模式有着十分明确的目的和用途——英国殖民地遍布全世界，需要远洋舰队在全球执行保护殖民地和航线的任务。英国为此也建立起复杂的全球海军基地网，其舰队在全球各地都能得到补给和支持。与之相比，德国发展巨舰大炮模式的海军，目的模糊，似乎只是为了与英国进行海上决战，但是，德国又在没有取得海军优势的时候过早地开战了。〗米〗花〗书〗库〗 ；http：//www。7mihua。com
事实上，德国自转向海洋，发展大洋海军以来，就陷入到一种悖论之中——德国作为大陆国家，要同时成为海洋强国，就必须同时保持陆军优势和海军优势。德国尽管已经是工业能力不凡的国家，但经济实力与英国相比还有差距，在这种情况下，德国财力是难以满足这样的要求的；相反，英国几乎可以全力发展海军，只维持弱小陆军。这样，德国与英国进行海军竞赛就会出现这样的情况：德国海军建设得强大，英国海军就会建设得更强大；德国为海军投入得多，英国为海军就会投入得更多，于是就变成了德国强、英国更强的循环游戏。换言之，这个游戏进行下去，德国永远也超越不了英国。所以，德国在海军还未取得优势的情况下就开战，因为德国已经意识到，德国永远也无法取得优势，那么也就只有冒险开战了——既然不能信心十足地取胜，那么冒险一搏就是另一条取胜之道了。
德国既然确定了要建设大海军并进行海外扩张，那么就应该进行充分的外交准备和制定应对英国压制的策略，但是，威廉二世时期显然缺乏俾斯麦这样的人物，德国这一时期的外交及大国谋略方面严重滞后，这给德国带来了莫大的困境。
在20世纪初，随着德国、美国和日本的崛起，世界格局发生重大变化，其中日本因素对德国影响重大。日本在中日甲午战争后获得巨额赔款，国力再次上升，与俄国在中国满洲、朝鲜以及东北亚产生严重的利益冲突，在1895年俄法德“三国干涉还辽”后更对俄国十分不满，两国战争已经不可避免。当时，英国与俄国矛盾也十分深刻。一直以来，俄国寻求向黑海、中亚、东北亚三个方向扩张，在土耳其由于受到英法的阻拦，导致俄国未能在黑海及东地中海打开突破口；在中亚，俄国派遣“科学家”在新疆和西藏等地“探险”，威胁到了英国在次大陆的利益，但俄国并不止步于此，其目标是阿富汗和波斯，这对英国的中东利益也构成了严重威胁。英国在海洋上称雄世界，但是在亚洲腹地有些鞭长莫及，俄国却在大陆上咄咄逼人。对此，老道的英国采取了联日制俄的策略，1902年与日本缔结联盟，建立英日同盟。此后，英国一方面向日本出售大量军火，成为日本的武力后盾，一方面怂恿、支持日本对俄发动战争。日本在获得英国支持后，不但拥有了武器装备、弹药等方面的资源，而且从大战略上获得对俄优势。日本于1904年发动对俄战争，很快击败并封锁了俄太平洋舰队，并在旅顺等地的地面战中获胜。此时，俄国不得不组建特混舰队，从遥远的欧洲向太平洋西岸航行。英国不但为日本提供俄国舰队的情报，而且下令英国海外殖民地及所辖各港口、基地不得为俄国舰队提供补给。终于，日本在对马海峡一战成功击败俄特混舰队，取得对俄战争的决定性胜利。
第28节：
与英国大力支持日本的策略形成鲜明对比的是，德国在长达一年的日俄战争期间，仅仅以汉堡—美洲航运公司名义向俄国远征舰队租借70艘煤船，既没有形成俄德战略同盟，也未提供任何军事支持。实际上，尽管德国与俄国在欧洲也存在利益冲突（德国一直防备俄国向欧洲的陆地扩张，因此在俾斯麦时期一直利用与奥匈帝国联盟阻止俄国，在波斯及巴尔干半岛利用奥匈帝国及英国对俄进行反击），但是在日俄战争期间，德国应该预见到英德未来的矛盾将是主要矛盾，这远比俄国的威胁要大得多，所以德国应与俄国保持良好的关系，以共同应对英国。所以，俾斯麦执政期间一方面防备俄国，一�