以身试法了。塞尔维亚是所有巴尔干贸易路线的中心点——其市场和道路不仅仅对塞尔维亚至关重要，对于其邻居也几乎同样至关重要。当然，联合国警告过周边的国家，提醒他们必须切断同塞尔维亚和黑山的所有联系。对于巴尔干半岛的国家来说，制裁就是一场大灾难，他们不可避免地要违反制裁的。
即使是保加利亚政府也不能再正式同塞尔维亚做生意了，但是像伊利亚·巴甫洛夫之类的商人却感觉限制更少了些。南斯拉夫军方反情报机构，利用自己在万艺集团中的影响，鼓励巴甫洛夫从政府借用机车，用来运送数以百万加仑的汽油到塞尔维亚去。他们由SIC的成员护送，这是保加利亚两个最大的收取保护费的黑社会组织之一，在经过海关时，海关官员们还向他们挥手致意，他们的薪水十分微薄，这就意味着很容易就能用钱买通他们。当时美国驻索菲亚大使，比尔·蒙哥马利（Bill Montgomery）记得，该国政府从一开始实际上是如何牵涉进来的：“一天晚上，使馆的一位官员碰巧要穿过西部的边界，突然他注意到有许多警察拿着手电筒照来照去。他停下车，想看看发生什么事了。突然，他看到灯光里出现了油罐车的身影——100辆，他一一数了数——整个晚上都在隆隆作响，然后直接在保加利亚警察的指引下穿过了边界。”
保加利亚通往欧洲其他地方最主要的路线就是通过塞尔维亚。当联合国安理会对巴格达实施制裁时，就已经告诉过索菲亚，别指望挣萨达姆的伊拉克那10亿美元了。现在，联合国又告诉保加利亚不要让卡车经过塞尔维亚。这是毁灭性的打击，因为该国出口西欧的最重要的产品都是很容易腐烂的。比尔·蒙哥马利解释说：“保加利亚的国内生产总值大约为100亿美元，其中仅水果和蔬菜的收入每年就损失10亿美元。我提议我们应该允许保加利亚每周经过塞尔维亚运送一次货物，联合国派遣车辆监督，一辆在前，一辆在后，中途一直不停，直接从塞尔维亚穿过。联合国同意了，欧盟也同意，但是里昂·弗斯（Leon Furth），副总统艾尔·戈尔（Al Gore）的顾问却反对这一提议，并把它冻结了。没有人能说服他，这真是令人沮丧啊。”更糟糕的是，这助长了有组织犯罪的发展，由于短见的政策导致经济陷入困境，而犯罪集团却利用这一机会获得蓬勃发展。
南斯拉夫的邻国没有收到一分钱的援助或者赔偿——他们都要自己承担国际社会道德义愤的代价。因此，他们唯一支付自己退休金、工资和医疗保健的方式就是允许犯罪集团来帮助国家控制主要的贸易路线，以及国家不知道或者没有能力提出的索赔要求，或者既不知道，也没有能力提出的索赔要求。随着经济危机的深入，这种政治和犯罪共生所带来的危害也越来越深。
在塞尔维亚国内，服装店老板凡甲·博卡，迅速安排运送石油和金属到南斯拉夫，整个地区的犯罪分子和商人们都兴奋地协同合作，编织更为密集的友谊和联络网络，以破坏禁运。几乎在一夜之间，联合国安理会下令制裁的表决把整个巴尔干变成了一个犯罪集团，势力强大，范围广泛，诡计多端，惟利是图，贪赃枉法。txt电子书分享平台
2。 血腥钱财（8）
美国政府内部的一些人士曾经警告过克林顿总统其严重后果。美国财政部一位高级官员曾经告诉我说，“我们清楚明白地向白宫的同事们解释通过制裁是打不跨塞尔维亚的。塞尔维亚不仅仅物产丰富，不缺食物，并且占据着优越的地理位置，是地区经济的中心，周边邻国肯定会继续同他们开展贸易活动的。”但是对于许多会产生有害影响的制裁，他们的警告都被忽视了，这次也不例外。
很快，人人都开始仿效凡甲·博卡，向塞尔维亚销售石油，无论采用什么方式，无论在什么地方，只要能得手就行。罗马尼亚人通过驳船运送品质极为低劣的石油，船上装的满满的，几乎都快要被压沉了。一位美国情报官员的报告称：“在阿尔巴尼亚，进口的石油在北部边界通过输油管道运送，在斯库台湖通过油轮运送，在陆上通过汽车额外的油箱运送，在山地通过驴子托着油桶运送……据估计，在1993到1994年间，运送的总油量据平均每天能够给阿尔巴尼亚带来100万美元的收益。”尽管阿尔巴尼亚是塞尔维亚最严厉的批评者，但是却在为贝尔格莱德供应石油中扮演了重要的角色。报告继续写到：“乌克兰的石油产品通过驳船运送过来，多瑙河上的油轮吸引着塞尔维亚海盗的注意力，他们整天在河上搜寻可以被劫持的油船……罗马尼亚的石油产品通过公路、油轮运送，在蒂米什瓦拉（Timisoara），一家罗马尼亚的炼油厂还通过地下输油管道输送石油。汽车被不断加油，一次甚至可以运送500加仑的汽油。”
这次制裁而引发的经济狂欢盛会，对每个人都是个机会，俄罗斯商人当然是不会袖手旁观，无动于衷的。他们的石油公司也同塞尔维亚签订了易货协定。贝尔格莱德用多余的粮食库存，每年可以换取1亿到亿美元的石油。
等到石油最终抵达贝尔格莱德消费者那里时，其价格已经是欧洲其他地方的四倍。我会在兹盟区（Zemun）的路边加油。小贩们坐在自己那些五加仑装的汽油罐和装满了汽油的大油桶上（坦然地在嘴上叼根燃着的香烟），汽车就在他们身边停下，不论是什么样的油，司机都会加上两三加仑。我只在来自兹盟一个叫斯蒂夫（Stevo）的人那里加油，作为回报，他确保我能加到来自匈牙利或者保加利亚的高质量汽油，而不是来自罗马尼亚的劣质汽油，据说这些劣质汽油在几小时内就会让你的发动机熄火。
在前南斯拉夫分崩离析之后，各共和国的经济也全都被毁坏殆尽——公司常常依赖的供应商却是来自他们正在交战的国家；出口工业产品到东欧和西欧的贸易也崩溃了。但是，每个月，他们仍然进口数十亿美元的武器、石油、食物、消费品和奢侈品。尽管大多数平民百姓一天天逐渐变得越来越贫穷，但是一大群富裕的由大企业主和黑帮头子们组成的新兴阶层却出现在了巴尔干所有城市的街道上。法拉利、保时捷、梅赛德斯和多功能跑车充斥着萨格勒布、贝尔格莱德和其他地方的街道。偶尔，在黑色玻璃窗后面也能露出一些带着墨镜，脖子粗壮的家伙。我清晰地记得马其顿首都斯科里普一家饭店的店主，当时，他满脸恐惧，要求我赶紧付钱，并把我的桌子迅速清理干净，因为有些特殊的客人即将来临，而他又不愿意让他们失望。出门时，我看到一群身强体壮，满脸冷酷的保镖跨入饭店，我注意他们甚至都不是马其顿人，而是保加利亚人——他们把外国也当作了自己的国家。
2。 血腥钱财（9）
这些人带着枪，但是却不会受到惩罚，他们炫耀自己特殊部落的民族徽章——塞尔维亚的四C，波斯尼亚的百合花，阿尔巴尼亚的老鹰或者是克罗地亚的方格板。因为，尽管他们很乐意同敌国领土相应的黑帮集团进行贸易，但是多数都同作恶多端的军阀勾结在一起，这些军阀都在波斯尼亚和克罗地亚的战区忙着屠杀平民百姓。在波斯尼亚，有一次，塞尔维亚的军队在围攻中曾经封锁了萨拉热窝，但是他们并不是城里唯一的暴徒。波斯尼亚自己的穆斯林军阀控制了城里的整个经济，同塞尔维亚的围攻者进行贸易，然后通过逐步提高基本生活品的价格把同胞的最后一分钱也榨干，而这些东西大部分都是从联合国和其他人道主义机构偷来的。
不管怎么样，这种战争和过度消费的恶果必须要付出代价的。前南斯拉夫共和国不能再靠传统的出口贸易保持平衡，因此他们决定用其他的方式来支撑战争。并且，现在因为制裁而形成了一个巨大的，泛巴尔干地区的有组织犯罪网络（其成员惟利是图，没有任何的民族忠诚感），政府解决这一问题最简单的办法就是通过黑帮的业务：毒品、军火、石油、武器、妇女和人口。一个犯罪工厂的基石已经垒好了。
作为一个诡计多端的生意人，并且以违反制裁而赚钱，必然要冒风险的，这是凡甲·博卡后来发现的。在前南斯拉夫，非法市场的竞争十分激烈，在克罗地亚、塞尔维亚、波斯尼亚和黑山的首都，经常会发生黑帮或者商人被暗杀的恐怖事件，人们都习以为常了。博卡的财富和市场足以使他成为一个暗杀目标。但是他却还有一个原因使他更容易招致暗杀——他不喜欢斯洛博丹·米洛舍维奇，塞尔维亚最大的老板，并且，他也不遮遮掩掩，常常会公开告诉人们。
博卡的前伙伴，那位X先生回忆说，有一个夏天，在贝尔格莱德，“我们正在革命大道（Revolution Boulevard）行驶，突然一辆黑色吉普车出现在我们旁边，车里的人掏出半自动枪，朝着我们猛射。”那人打了5发子弹，有3发击中博卡的肩膀。该出去躲避一下风头了，因此博卡和他的家人搬到了希腊。这里证明是一个理想的基地——希腊人十分同情塞尔维亚人，该国北部的港口萨洛尼卡湾（Salonika）是日益增长的违反制裁贸易中最重要的枢纽之一。凡卡后来承认说：“希腊当局使出浑身解数给违反禁运提供便利，例如，他们从来不要卸货单（Letters of Discharge）……他们认为禁运是不公平的。”博卡通过其在希腊情报机构的联系人在短时间内就获得了希腊的国籍，并且很快就成这个国际大舞台上的一颗闪耀明星，自从共产主义垮台之后，雅典就成了一个国际大舞台。在20世纪90年代初期，希腊的首都挤满了格鲁吉亚人、匈牙利人、阿尔巴尼亚人、俄罗斯人、波罗的海东南岸地区的人（指立陶宛人，拉脱维亚人，爱沙尼亚人）等等。所有的人都很富有，都是被希腊*堕