除此之外，根据“四大”组委会的要求，在全国开始选举四大代表和新的中央委员会候选人。选举工作将于9月15日结束。在对领导机构的调整中，有一批忠于党、忠于社会主义的中、青年党员进入了领导机构，这给领导班子注入了新的活力。至此，四大全国范围内的人事准备工作宣告结束。
关于选举四大代表和中央委员候选人的显著特点是：1强调民主选举。四大代表和中委候选人都必须由基层支部党员大会民主提名并得到本单位党外群众的赞同；2放宽年龄限制，以便让有5年以上党龄的、坚决拥护社会主义和党的路线的年轻优秀党员入选中委，增加新鲜血液；3在1800名党代表中，有600名直接来自全国各地的先进单位。他们占代表总数的1／3，他们是党的先进分子、中坚力量。这些代表，由所在单位选出后，不需要省级组委会审查，直接出席党代会。
在古共四大上，将着重讨论和通过有关修改党纲、修改党章、经济发展和完善人民政权的四个决议案。1991年8月苏联发生未遂政变后，苏联解体的演变加剧，苏联对古巴的政策也发生了根本性变化。9月，苏联单方面宣布从古巴撤军，声明苏古关系将摆脱意识形态因素。这样一来，意味着苏古30余年的盟友关系已经结束，苏古在军事上联合对抗美国的战略态势也行将消亡，苏联对古巴的经济和军事支持也将结束。另外，双方贸易来往将日益艰难。去年，苏联供古石油由往年的1300万吨减至1000万吨，1991年将减少至900万吨。与此同时，许多设备、零配件和原料也停止了交货。古巴经济目前面临着燃料、原料和配件严重不足的危机。此外，再加上美国对古巴加紧经济封锁和军事威胁，使古巴陷入空前的困难和危机。而新的党纲将反映苏古关系这一根本性的变化和古巴革命所面临的新的困难和新的危险。因此，古共四大将动员全党和全国人民站稳立场、振作精神、克服困难、绕过险阻，将社会主义事业推向前进。
古共四大还将对人事进行重大调整。其中主要是让一些年老体弱的老一代领导干部退下来，一批以现在的中央书记处书记阿尔达纳、政治局候补委员拉赫和罗巴依纳为代表的中、青年干部有可能被提拔到更重要的领导岗位上来，实现以老一代革命家为核心的老、中、青三代干部相结合的领导班子，为培养革命接班人创造条件。
与此同时，为广泛地团结一切革命力量和爱国力量，党纲和党章将作适当修改，除允许宗教界先进人士入党外，在经济方面将进一步放宽外企投资条件，允许和扩大部分企业的自主权，强调和动员全党和全国人民全力以赴抓好与人民生活息息相关的食品生产。
然而，尽管此次召开的古共四大会在某些方面有所变化，但正如卡斯特罗一再声明的那样，四大不会有惊人的变化，尤其是社会主义的核心东西不会变，即不会宣布实行多党制，不会宣布搞西方式的市场经济，不会放弃社会主义计划经济。卡斯特罗还说更不会倒退。
除此之外，据有关方面透露说，古共四大将秘密举行，因此在会议期间，不允许任何国内外记者对此进行采访活动。
在卡斯特罗的指导下，古共四大组委会经过长期、周密和艰苦的筹备工作，终于一切准备就绪。因此，这是一个酝酿了很久的大会。
拯救国家的大会（1）
经过长期而充分的准备，古共第四次全国代表大会终于在严峻的形势下沉重召开了。
1991年10月10日上午9时，在这个美好的金秋时节里，同时也是多事之秋的时节里，古共第四届全国代表大会在古巴圣地亚哥的埃雷迪亚剧院开幕，大会由卡斯特罗主持。参加大会的有来自全国各地的1800名党代表，其中有农村基层干部、“模范工人”、警察、军人和官员。这是一次十分特别的党代会。
会场上的气氛十分庄严，主席台上插满了红旗，会议在国歌声中开幕。然而，国防部长、古巴共产党第二书记劳尔·卡斯特罗和内政部长阿韦拉多·科洛莫没有出席开幕式，原因是出于“国防的需要”未能出席。这次会议的口号是：“挽救革命”，“挽救社会主义”。
当仍然留着大胡子、穿着一身军装的卡斯特罗迈着有力的健步，精神旺盛地走进埃雷迪亚剧院时，与会代表全体起立，会场上立即响起了热烈的经久不息的掌声。会议热烈的气氛是空前的，是一次空前“团结”和“战斗”的大会。
卡斯特罗在大会开幕式上发表了5个小时的讲话。他在讲话中没有书面稿，据说“为的是能民主地分析和讨论各个问题”。
卡斯特罗在讲话中用相当的时间讲到了苏联的问题。关于“苏联的事态”而推迟召开党代会的问题，他对此说：的确，苏联的事态显然对古巴马上产生了影响。他接着告诉大家说：作出的决定是，在必要的时候举行会议。
卡斯特罗在讲话中还承认说：苏联的情况，使古巴成为“整个西方和一部分东方的惟一的一个社会主义国家”。因此，“我们肩负着为我们的理想和第三世界的所有被剥削、被奴役和受饥挨饿的人民而斗争的重任”。
在讲到苏联减少对古巴的供应问题时，卡斯特罗指出说：古巴与苏联签署1991年贸易协定时损失了10多亿美元的购买力。根据双方的协定，今年苏联向古巴的出口为394亿美元。他对此说：鉴于1990年12月份签署协定时苏联的情况，这一数额是合理的。
卡斯特罗进一步告诉与会党代表说：古巴食糖的价格从每吨800多美元下跌至每吨500美元，与此同时，进口的苏联石油从每年1300万吨减少到了1000万吨。但是，他又说：石油供应是最稳定的，今年头5个月苏联共提供了416万吨石油。
他还对此说：头5个月古巴没有得到苏联的一些石油产品，或者得到的数量很少。他在讲话中还感谢苏联良好的愿望，但把供应的不稳定归因于苏联国内存在的混乱与解体。
卡斯特罗继续说：从苏联进口的粮食和粮食产品、食用油、牛奶和肉类罐头5月份才开始运抵古巴。
卡斯特罗还指出说：1991年上半年供应不稳定的另一些产品是：化肥、烧碱、设备与零件、轮船和橡胶。
卡斯特罗在讲话中提到了苏联减少对古巴经济援助的问题，他对此说：减少经援的最严重影响之一是燃料不足，以前是苏联向古巴提供燃料的。
讲到这里，卡斯特罗提高了声调，打着有力的手势说：旧的共产主义阵营，是我们近30年来所依靠的一个坚强堡垒，然而，现在已不复存在。因此；除了对古巴产生经济上的困难外，“从一开始就造成了许多思想上的混乱”。
他在讲了古巴面临的一系列问题后，对苏联共产党的消失表示遗憾，但对苏联提供的历史性的援助表示感谢。接着，卡斯特罗指出说：在停止了对古巴优惠的贸易交流之后，将可能拿出“国家的全部食糖（每年大约750万吨）来换取1000万吨燃料（苏联在1990年向古巴提供这些数量）”。
面对这些困难，有可能使古巴采取“零点方案”（无外援情况下的生存计划）的危险。因此，卡斯特罗在讲话中强调要发展旅游业和同外国企业建立合资公司，以便开辟古巴外汇收入的来源。
在讲到旅游业问题时，卡斯特罗指出说：1991年计划达到4亿比索（按官方兑率也是4亿美元）的收入；1992年争取达到6亿比索。
卡斯特罗还指出：发展旅游业，需要古巴人民作出“一些牺牲”，因此认识这是为了获得发展国民经济的收入所需是十分重要的。
关于外国股东提供资金与原料，而古巴提供劳动力与基本设备的混合企业问题，卡斯特罗对此明确指出说：所有的这些公司都“处于革命、人民、无产阶级和党的领导下”。他还说：许多资本家“表示愿意同我国进行合作”。
在讲话的最后，卡斯特罗要求与会代表对“一个基本问题”要有一个基本看法，如革命这个问题是不可逆转的。他最后大声宣称：“资本主义将永远不会在古巴重演。”
实际上，卡斯特罗在长达5个小时的讲话中，主要讲了一大堆古巴经济困难问题，目的是希望全党克服当前的困难，同心同德继续搞社会主义。
在当天的开幕式上，古共圣地亚哥省委书记埃斯特万·拉索发表了短暂讲话。他在讲话中说：“我们应该准备不惜一切代价地迎接比我们现在所处的和平时期特殊阶段更困难的局势，目前我们正处在不符合我们意愿的国际形势之中。”
10月12日，在古共四大进行第三天时，经大会热烈讨论，1000多名党代表一致赞同着手实施拯救社会主义的“神圣计划”。
拯救国家的大会（2）
除此之外，大会还“一致通过”了国家主席、大会首席代表菲德尔·卡斯特罗参加的“深入和民主的讨论”、“实质性的探讨”和“认真的思考”。
卡斯特罗在这天的重要讲话中，还充满激情地号召古巴人民创造“奇迹”，战胜一切阻挡社会主义发展的困难。
会上，卡斯特罗还听取了与会党代表的发言和讨论。在讨论中党代表们一致发出的同一声音是：必须实现社会的道德净化。提出的措施为“最严厉地惩治管理部门和社会的一切犯罪行为”和那些滥用职权盗窃商品并在黑市出售的人。
经讨论，会议决定取消关于禁止有宗教信仰的人入党的规定。
会议还讨论通过了三项决议，其中有关党章的决议重申：“革命的最高目标是，通过信奉马蒂思想和马列主义的古巴惟一政党的领导，在古巴建设社会主义。”这也是卡斯特罗一直信仰的“二马”思想。
除此之外，另一项决议是：责成新的中央委员会组织研究讨论以及制定和通过党纲的新的方针。
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