《经济发展需要自由市场:市场的力量》

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经济发展需要自由市场:市场的力量- 第23部分


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走出战争的破坏,成长为经济巨人的。应该说,德国作为自由市场经济巨大能力的例证,一点儿也不过时。
  在以下的故事里,我将讲述黑市是怎样在德国彻底消失的,以及德国经济是怎样起飞的。
  幸好有囤积居奇者——德国的故事(二)
  1948年6月20日,币制改革正式开始。美国人印好并运来了100亿新德国马克,新货币开始发行。币制改革的结果是成功的,甚至是戏剧性的。可以说,德国的经济就是在这一天开始起飞的。
  欧元出现以前,西德马克是世界上最为坚挺的货币之一。而德国央行是世界上最重视防止通货膨胀的中央银行之一。“在德国,也许有人不相信上帝,但没人不相信德国央行。”确实,二战以来,德国的几代经济官员和银行家们都把防止通货膨胀作为他们最重要的任务。
  德国人对通货膨胀的这种严厉警惕,是和他们历史上的痛苦经历分不开的。20世纪前半期,同一代德国人先后两次被通货膨胀掠夺走几乎所有财产。第一次是1920年代。那直接导致了德国*共和制度的终结。第二次就是二战结束后的最初几年。在那几年中,第三帝国发行的马克基本已成废纸。美国香烟成为事实上的货币。商品交易退回到物物交换的原始状态。人们为基本的吃穿终日奔波。虽然美军占领当局对黑市采取了开明的政策,避免了德国人生活状况的进一步恶化,但德国经济的复兴终究有赖于新的货币体系尽快发挥作用。
  货币只是一种花花绿绿的纸片。重要的是人们对于花纸片的信心,也就是人们相信这种花纸片确实能够买到东西。最好的办法是,发行货币的当局事先准备好足够的金银储备,承诺人们随时可以用花纸片兑换到实实在在的金银。
  当时的德国自然没什么金银储备。指望着美国人拿出大笔金银来也不太现实。看到美国香烟已成为市场上的通货,甚至有人设想,也许美国可以拿出几千万条香烟作为货币储备。确实,在当时,假如德国人知道银行金库中堆满了美国香烟,他们也许就真能接受新货币。

当代中国(21)
当然,银行并没有在金库中储存美国香烟。1948年6月20日,币制改革正式开始。美国人印好并运来了100亿新德国马克,新货币开始发行。
  币制改革的结果是成功的,甚至是戏剧性的。可以说,德国的经济就是在这一天开始起飞的。
  先来看看最充分反映货币价格的黑市兑换价。6月20日当天上午,黑市的兑换价是45马克兑换1美元,仅仅是到了黄昏,价格就变成了10马克兑换1美元。然后,价格在10至15马克之间波动。到了第二年2月,6马克兑换1美元。
  再来看看商品供应情况。实际上,在新马克发行几小时后,德国人的生活水平就开始提高了。商店中忽然出现了许多过去难觅踪影的商品。往日空空荡荡的货架,现在一下子摆满了蔬菜、奶油、香肠、鸡蛋和其他各种食品。
  公众的反应是又喜又怒。喜的是能再次买到商品了,怒的是原来有人在大家忍饥挨饿时大量囤积食品。币制改革的第二天,一位农妇挎着两篮鲜鸡蛋来到了法兰克福火车站。她不幸成了城市饥民的出气筒。很快,一群怀有敌意的妇女围住了她。
  一个脸气得通红的家庭主妇厉声质问:“上星期你把这些鸡蛋弄到哪里去了?上上个星期呢?”说完,她抓起几个鸡蛋朝那个农妇打去。其他人幸灾乐祸地过去帮忙,一直打到那个农妇浑身上下一片黄为止。
  可怜的农妇也许真是一个投机者,在上个星期和上上个星期以及更早的时候,她把鸡蛋卖给了黑市商人。在这个过程中,她当然赚得不少,说不定家里摆的大钢琴就是用鸡蛋和某个城里人换来的。现在发行了新货币。她不想再换什么东西了,她想直接挣到钱。
  那么,早些时候她的囤积居奇、大发横财是不是制造了城里人的忍饥挨饿呢?当然不是。人们挨饿是因为供不应求,农妇并没有进一步减少食品的供应量。她的鸡蛋除了自己吃以外,以前也一直都用来填充别人的肚子。只不过那时没有可信的货币,交易起来要困难得多。其间难免会有本可避免的浪费和徒劳。新货币的发行将让更多人有机会得到鸡蛋。幸运不再仅仅属于敢于和能够参与黑市交易的人。
  除了食品以外,其他商品——鞋子、衣服、药品、家具等也都在市场中大量出现。整个经济呈现出明显的复苏景象。当然,商品仍然不够,所以价格猛涨。但人们总算是可以买到东西了,而就在几天以前,市场上是一片空空啊!德国人来不及质问投机商了。他们抓紧时间挣钱去购买各种商品。
  黑市逐渐瓦解。香烟不再是货币了。多次转手,一直被仔细储存的香烟现在被拿出来,点上火抽了。
  新马克真正在市场上站稳了脚跟,德国经济也找到了坚实的基础。
  有意思的是,事实的研究证明,投机商的囤积居奇对新马克的顺利发行起了至关重要的作用。他们囤积的食品和其他消费品的数量远远多于占领当局的估计。这些囤积的商品,实际上起到了货币储备的作用。假如没有这些为了追逐利润的囤积,新马克发行以后,在没有充足储备的情况下,持币者就无法购得商品,货币的购买力将不可避免地大大下降,这将直接影响人们是否愿意接受这个新货币。
  当然,事情并不是那么简单。当时,许多人预言德国的好景并不能维持多久。虽然商品比过去大为丰富,但供不应求的大局面毕竟没有改变,于是,商品的价格一直居高不下。这种高价格,普通的德国人能够承受多久呢? 电子书 分享网站

当代中国(22)
接下来的事情就是一个经济学家的大胆冒险了。他的大胆行为突破了德国人固有的思维,使德国经济真正实现了非纳粹化。那是下一个故事的内容。
  也许可以先透露一下冒险的结果。到1949年夏天,也就是币制改革一年以后,西德工人一般来说比实行经济紧缩政策的英国工人吃得多、吃得好。这方面的消息被披露以后,伦敦各大报刊纷纷发表怒气冲冲的社论:“究竟是谁赢得了战争?”
  一个经济学家的冒险——德国的故事(三)
  美军军官气恼地质问:“教授,据说您擅自改变了我们的配给制?”
  艾哈德答道:“不,上校,我没有改变。我彻底废除了它们。”
  1948年6月20日币制改革后,由于有了可信任的货币,囤积居奇者把储存的商品投入到公开市场中出售,而这种行为使得新货币赢得了更高的信用。德国经济出现了明显的复苏景象。
  经济复苏使人们感到振奋,但可能导致局势不稳的不确定因素仍然存在。商品虽然丰富多了,但价格也在一路上涨。人们能够长期承受这种高物价吗?币制改革最终能取得成功吗?
  这时,德国仍在实行战时延续下来的经济控制体制,包括对价格、工资实行严格控制和实行配给制。这套制度由纳粹二号人物戈林一手制定和实施,目的在于保持第三帝国在经济上的自给自足。战后,美军占领当局继承了这一制度。没人打算改变这个制度,只有一个人除外,那就是路德维希·艾哈德教授。
  艾哈德教授是一个坚定的自由市场主义者。1947年,艾哈德被任命为英美占领区的经济事务局长。他带领一小批德国官员制定了币制改革的计划。同时,他强烈主张,在币制改革的同时,取消一切配给制度以及所有对价格、工资的控制。
  建议提交给军事占领当局以后,自然不被接受。占领当局认为,在当时食品和其他生活必需片严重缺乏的情况下,取消配给制和价格工资控制是完全不可想象的。配给制至少可以保证每人都能得到起码的必需品。没有配给制,也许就会有人饥寒而死;没有价格控制,物价势必飞涨;而没有工资控制,在大量东德难民涌入,失业率居高不下的情况下,工人的收入只会大幅下降。总之,当局相信,如果没有配给制和价格工资控制,社会将必然会发生骚乱和动荡。
  艾哈德教授却认为,解除对经济的控制才是当务之急。他认为,只有自由市场体制才能真正解决物资不足问题。只有人们可以自由地投入交易,他们才能被激发出最大的潜能。教授决定冒险。
  1947年7月7日,币制改革以后不久,利用一个星期天——星期天美军放假,艾哈德教授竭力促使了一项法令的通过,该法令废除了所有的配给制以及其他控制经济的法令。
  等到占领当局知道了以后,法令已经生效。后来的德国人在谈到这段历史时,往往津津乐道于当时艾哈德和一个美军军官之间的对话。
  那位美军军官气恼地质问:“教授,据说您擅自改变了我们的配给制?”艾哈德答道:“不,上校,我没有改变。我彻底废除了它们。”
  艾哈德努力说服了占领当局的最高长官美国人克莱。自由经济制度最终确立了下来,没有倒退。在经过多年的*统治和政府对经济的全面管理之后,德国人将面对没有集中控制的供求规律和自由企业制度。

当代中国(23)
取消配给制和对经济的控制以后,物价果然快速上涨。不过,从没有达到过黑市的水平。这很容易理解,供需关系没有改变,公开市场的价格不可能比黑市价更高。与黑市交易相比,公开市场的交易费用肯定要低。
  其间发生了柏林危机。危机延缓了市场自发调节的步伐。1948年冬季,物价的上涨似乎有引发社会危机的苗头。对生活费用的上升,人们普遍表示出忧虑和不安。鲁尔区的工人举行了*,抗议物价上涨和失业增加。愤怒的示威者甚至高呼“绞死艾哈德!”同事们都劝艾哈德作出一些让步,但艾哈德坚持不动摇。他深知,越是在这种时候,就越要保持政策和法规的连贯性。任
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